國際慣例，在正式的內(nèi)容前，要先說明下要解決的問題：腐敗橫行屢禁不止、3元分化嚴(yán)重、社會道德下滑嚴(yán)重、官商勾結(jié)、社會矛盾激化、國家沒統(tǒng)一。。。。問題叢生，難題多多，這些問題已經(jīng)成為橫亙在中國發(fā)展和諧社會主義國家的毒山癌海。怎么辦？如何辦？仁者見仁、智者見智，本人約略提一個討論稿，還很不成熟，是我一時亂想，或許本身是個錯誤，還請斧正并希望各位看官給多補(bǔ)充多提建言。謝謝！
我們的政府改革目標(biāo)是：建立一個高效、公平、公正、正義、透明、清廉、勤政、低成本的富于戰(zhàn)略眼光高瞻遠(yuǎn)矚勇于和反動勢力斗爭并善于和反動勢力斗爭的服務(wù)型親民政府。
這樣一個政府是和例朝歷代古今中外都不曾真正存在過的新型以為人民服務(wù)為宗旨的政府，是很艱難的，是需要很多方面的大刀闊斧的整改細(xì)致耐心的執(zhí)行不斷自我更新，要站在時代的高度上，站在人民大眾的立場上，站在當(dāng)今的國際舞臺上去全面的審視多角度的觀察聯(lián)合工人農(nóng)民、知識分子、資產(chǎn)階級、廣大干部等來一道反反復(fù)復(fù)商談磋商談判來進(jìn)行。
今天我在這里為大家提供一個討論稿，也就是一個草稿，希望能起個拋磚引玉的效果，在集思廣益中完善它完美它完全它。說點題外話，我這個討論稿是在參考國企改革和企業(yè)管理的一些觀點進(jìn)行思考的。政治和經(jīng)濟(jì)有很多不同，但政治管理和經(jīng)濟(jì)管理在管理上還是有一定的相通之處的。本人大膽提出政治改革3個概念：其一.政府員工職業(yè)化；其二.改革原則政權(quán)分離化；其三.外國綠卡人士遠(yuǎn)離化。（其中一和二是一體的，一個是原則一個是途徑的關(guān)系，這里特殊強(qiáng)調(diào)提出）
不管你對這4個原則的第一印象是如何的，在你批評、抨擊、批判、討伐我之前，還老煩聽我把我的設(shè)想一一道來。
其一.政府員工職業(yè)化，即政權(quán)分離。所謂政權(quán)分離就是：人民代表大會這個政體堅決不能改變，但現(xiàn)行公務(wù)員選拔任命監(jiān)督要有所改變，最重要的一點是人民代表和公務(wù)員是不能同時擔(dān)任。你要么選擇做人民代表，要么選擇做政府工作人員，只能選擇其中一個擔(dān)當(dāng)。關(guān)于人民代表和公務(wù)員不能同時擔(dān)任這一點，這里要著重的講解下：現(xiàn)在人民代表和公務(wù)員是兩個牌子一個班子，這就是政權(quán)合一，根據(jù)國有企業(yè)改革的經(jīng)驗以及現(xiàn)代企業(yè)管理制度，所有者和經(jīng)營者一定要分離，在國有企業(yè)里面，所有者是國資委，而管理者是要聘請職業(yè)經(jīng)理人。在政治領(lǐng)域里，人民代表代表的是全國人民就是權(quán)利的所有者，而公務(wù)員就是各級政府是公務(wù)員是人民群眾聘請的經(jīng)理人，現(xiàn)在人民代表就是公務(wù)員，公務(wù)員就是人民代表，違背了管理精神。因此人民代表和公務(wù)員必須分離，人民代表負(fù)責(zé)現(xiàn)權(quán)利職能，而政府工作人員現(xiàn)有的管理職能。
人民代表的選拔我就不多說了，現(xiàn)有的政策沒有多少沖突。只提下人民代表一定要有人民親自選舉才行，不能搞內(nèi)定；在就是現(xiàn)在工人農(nóng)民的比例要搞上去。
政府工作人員方面的問題比較多，我們要大力發(fā)展公共管理這方面的教育培訓(xùn)力度，這方面有能力的高校要多承擔(dān)下這方面的責(zé)任任務(wù)，未來的公務(wù)員要盡量從公共管理碩士級以及以上專業(yè)和公共項目管理專業(yè)中選拔，同時各個專業(yè)來選拔，讓當(dāng)?shù)氐恼ぷ魅藛T專業(yè)化。
政、權(quán)分離后，政府工作人員在進(jìn)行日常工作中就能更好的接受在全國人民的監(jiān)督、新聞監(jiān)督、人大監(jiān)督等多元化的監(jiān)督。
再有，要成立獨(dú)立的調(diào)查公司、評估公司來參與管理；改現(xiàn)有的5年一選舉為4年一選舉，時間跨度過長容易滋生過滿過驕心理；對工作人員的考評不在是單純的GDP，是一個更加綜合全面的考評，尤其重要的是環(huán)境、幸福度、民生、福利等方面。
最后說明：這次改革不搞一刀切，當(dāng)?shù)卦诟母镏耙M(jìn)行公示公決公開詢問，如果是當(dāng)?shù)鼐用裼?0%的意愿方可進(jìn)行，否則保持現(xiàn)狀；實行“試點制”先在個別城市實驗，然后在分批分輪分段進(jìn)行；人民代表只能4年，不能終身制；
其二.外國綠卡人士遠(yuǎn)離我們的人民代表包括工作人員。就是說，那些拿了中國綠卡的外國人可以參與中國的政治活動，包括當(dāng)人大代表和當(dāng)國家公務(wù)員；但是那些拿了國外綠卡的（非中國的）人士堅決不能再擔(dān)任人民代表和政府工作人員，現(xiàn)在正在當(dāng)?shù)谋仨毤纯糖謇怼＿@方面的工作我們現(xiàn)在必須修改現(xiàn)狀，要保護(hù)拿中國國籍的政治權(quán)利，以前這方面做的很不夠啊，要吸引外國的留學(xué)生專家這點很重要啊，大家要好好想想；堅決打擊拿了他國綠卡的，你既然拿了別國的綠卡就是說對中國的忠誠度依賴度有了問題，“疑人不用”啊！當(dāng)然，我們希望拿了中國綠卡的外國朋友們能遵守中國的憲法和法律，感謝他們?yōu)橹袊鞒龅呢暙I(xiàn)并期待作出更大的貢獻(xiàn)。歡迎拿了外國綠卡的繼續(xù)在中國投資工作學(xué)習(xí)，不過你們選擇放棄中國國籍的同時你們選擇放棄了在中國的政治權(quán)利。
當(dāng)然，國家的政治改革不同于別的方面的改革是一個復(fù)雜的長期的過程，不可能一蹴而就，一勞永逸，要不斷總結(jié)不斷創(chuàng)新，結(jié)合國家國情和時代特點進(jìn)行架構(gòu)。
前進(jìn)吧！中國！
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