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不能聽任國企官僚化的丑行愈演愈烈

曾飛教授 · 2011-08-18 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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不能聽任國企官僚化的丑行愈演愈烈

曾飛

  2011年8月17日,華商晨報《中石化河南油田工資表泄露 干部工資比工人高44倍》的報道披露:同一單位內(nèi),員工全年12月的總計稅前收入最高數(shù)額是最低數(shù)額的45.17倍。近日,中國石油化工股份有限公司河南油田分公司(以下簡稱河南油田)一張被泄露的工資表,讓油田部分一線員工認(rèn)為,公司內(nèi)部收入分配差距過大。……一位河南油田內(nèi)部人士提供給記者一份標(biāo)注為“2010年個稅上交情況”的統(tǒng)計表單,據(jù)說表單所說單位是“河南油田物資供銷處”。根據(jù)這份表單,記者粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),同一單位內(nèi)員工的全年12月總計稅前收入最高數(shù)額是最低數(shù)額的45.17倍,高44倍多。同時,在該處全部統(tǒng)計在冊的645名員工中,處長李峰所得最多為304930元,緊隨其后的處機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)中,年收入20萬元以上的有5人,年收入在10萬元以上20萬元以下的有6人,絕大多數(shù)員工2010年稅前收入基本維持在三四萬元左右,收入最低者月薪僅為500元。最讓工人們不能理解的是領(lǐng)導(dǎo)們享受的那些名目繁多的獎金,“一個什么兌現(xiàn)獎就有六七萬,我們工人一年到頭也沒有這個數(shù)”。……面對企業(yè)內(nèi)部存在的收入差距問題,河南石油勘探局宣傳部新聞科科長、高級政工師和元麗認(rèn)為可以理解,“處級干部年薪三十多萬,這個并不奇怪。企業(yè)就是經(jīng)營,(收入)不像政府公務(wù)員那樣固定,這些都是在法律和中石化規(guī)定的范圍內(nèi)”。同時,她還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“假如這些工資表是能曬出來的,那么也就是人家應(yīng)該所得的。”對于“一線員工是否將會漲工資”的詢問,和元麗表示:“油田每花一筆錢都要經(jīng)過中石化集團(tuán)批準(zhǔn),是否提高員工工資這一塊我們沒有權(quán)限,油田也一直在向北京方面申請。”

  2011-08-17揚子晚報肖余恨《被“泄露”的國企工資表是否是孤例?》評論說:“如此巨大反差,使得收入機(jī)制嚴(yán)重畸形,激勵效能不復(fù)存在,體現(xiàn)的只是權(quán)力紅利。權(quán)力越大,分配越多,這樣的分配機(jī)制,只能使追逐權(quán)力成為逐利訴求,權(quán)力的合法性不能不受到嚴(yán)重質(zhì)疑。其實,這個個案絕非孤例,而是當(dāng)下社會分配不公的一個最突出的縮影。除了行業(yè)差距、職業(yè)差距之外,行業(yè)內(nèi)的分配也如此懸殊,整個社會根據(jù)權(quán)力和資源的占有程度,分獲程度不同的利益。但是,權(quán)力來自哪里的倫理已經(jīng)模糊,權(quán)力分配的機(jī)制已經(jīng)扭曲,權(quán)力自肥如果成為常態(tài),那么,社會生態(tài)自然會逐步惡化,社會矛盾只會越來越尖銳。必須要斷然的措施來調(diào)查,否則,后果難以預(yù)料。”

  今日“國企”里里外外愈演愈烈的丑行何止于此。

  2010年10月21日,東方早報,《新華人壽前總裁孫兵養(yǎng)老金月領(lǐng)超9萬 遭審計署審查》的報道披露:新華人壽前總裁孫兵退休后每個月通過保險領(lǐng)取的養(yǎng)老金高達(dá)9.28萬元,這是迄今為止,史上最高的國企退休老總的養(yǎng)老金。這份高額的養(yǎng)老金是年初國家審計署對中國人壽進(jìn)行審計時發(fā)現(xiàn)的。審計署發(fā)現(xiàn),新華保險為包括前總裁孫兵在內(nèi)的47名高管購買了補(bǔ)充養(yǎng)老險,根據(jù)這項養(yǎng)老計劃,這47名高管退休后可以享受年金收益及醫(yī)療費用報銷。其中,孫兵退休后每個月領(lǐng)取9.28萬元,如按80歲身故測算,共可領(lǐng)取約2665萬元,加上醫(yī)療費用報銷部分,孫兵每月所獲權(quán)益最高可達(dá)11萬元。——在職國企高管儼然高官,享受權(quán)力紅利,退休了還要延續(xù)權(quán)力的紅利!

  2011年4月4日,南方日報,《國企成高官“搖籃” 高管從政后感慨收入差距大》的報道說:4月2日,中石化總經(jīng)理蘇樹林正式調(diào)任福建省委常委、副書記。同時,蘇樹林還將擔(dān)任福建省政府黨組成員、書記。這一紙調(diào)令,讓中國政壇的“國企CEO”群體更加龐大。此前,李小鵬、衛(wèi)留成、郭聲琨、竺延風(fēng)、苗圩等一批國企高管紛紛步入政壇,讓中國政壇涌現(xiàn)出令人矚目的“國企CEO”群體。觀察人士分析認(rèn)為,這體現(xiàn)出中央對國企高管的培養(yǎng)選拔更加重視。

   明報專訊《退休高官紛任國企董事》披露:大陸傳媒揭露,政府退休高官利用法律灰色地帶,紛紛到央企高薪“掛職”。在市值頭50名的上市中央國企中,有34名退休高官任獨立董事,他們年入由十幾萬至數(shù)十萬元(人民幣.下同)不等,而且有不少人是到在臺上時所監(jiān)管的企業(yè)任職。——國企高管與政府高官互相轉(zhuǎn)化,來去自如,就如進(jìn)入自家的廚房,愛吃啥就吃啥,方便自如。

  網(wǎng)友貴愚賤聰?shù)摹秶笾貫?zāi)區(qū)——“洋賄賂”事件緣何愈演愈烈》一文披露:“洋賄賂”事件緣何此起彼伏。近年來,戴姆勒公司的一些載重車和特種車大量銷往中國,投入到中國西部塔克拉瑪干地區(qū)的石油勘探開采工作中。距離美國控制組件公司(CCI)帶來中國國企的國際賄賂夢魘不到一年時間,隨著戴姆勒席卷22國賄賂案在美國曝出,中國的大型國有企業(yè)再次身陷其中,而一度給中國帶來信心與榮耀的中石油、中石化也再次進(jìn)入了受賄者名單。2009年8月19日,美國司法部公布了關(guān)于CCI行賄案系列文件,除之前曝光的6家中國企業(yè)外,還披露了華潤電力、大唐電力、定州電力3家新的中國企業(yè)卷入“洋賄賂”事件,其中涉及CCI對中國企業(yè)每筆行賄的細(xì)節(jié),回扣、旅游、孩子學(xué)費等五花八門的行賄手段亂人眼球。此前,美國司法部公布的美國CCI行賄案名單中,涉及6家中國國有企業(yè),它們分別是中海油總公司、中國東方電氣集團(tuán)、中石油、中國石油物資裝備公司、江蘇核電有限公司、國華電力。——“國企”成了高管、高官中的貪腐集團(tuán)的共同財富,受賄之風(fēng)在“國企”里愈演愈烈,權(quán)大的收大賄賂,權(quán)小的拿回扣。

   發(fā)展論壇網(wǎng)友《體制給貪官留扇門》的帖子指出:中國最爽的貪官該屬陜西省高速集團(tuán)原董事長陳雙全,他任職1700多天,受賄折合1700多萬元,平均每天受賄一萬。說他“爽”,還不在于他當(dāng)頭兒后天天有“進(jìn)項”,他受賄還擺架子,“挑肥揀瘦”:他看不起民企,覺得民企都是個體戶,民企的錢他一般不接;他收錢優(yōu)先考慮國有企業(yè),因為國企“比較安全”。——不良高管、高官連成一氣,“共同致富”,結(jié)構(gòu)成腐敗集團(tuán)已經(jīng)是公開的秘密,造就了“比較安全”的腐敗環(huán)境。

   2010年1月1日,內(nèi)蒙古新聞網(wǎng),《內(nèi)蒙國企高官 北京集體“買春”》披露:神華集團(tuán)準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司溫和平、金永文、劉志強(qiáng)、馬日東日前借到北京出差的機(jī)會集體嫖娼,被北京警方當(dāng)場抓獲并且處以行政拘留。2009年12月21日,神華集團(tuán)準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司作出處理決定:開除4人黨籍,解聘劉志強(qiáng)、馬日東。據(jù)了解,帶頭集體嫖娼的溫和平是神華集團(tuán)準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司黨委副書記兼紀(jì)委書記,金永文是該公司工會主席,馬日東系公司駐京辦主任,劉志強(qiáng)是公司辦公室主任。據(jù)多位知情人講:“這4人結(jié)伙動用公款,在北京亞運村一酒店嫖娼,被北京警方當(dāng)場抓獲。”。——這類人的本色一個樣,貪財又好色。

  2011年08月12日,國際金融報,《中石化香港年內(nèi)第四次下調(diào)汽柴油價 內(nèi)地不動》的報道披露:中國香港是一個比較開放的市場,其價格由相關(guān)公司自主根據(jù)市場變化進(jìn)行調(diào)整。中國香港地區(qū)的成品油價格又調(diào)整了。8月11日,據(jù)《中國之聲》報道,從8月10日起,中石化在香港的加油站將下調(diào)汽、柴油價格,每噸分別下調(diào)0.1港元和0.18港元。與此同時,中國內(nèi)地的成品油價卻仍巋然不動。——在中國大陸,中石化等國企可以有特殊的權(quán)力隨意保持不根據(jù)市場價格規(guī)律的高價格而獲取超額利潤,早就失去了全民企業(yè)造福民生,穩(wěn)定物價的應(yīng)有作用;許多國有房地產(chǎn)公司,其資本根本不受社會控制而用來建造平民住房滿足平民住房的需求,而是官僚階層控制“國企”的資本,專門用來建造貴族樓房以滿足官僚富豪的投資升值的需要,其根本屬性已經(jīng)徹底改變。這樣的“國有企業(yè)”所獲得的超額利潤,不歸全民所有,既不向全民分紅,也不把利潤歸于全民福利所用,而是用巧立名目獲取超高額薪資和獎金、貪污受賄、鋪張浪費、里外勾結(jié)、互相參股、化公為私等各種手段收入官僚階層的口袋之中,成為他們“共同致富”的御用工具。

  可見,如今的“國企”早就不是全民所有的企業(yè)了。而是名副其實的“國家”所有的企業(yè)。既然是“國家”所有,官僚就是當(dāng)然的主人了:普天之下莫非王土,全國之中莫非國財。因此,“國家”所有的財富也就理所當(dāng)然的成了當(dāng)今社會的真正主人官僚階層的共有財富了。由此,在官僚體制下,“國企”高管與“國家”高官也就同質(zhì)了。這是當(dāng)然的真理。

  對此,網(wǎng)友[222.92.65]尖銳地指出:“官僚體制就是恩格斯說的無產(chǎn)階級不得不繼承下來的‘國家禍害’”!

  1891年恩格斯在《〈法蘭西內(nèi)戰(zhàn)〉導(dǎo)言》中指出:“國家最多也不過是無產(chǎn)階級在爭取階級統(tǒng)治的斗爭勝利以后所繼承下來的一個禍害;勝利了的無產(chǎn)階級也將同公社一樣,不得不立即盡量除去這個禍害的最壞方面,直到在新的自由的社會條件下成長起來的一代能夠把這全部國家廢物完全拋棄為止。”“一方面應(yīng)當(dāng)鏟除全部舊的,一直被利用來反對它的壓迫機(jī)器,另一方面應(yīng)當(dāng)以宣布它自己所有的代表和官吏毫無例外地可以隨時撤換,來保證自己可以防范他們。”(恩格斯,《〈法蘭西內(nèi)戰(zhàn)〉導(dǎo)言》)

  如今的中國,無產(chǎn)階級在爭取階級統(tǒng)治的斗爭勝利以后所繼承下來的這個“國家”禍害,根本就沒有被“除去這個禍害的最壞方面”:無產(chǎn)階級及絕大多數(shù)人根本無法隨時撤換自己所有的“代表”和官吏,根本無法防范他們的掠奪和欺凌。絕大多數(shù)人不但被“代表”了,而且容忍官僚的掠奪和欺凌已經(jīng)成了國民最高的“美德”。

  可見,“國企”里丑行不斷的根本原因就在“國有企業(yè)”這個定性里頭:把“國營企業(yè)”改為“國有企業(yè)”的偉大改革成果已經(jīng)實現(xiàn)了把原本屬于全民所有的生產(chǎn)資料——財富,“合法”地轉(zhuǎn)變成了“國家”所有。而國民所繼承下來的禍害“國家”根本沒有改變,它依然是千年的官僚體制,官僚依然是社會的主人。國人只有徹底爭得民主,除去這個“國家禍害”的最壞方面,直至把這全部國家廢物完全拋棄為止才能徹底制止所有的禍害。而當(dāng)務(wù)之急,則是恢復(fù)絕大多數(shù)人社會主人的地位,不再被任意“代表”,任聽人使喚。這就必須把“兩會”,主要是“人民代表大會”盡速變成由人民自己推舉的代表所組成的最高權(quán)力機(jī)關(guān)(而不是官員代表大會),它可以隨時撤換官員,包括全民企業(yè)的高管,“來保證自己可以防范他們”。非此,就無法防范“國家”高官與“國企”高管從社會的仆人蛻變?yōu)樯鐣闹魅硕満ι鐣?

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