毛澤東授權錢學森秘密研制反導系統

解密：毛澤東授權錢學森秘密研制反導系統

陸戰隊少校

中國反衛星反導彈雙雙獲得成功，國人一片歡欣鼓舞，但是，鮮為人知的是，早在1965年就由毛澤東拍板開始研究防御性導彈，1980年代初下馬后，1990年又秘密重開。

事實上，1965年由毛澤東拍板研究的這一項目，被中國軍方稱為“640工程”，而當時的指示被稱為“640指示”。相關資料顯示，這一由錢學森領導、后來于1980年代初下馬的工程，亦屬當年軍方“大躍進”工程的一部分，因此在下馬后罕有人提及。中國社會科學院當代中國研究所助理研究員姬文波通過查證史料，為讀者還原這段歷史，并由此揭開了毛澤東、錢學森等人，與大陸反衛星導彈的隱秘往事。

“640指示”的提出 1950年代中后期，隨著攜帶核彈的中遠程彈道式導彈的發展，美國和蘇聯開始著手研究如何防御對方的導彈武器對自己本土的襲擊。

美國相繼開發、研制了“奈基宙斯”系統、“哨兵”系統和“衛兵”系統，以對抗蘇聯的核攻擊。“衛兵”系統于1969年3月開始正式部署，其系統主要由相控陣雷達AN/FPS－85提供預警，最大探測距離為4500公里，能同時跟蹤上百個目標；配備的高空攔截彈LIM－49A“斯巴達”（SPARTAN）是“奈基－X”系統改進型，主要在大氣層外進行攔截。該彈為3級固體導彈，最大攔截距離可達960公里，攔截高度在160~320公里范圍內。低空攔截彈“斯普林特（SPRINT）”為近程二級固體導彈，其攔截距離在32~48公里，攔截高度在15~30公里。

蘇聯于1956年開始研制“橡皮套鞋”反戰略彈道導彈系統，1961年試驗擊毀R-12導彈，系統1964年開始部署，1972年基本完成。攔截彈的核彈頭當量100~200萬噸，有效殺傷半徑6~8公里，射程350~640公里，高度320公里。

當時，毛澤東從戰略防御角度出發，為了打破美蘇核壟斷，在積極發展“兩彈”的同時，又提出了防御戰略方針，特別提出中國也要搞反導彈武器。

1963年12月16日，聶榮臻向毛澤東匯報10年科學技術規劃。談到利用激光技術搞反導彈武器時，毛澤東說：“‘死光’（指激光），搞一批人專門去研究它。要有一小批人吃了飯不做別的事，專門研究這個。沒有成績不要緊。軍事上除了進攻武器外，要注意防御問題的研究，也許我們將來在作戰中主要是防御?”

幾個月后，1964年2月6日，毛澤東會見了國防部第五研究院（簡稱“五院”）副院長錢學森，針對研究反導彈問題，雙方有這樣一段重要談話：

毛：我們搞原子彈也有成績呀。錢：我有所聞。毛：怕不止于有所聞吧。錢：原子彈實在只是有所聞，我是搞運載工具的。毛：是的，你們搞了1000多公里的，將來再搞2000多公里的，也就差不多了。錢：美國在東南亞新月形包圍圈上的有些基地有2800公里的距離。毛：可以到夏威夷?錢：XXX（某導彈型號）就更遠了，不止4000公里。毛：總要搞防御的。搞山洞鉆進去，地下就不怕它了。錢：我們正在遵照主席指示先組織一個小型的科學技術人員的小組，準備研究一下防彈道式導彈的方法、技術途徑。看來第三個五年計劃中由于技術條件不夠，還不能開展設計工作。毛：有矛必有盾，搞少數人有飯吃，專門研究這個問題；五年不行，十年；十年不行，十五年。總要搞出來的。

毛的這個講話后來被稱為“640指示”，成為中國探索研究反導武器的依據。因此，反導研究被稱作“640工程”，并在一段時間里被列為國家的重點任務。

擬在1975年研制出首個反導系統

為了貫徹落實毛主席的指示，國防科委和有關單位組織召開了一系列重要會議，建立了相應的領導機構和專業研制部門，規劃在1973—1975年研制出我國第一個反導彈武器系統。

1964年3月23日，國防科委召開彈道式導彈防御科學討論會，四機部部長王諍、錢學森和十院、科學院、炮兵等單位的30多名專家、領導干部與會。會上初步確定了以導彈反導彈、超級大炮反導彈和激光反導彈三種技術途徑，并把導彈反導彈途徑放在第一位，由國防部五院負責，超炮反導彈由炮兵科學研究院負責，激光反導彈由科學院上海光電所負責。會后，國防科委向毛澤東和中央專委呈報了《關于防御敵人導彈的研究工作的初步意見》的報告。

4月17日，五院二分院向院領導呈報開展反導彈工作的意見，建議立即成立一個規劃小組，由8人組成。其任務是負責制訂反彈道導彈和某型號導彈總體規劃，年內擬訂出技術途徑和戰術技術指標。二分院黨委常委提出由蔡金濤副院長負責指導該項工作。

按照錢學森的指示，五院二分院研究室負責人宋健開始搜集和分析國外相關情報資料、開展調查研究工作。經過反復分析計算，1964年5月，宋健寫信給錢學森，提出應先研制低空攔截反導彈系統。錢學森對此表示同意。這樣，基本形成了“反擊一號”的指標設想。二院開始技術設計工作。

1965年1月4日，以國防部五院為基礎成立了第七機械工業部，國防部五院所屬二分院改稱七機部第二研究院，二院調整為地空攔截式導彈研究院。

1965年2月至6月，七機部在二院二部“反導規劃小組”的基礎上成立了502室，4月改為711所，由部直接領導。6月30日經國防工辦批準，在711所的基礎上成立反導彈武器系統總體研究所，代號為七機部二院26所，承擔反導彈技術抓總和反彈道導彈武器系統的研制任務。錢學森推薦宋健擔任該所所長。

二院自1964年開始組織隊伍，1969年8月改成反導彈、反衛星總體研究院，十幾年時間內全力開展了反彈道導彈系統總體設計和配套設備的研制。

1965年5月4日和5日，周恩來總理主持召開中央專委會第12次會議，會議同意國防科委提出的關于防御敵導彈研究工作的初步安排意見。5月10日，中央專委辦公室根據專委第12次會議精神，發出《關于防御敵導彈研究工作問題的通知》，要求四、五、六、七機部，中國科學院，炮兵，二十基地等有關部門必須把防御敵導彈的研究列入本單位的季度計劃和長遠規劃，由國防科委組織上述單位開展研究工作。

1965年6月26日，七機部向國防科委上報《反彈道導彈武器系統初步方案設想和研制意見》，內容有敵情分析、攔截方法、戰術技術指標、預警、跟蹤、識別、制導和研制進度等。7月8日國防科委向中央專委和軍委呈報《關于導彈防御體系各系統的研制規劃報告》，規劃設想在1973—1975年研制出試驗系統，進行攔截試驗。8月27日中央專委第13次會議批復同意了這一規劃。不久，七機部將反導彈體系的代號編為“640工程”。

1966年2月28日，國防科委召開“640工程”匯報會議，確定以中、遠程彈道導彈為主要目標，搞“點”防御。

1967年10月，國防科委召開全國“640工程”會議，國家計委，國防工辦，總參，空軍，炮司，一、二、四、五、七機部，中國科學院等16個單位127名代表參加。會議提出了建立“640工程”綜合總體和指控系統的研究單位問題，正式確定了5個系統的工程代號，及加速反導彈試驗靶場的建設和開展反導彈用核彈頭研制工作的建議。會議確定第一個奮斗目標是在建國25周年時，研制成功第一個反導彈武器系統、建好包括預警系統在內的第一個反導彈防區，并對具體工作進度作了安排。

此后，“640工程”研制工作全面快速展開。1970年2月，二院軍管會向國防部及國防科委提出在1974年前建立“640防區”的設想，提出該防區應具有反彈道導彈、反低軌道衛星兼有反飛機能力。方案對防區地點、武器配備、兵力部署、預警范圍、指揮系統、作戰過程、建設進度等都提出了具體意見。之后又進行了修改和重新規劃。同年7月15日，國防科委向中央軍委辦事組呈報《關于反導彈反衛星武器第一個防區的設想和幾個問題的請示》，具體提出了建設北京防區的方案設想，防區建成后由空軍使用。

1970年8月15日至9月19日，國防科委在北京召開計劃會議，制定1971年計劃和“四五”計劃設想。會議在“三年趕、兩年超”（即用三年趕上、再用兩年超過美蘇的水平）冒進口號的指導下，確定七機部在“四五”期間總的設想是：到1974年在主要戰略導彈武器（洲際導彈、潛地導彈和反導彈、反衛星導彈）方面，趕上當時美蘇的水平。二院的任務是“一年一個型號，四年建成防區”，1974年建成我國第一個反導彈、反衛星防區，做到一次可攔截15至30個來襲彈頭。

事實證明，這是脫離實際、根本無條件實現的高指標。根據“四五”任務規劃，12月，二院二部正式提出我國第一個反彈道導彈防區（“640防區”）方案設想。

1971年1月，國務院、中央軍委批示同意第一個“640防區”建在京、津地區。1971年6月國防科委和空軍聯合召開會議，進一步討論防區建設和武器研制問題，決定首先研制高攔武器。為了突破“640工程”的技術難點，七機部與天津市組織力量展開了“天津會戰”，會戰的主要項目有：反導系統精密跟蹤相控陣雷達，導彈發射架，導彈自動駕駛儀，無線電控制儀，固體發動機殼體，控制指揮用數字計算機等。

“640工程”的基本情況和成果

1966年3月30日，七機部下發關于反導彈體系代號的通知，反導彈體系的代號編為“640工程”。各分系統的代號為：反彈道導彈系統為“640-1工程”，超級炮為“640-2工程”，激光炮為“640-3工程”，預警雷達系統為“640-4工程”，彈頭再入物理現象的研究為“640-5工程”。

1．“640-1工程”系列：反彈道導彈武器系統包括低空攔截和高空攔截反導系統。

低攔系統，主要開展了“紅旗81號”（后改稱“反擊一號”）試驗器系統的研制和“反擊二號”導彈武器系統總體方案的論證，并進行了單項預研；高攔系統，主要開展了“反擊三號”導彈武器系統總體方案的論證和各分系統的攻關試驗。“反擊一號”試驗器系統方案以攔截中國某型號的中程地地導彈再入彈頭為目標，該系統包括：導彈、目標精密跟蹤雷達、制導雷達、導彈發射設備以及把這些設備聯結成攔截系統并與遠程預警雷達（“110”雷達）協同工作的指揮所。

1965年12月22日，七機部下發1966年研制生產計劃考核項目，要求二院開展“紅旗81號”（反彈道導彈）的預先研究工作。1966年2月1920日，二院研制的“紅旗81號”3發小比例模型彈飛行實驗成功。1968年1月10日，國防科委批復，二院本年要進行“反擊一號”模型彈研制和飛行實驗，1969年進行低空方案攔擊試驗。1968年上半年，由于“文革”，一些單位處于癱瘓狀態，“反擊一號”安排的19項科研計劃，全部未完成，嚴重影響了其研制進度。1970年8月，反擊一號第一發模型彈在二十基地進行飛行試驗，達到了預定目標。1972年4月，“反擊一號”第一批兩發獨立回路遙測彈完成總裝，出廠交付。

不過當年5月15日，遙測彈在昆明基地進行飛行試驗，發射后不久，導彈在空中爆炸，試驗失敗。周總理得知消息后指示：“不要急于打第二發，要認真把問題搞清楚，然后采取措施，再考慮打第二發。”

軍委副主席葉劍英也批示，要求把好質量關。二院迅速召開工作會議，認真分析和討論，找出了試驗失敗的主要原因。經過反復試驗，取得了較滿意的效果。1979年8月至9月，“反擊一號”在昆明基地成功地進行了兩發模型遙測彈的飛行試驗。

1978年10月，二院向七機部上報《關于結束“反擊一號”研制工作的報告》，提出，準備在完成3發模型彈后結束研制工作。1980年3月9日，國防科委通知，停止“反擊一號”研制。

為了裝備反導防區，在“反擊一號”研制的同時，二院于1970年開展了低空攔截武器系統“反擊二號”的方案論證和研制工作，確定其戰術指標是：射程50公里，攔截高度2040公里。

1971年10月至1972年4月，共進行了6次小比例(1∶5)模型彈彈射試驗，其中5次獲得了成功，1973年因任務調整停止了研制。1971年6月國防科委和空軍聯合召開會議，決定首先研制高攔武器，后定名為”反擊三號”。“反擊三號”是一種在幾百公里的高度上、在外層空間攔截敵方來襲彈頭的反導武器系統。

1974年5~6月，七機部和二院共同組織啟動了“反擊三號”高攔反導武器系統的方案討論以及配套設備研制和關鍵技術攻關。由于工程任務的調整，1977年“反擊三號”也停止了研制，其中已研制成功的S-7大型車載計算機作為“東風五號”和其他型號配套使用。

二院在研制“反擊一號”的同時，還完成了“實踐二號乙”衛星設計、“反衛一號”(以衛星反衛星)武器系統總體設計和部分設備研制試驗，這些試驗均獲得了成功。

2．“640-2工程”：1971年1月，為了便于“640工程”的統一指揮，七機部軍管會根據國防科委通知，由二院接管了常規兵器研究院（即總后勤部二十院）所屬超級炮研究所，代號為二一○所。二一○所承擔的超級大炮反導系統的研究分為兩個階段。第一階段，試圖用炮射次口徑彈作為攔截手段。早在1965—1966年間，就在85毫米口徑滑膛炮上進行了試驗。4公斤的彈丸，初速達到了1200米/秒。

這個速度比改裝前提高50%。1966—1968年，在140毫米口徑的滑膛炮上進行了11次48發試驗，發射18公斤重的彈頭初速達到了1600米/秒，射高達到了74公里，射程130公里，1000米立靶射擊精度0．0168%，達到了當時國際水平。在滑膛炮發射次口徑彈試驗的同時，二一○所還進行了320毫米次口徑火箭加力彈、固體沖壓加力彈的研究試驗，確定了320毫米超級大炮—“先鋒號”超級大炮的設計方案：炮長26米，炮重155噸，彈重160公斤，初速900米/秒。力爭在1969年參加攔截“東風某號”彈頭的試驗。第二階段，1970年，研究人員意識到由于國際上突防技術的發展，利用無控次口徑彈攔截導彈已不可能，改為研究炮射導彈。經過幾年探索，二一○所認識到炮射導彈研究缺乏必要的物質技術基礎，于1978年經批準停止研制。

3．“640-3工程”：中國激光科技從一開始就得到了高度重視。軍委主席毛澤東、軍委副主席林彪等時任軍方高層都表示高度重視激光武器的發展，對此寄予厚望。在聶榮臻等人的支持下，1964年，中國科學院上海光學精密機械研究所（簡稱“上海光機所”）成立，主攻高功率、大能量的強激光器研究工作，承擔“640-3工程”研制任務。

上海光機所以高功率固體激光器為主攻目標，啟動釹玻璃激光系統研制。到1970年代中期，“640-3工程”的激光遠距離打靶和激光反響尾蛇導彈研究取得重要成果，獲國防科委重大科研成果獎。雖然激光炮研制取得了一些進展，但技術上存在著根本性的障礙，于1976年下馬。“640-3工程”使中國激光技術科研水平上了一個臺階。

4．“640-4工程”：640工程的戰略預警雷達系統發展比較順利。該雷達系統的核心是7010相控雷達和110單脈沖跟蹤雷達，由南京第14電子研究所負責研制。

1977年，中國第一部“110”超遠程跟蹤雷達裝備實現“110”單脈沖超遠程精密跟蹤雷達探測距離大于2000公里，在中國發射洲際火箭、衛星等工程中多次執行了跟蹤測量國外外空目標的任務。“110”雷達的研制成功，使中國成為世界上第三個擁有超遠程跟蹤大型雷達的國家。

“110”超遠程精密跟蹤雷達和7010相控陣預警雷達可探測外空目標，對我國發射中程和遠程導彈、人造衛星、同步衛星等都具有重要作用。它們的研制成功，縮短了我國的雷達技術水平與國際先進水平的差距。1979年和1983年，以中國自行研制的“110”超遠程跟蹤雷達和7010相控陣預警雷達為主的探測設備，準確地跟蹤了美國“天空實驗”和蘇聯1402號核動力衛星，為中國準確地預報上述兩顆失控衛星墜落的時間和地點提供了數據，在國內外產生了較大影響。

“640工程”的調整和下馬：“640工程”“高、大、精、尖”（張愛萍語），技術難度大，但中國當時在技術水平、生產條件和經濟上都不具備全面展開這樣龐大復雜、工程浩大的系統研制工作，因而在“640工程”的研制過程中，出現了大量困難。天津會戰和068基地（二院反擊型號三線基地）的建設雖然投資巨大，但是進展緩慢。10多年來，廣大科研人員付出了艱辛的勞動，卻拿不出預期的型號產品。自1974年后，研制工作一再收縮。“640工程”長期處于“欲干不成、欲罷不忍”的狀態。

在科研人員不斷進行研究的同時，世界局勢也在悄然變化。1972年美國和蘇聯簽訂了限制反彈道導彈條約，1976年，美國宣布關閉“衛兵”導彈防御系統。這不能不影響到“640工程”的決策者和參與者。但是在“文革”中，人們對“640工程”提出的異議，卻被認為是“歪曲最高指示”、“下馬風、散伙風”而遭受批判。1977年后，有關部門開始醞釀“640工程”研制任務的調整。1977年11月，七機部在《關于二院方向任務的意見》中，明確提出“將武器研制改為系統試驗”，徹底扭轉了“640系列工程”的方向，也預定了它們的結局。1978年2月，二院向七機部呈交《關于二一○所任務方向問題的報告》，提出終止反導超級大炮的預研工作。

兩個月后的4月26日，七機部部長宋任窮向二院傳達了國防科委的意見：組成一支精干隊伍，繼續進行反。導多途徑探索；所需經費專款專用；其他力量承擔進攻性武器的研制任務。1978年6月29日，中央專委召開會議，聽取國防科委匯報，研究調整七機部二院任務方向和制訂空間技術發展規劃等問題。華國鋒、葉劍英、李先念、聶榮臻在會上作了重要講話，要點是：要拼命把“東風某號”搞出來，要集中力量加快進攻性核武器的研制，進攻是最好的防御。二院應把研制力量放到進攻性武器的研制上。反導武器還是要積極研究，留少數人繼續搞。

1978年89月，二院在昆明基地成功地進行了“反擊一號”兩發模型遙測彈的飛行試驗。隨后不久，考慮到“反擊一號”技術落后，研制周期長，資金消耗大，技術力量不足，生產條件差，“繼續搞下去對貫徹落實中央精神、合理調整二院任務和研制力量不利”，二院遂主動向部里提出：在完成3發模型彈后結束研制工作。1982年，航天部計劃會議正式決定“640工程”下馬。除保留激光破壞原理和核電磁脈沖技術兩項課題外，其余有關“640工程”的研究全部停止進行。

“640工程”歷經十幾年，雖然最終未能研制出型號產品，但取得了一批重要研究成果，其中有些技術填補了國內空白，科研隊伍也得到了很大鍛煉，這對于中國導彈事業的發展具有積極意義。

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