還“民主”說(shuō)

民主，是個(gè)好玩意，不少人樂(lè)意大談特談；談?wù)摗懊裰鳌北厝簧婕胺ㄖ疲粡?qiáng)調(diào)民主，不論及法制，不僅涉嫌無(wú)政府主義，還可能使社會(huì)秩序產(chǎn)生混亂，最終更可能“強(qiáng)權(quán)”當(dāng)?shù)馈Ｄ承┤舜笳劇懊裰鳌痹掝}，是否欲推行何種“法制”，這些人當(dāng)然心知肚明。

暫且把“民主”歸還，粗略說(shuō)些“法制”話題。法，許多人不陌生，法律界的專家、學(xué)者、專業(yè)人士等，談?wù)摗胺ā睍r(shí)都能引經(jīng)據(jù)典頭頭是道，門外漢幾乎只有洗耳恭聽(tīng)的份兒。幸好“班門弄斧”不在“違法”之例，使“門外漢”有機(jī)可趁。

法，歷史悠久，幾乎有史就有“法”產(chǎn)生；也許無(wú)“史”時(shí)“法”已產(chǎn)生。秦，仰仗“法”家一統(tǒng)天下，法制在強(qiáng)國(guó)中功不可沒(méi)；秦，成也法制，敗也法制，嚴(yán)刑峻法，官逼民反；送“秦”走上不歸路者，也許正是促進(jìn)“秦”強(qiáng)大的“法”制。

民主與法制針?shù)h相對(duì)，又不得不相輔相成，誰(shuí)都離不開(kāi)誰(shuí)。缺“法”制，國(guó)家、軍隊(duì)將成散沙，令行禁止將成空話；缺民主，人心將渙散，強(qiáng)權(quán)將肆無(wú)忌憚；民主與法制殊途同歸：抑制強(qiáng)權(quán)。

封建時(shí)期的有識(shí)之士，知道民主與法制相輔相成的重要性，產(chǎn)生“王子犯法與庶民同罪”的理念。資產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生，比封建統(tǒng)治有進(jìn)步，也許無(wú)異議。資產(chǎn)階級(jí)革命勝利后，為了有益推翻世襲制，為了有益資產(chǎn)階級(jí)（財(cái)團(tuán)）壯大、發(fā)展，創(chuàng)建些有益（財(cái)團(tuán)、精英等）資產(chǎn)階級(jí)的“法”制顯然很必要。資產(chǎn)階級(jí)萌芽期，到別（人家）國(guó)去做“主人”是合“法”的，買賣奴隸是合“法”的，掠奪他國(guó)資源是合“法”的，、、、在此基礎(chǔ)之上，資產(chǎn)階級(jí)得以壯大；發(fā)展至今，某些特征依然保持著：端著“先進(jìn)”的屠殺同類的武器，談“自由貿(mào)易”是合“法”的，向世界派“炮灰”是合“法”的，不合其意，施行“封鎖、制裁”等是合“法”的、、、有合“法”的旗幟作幌子，高唱些“民主”調(diào)調(diào)，可以彰顯出某種先進(jìn)性。你有反戰(zhàn)的自由，他有派“炮灰”的自由，很民主；你有游行、集會(huì)、抗議等自由，他有推行、實(shí)施的（方針、政策等）自由，很民主；任何民主或自由，最終的決定因素取決于“權(quán)力”的歸屬，擺不脫合“法”權(quán)力的制約。民主，在“強(qiáng)權(quán)”中是很軟弱乏力的；民主，需要在某種“法制”環(huán)境中才可能實(shí)現(xiàn)，空泛的“民主”是不存在的。無(wú)論其些國(guó)家把“民主”調(diào)調(diào)唱得有多高，其法律、法規(guī)幾乎可稱之鴻篇巨制，軍隊(duì)、警察、監(jiān)獄、、、這類國(guó)家（公權(quán)）機(jī)器一個(gè)都不會(huì)少；這類鴻篇巨制，這類國(guó)家機(jī)器，其中很重要的職責(zé)之一：維護(hù)財(cái)團(tuán)、精英（參、眾院等）做決策的體系。由（世襲）皇（室）家做決策到財(cái)團(tuán)、精英（輪莊）做決策，促使社會(huì)前進(jìn)了一大步，促使“民主與法制”前進(jìn)了一大步。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命勝利，第一次有可能使權(quán)力真正回歸；或者說(shuō)，有可能把“權(quán)力”從（皇家、財(cái)團(tuán)、精英等）統(tǒng)治者手中回歸到真正的主人：創(chuàng)造、建設(shè)社會(huì)的勞動(dòng)人民手中。這兒用“可能”這個(gè)詞，因?yàn)榇嬖谥承┛赡埽鹤冑|(zhì)、演變、蛻變。

談及法制，很難回避“專政”這個(gè)話題。專政和專制、獨(dú)裁無(wú)任何關(guān)系；專政，和誰(shuí)當(dāng)家作主也許有某種關(guān)聯(lián)。封建專政，其“特色”是封建帝皇作主；資產(chǎn)階級(jí)專政，其“特色”是資本家、財(cái)團(tuán)、精英等（輪莊？）作主；無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，顧名思義由無(wú)產(chǎn)階級(jí)（勞動(dòng)人民）作主。無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，建立適合勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的法制體系，建立適合人民民主的體系至關(guān)重要。此體系實(shí)質(zhì)上已經(jīng)有了基本法：憲法。從某種意義而言，其它具體的方針、政策、法律、法規(guī)都得以“憲法”為基準(zhǔn)，都得以有益勞動(dòng)人民當(dāng)家作主為基準(zhǔn)，都得以有益人民民主為基準(zhǔn)；換句話說(shuō)：任何具體的方針、政策、法律、法規(guī)只要偏離憲法，只要不利勞動(dòng)人民當(dāng)家作主，只要不利人民民主，都可能是不合“法”的。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，人民民主體系中，政治上的“法律”關(guān)系是：一切權(quán)力屬于人民；經(jīng)濟(jì)上的“法律”關(guān)系是：全民所有，國(guó)（政府）營(yíng)，集體所有。或者說(shuō)：國(guó)家資源、資產(chǎn)歸人民所有。管理者（公仆）只有管理好、或使全民（含集體）資產(chǎn)增值的義務(wù)，沒(méi)有擅自處置的權(quán)力。任何人使全民（或集體）資源、資產(chǎn)流失或貶值，都得引咎辭職。把全民所有、國(guó)（政府）營(yíng)，說(shuō)成國(guó)（政府）有，從某種意義而言，是在偷梁換柱混淆（基本）概念；掩藏全民所有的基本概念，推行國(guó)（政府）有概念，可能有違“法”之嫌。從形象角度而言：人民代表大會(huì)是董事局，政府是經(jīng)理部。或者說(shuō)：人民代表大會(huì)不是傳達(dá)室、安保處。換言之：把人民代表大會(huì)演變成傳達(dá)室，把政府演變有董事局，都可能是不合“法”的。

勞動(dòng)人民當(dāng)家作主，建立適合勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的法律體系，建立人民民主體系，只是起始，還需要逐漸完善。完善也許是個(gè)漫長(zhǎng)的、漸進(jìn)的過(guò)程，在此期間萬(wàn)變不可離其宗，必須以尊重憲法，以有益勞動(dòng)人民當(dāng)家作主，以有益人民民主為原則。借“漸進(jìn)”之機(jī)偷梁換柱，以混淆視聽(tīng)拋出偏離憲法、偏離人民當(dāng)家作主、偏離人民民主的某些方針、政策、法律、法規(guī)，把全民所有的資源、資產(chǎn)“竊”為“一部分人”所有、、、不僅有不合“法”之嫌，亦有促歷史倒退之嫌。

法，不是為了“公平、公正”而創(chuàng)建的，而是為了社會(huì)秩序需要?jiǎng)?chuàng)建的；法，不僅各個(gè)歷史時(shí)期不同，各個(gè)國(guó)家亦不同；法，不僅有理順社會(huì)秩序的職能，亦有維護(hù)當(dāng)家作主者利益的功能；法，只是社會(huì)生活中需要遵守的最低準(zhǔn)則，不是社會(huì)生活中需要追求的高度境界。

山石

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