第二輪中美經濟對話所釋放出來的信號

第二輪中美經濟對話所釋放出來的信號

               岳喜源

第二輪中美經濟對話5月25日閉幕之后，人民網刊登了一篇名為《中方向美承諾完善收入分配格局 改革壟斷行業》的文章，應該說這篇文章是代表中國政府對中美第二輪經濟對話所表達出來的官方立場和觀點的。單就這個題目來看，我們就感到很不舒服，為啥不舒服哪?一是我們為何要向美國承諾，我們又不是美國的一個州，我們是一個主權國家，完善收入分配格局和改革壟斷行業完全是中國自己的事情，沒必要向你美國匯報，更不應該向你美國承諾。美國如果是強行讓中國承諾，那就是在搞霸權，中國的骨氣哪里去了？二是向美國承諾改革壟斷行業就是要將國內的公共事業及關系到國計民生的行業統統實行私有化，中國的經濟要走美國的經濟模式，且改革壟斷行業正是適應了國內私有資本和美國國際資本進行瘋狂投機獲利的需要。美國的資本是積累了力量要殺進中國的這些壟斷行業了。　　
就整篇文章來看，從頭至尾是一堆的官話套話好話，不但長大空，而且讀起來還很拗嘴?，F在的官方文章是寫得越來高深了，讀過后，你迷迷糊糊，也不知說了個啥，不懂也罷，本身就不是讓老百姓看的，而是欺騙糊弄你的。不過，仔細閱讀這篇文章，我們還是能獲取某些關鍵的經濟信息，甚至是政治信息的。

第一個內容講的是促進強勁的經濟復蘇和更加持續、平衡的經濟增長。這一段主要講的是中國應該增加消費拉動經濟增長，美國應該增加國內儲蓄。這里面包含著啥樣的道理哪？那就是中國要多花錢，美國要多存錢，中國富裕，美國貧窮。真是這樣嗎？中國貧富懸殊不斷加大，是一部分富裕，大多數人貧窮。中國這次一定又是在打腫臉充胖子。這里面當然還透露了中國對購買的近9000億美債的擔心和恐懼，如果美國不增加儲蓄，還搞赤字財政，那美國啥時候才能還中國的錢哪？可見，美國利用中國購買的大量美債來要挾中國是可信的。這個內容的最后一段里有一句話是這個內容的核心，也是整個文章的核心。即“為有效促進創造就業，中方將加速發展服務業，加快壟斷行業改革，為中小企業提供更多融資渠道。”這幾句話盡管很短，但所含的涵義是豐富的。他釋放了這樣一個經濟信號：中國的文化娛樂業會更加放任自流，國營企業將很快被進行私有化改制，將會被私營企業完全代替。其實，也是中國政府向美方承諾的完全的市場經濟體制。

第二個內容講的是促進互利共贏的貿易和投資。這個段落講的內容較多。一是說“支持市場競爭與開放的國際貿易和投資；強有力的知識產權執法；以及與ＷＴＯ原則保持一致。”意思是要中國更加開放，遵守WTO原則，可見，WTO是中國給自己戴到頭上的緊箍咒。二是說中國提前擺闊，“提交一份強有力的政府采購協議修改出價”，這筆資金估計會十分龐大吧。三是中國要美國將自己看作一個經濟完全私有化的國家，即“迅速承認中國市場經濟地位”。四是進一步擴大改革開放，“鼓勵外資參與高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源、節能和環保產業，并擴大這些產業向外資開放的領域?！边@就說明外資在壟斷了中國的一般制造業之后，正準備壟斷中國的高新產業。五是將會允許外資來參股中國的國有企業?！爸蟹綄⒗^續推進國有企業改革，進一步推動投資主體多元化，包括發行可公開交易的股票，以及引入包括非公共及外國投資者在內的戰略投資者并讓其持股。”國企不但允許國內私營資本進入，更允許外資進入。六是默認了美國的轉基因大豆對中國的出口?！爸忻离p方承諾就解決美國大豆輸華的檢驗檢疫及質量安全監管問題加強交流，以在第三輪中美戰略與經濟對話之前簽署一份諒解備忘錄?！边@段內容講的很多，但主要還是講中國將以完全的私有化經濟體制來實行全境全面全領域全行業的開放。由此我們推斷中國經濟的私有化速度會加快，外資會進一步壟斷中國的高新技術和基礎性產業?！　?/p>

第三個內容講的是金融市場的穩定和改革。其中講“雙方認識到在全球化背景下，兩國金融領域一體化程度日益提高，雙方承諾就具有跨境影響的金融監管議題加強合作。”所講的兩國金融一體化的存在是一種怎樣的形式，是中國融入美國，接受美國的管理，還是美國融入中國。美國是不會聽命于中國的，那就只有中國聽命于美國了。“雙方將進一步就包括保險資產管理在內的保險監管進展加強合作與交流?！边@句話說明了中國的保險行業還會繼續通過各種方式向外資開放。看來，外資通過對中國保險業參股等方式攫取巨額利潤的傷痛早已忘得一干而凈了，或者說熟視無睹?！爸蟹揭褑庸芍钙谪浗灰?，將允許在中國境內依法設立的合格外商投資公司依照相關法律法規開展股指期貨業務”不但是向美國匯報經濟改革成果，也是向美國發出了請客吃飯的請帖。　　

第四個內容講的是國際金融體系改革。主要講的是中國怎樣幫助美國去掠奪世界的問題。中國只是為虎作倀，也得不到多少好處，到頭來只能是搬起石頭砸自己的腳，世界各國會疏遠中國的?！　?/p>

這篇文章里沒講中國的匯率政策。不過，據中新社北京5月25日電(記者張蔚然)中國財政部部長助理朱光耀25日在北京透露，蓋特納在與王岐山的交流中表示，美方理解中方要根據自身的利益，考慮到世界經濟形勢的情況和中國經濟自身發展態勢，自主決定中國匯率改革的具體措施。這里透露了兩個內容：一是中國的匯率改革也可以說人民幣升值是個漫長的過程，不能操之過急。二是美國要耐心等待中國的匯率改革，也就是對人民幣升值不能逼得太急。　　

另外，據05月26日日03:47  漢網-長江日報刊文《我國承諾對外資企業提供國民待遇》。 　　

至于要給外資企業提供怎樣的國民待遇，文中沒有說，我想凡是國內私有化的領域和行業，國內私企可以進入，外資當然也會進入，這就是國民待遇。中國還有那些行業沒有被私有化，都私有了，美國的資本可以肆無忌憚地投機賺錢了?！　?/p>

在5月7日出臺的國新36條，很明顯是為了向美國表示私有化的決心，是向美國拋出的一個大飛吻，是一個向美國發出邀請吃飯的信號，換來的是美國承認中國完全的市場經濟地位，徒有虛名而已，不但害國，更害人民?！　?/p>

中美第二輪經濟談判的具體細節和內容，我們不得而知，資改派一直在喊民主，可就是故意隱瞞談判的具體內容，就像當年的WTO一樣，人們不知道內容也好，免得知道了生氣。從中美第二輪經濟談判公布的內容來推斷，我們可以得到以下結論：一是美國滿載而歸。中國是個禮儀之邦，再窮也要回個禮物。二是國內的私有化進程將會加快，壟斷行業的被私有化會很快開始。三是中國對外將會全面全境全領域全行業開放，外資在中國的投機行為會更為普遍。由此我們可以推論，中國的未來經濟秩序將會出現混亂的狀態。按照經濟基礎決定上層建筑的原理，在未來中國的經濟完全私有化之后，在政治上也會發生巨大的變化。到底是沒有硝煙的顏色革命，還是腥風血雨，我們不能妄下結論，不過，政治動蕩將在所難免?！　?/p>

從一戰到現今，美國掠奪世界財富的方式主要有兩種：一是發動赤裸裸的戰爭來搶奪世界財富。二是通過美元的全球霸主地位來掠奪世界財富，即美元戰爭。尤其是布雷頓森林體系破產，1971年美國提議建立“美元本位制”全球貨幣體系之后，美國進行的貨幣戰爭更加頻繁。美國通過這種戰爭搞垮了拉美國家、日本、前蘇聯、歐元實行前的歐洲國家。歐洲國家為了對抗美元的霸主地位，試圖通過歐洲實行統一貨幣—歐元來抗衡美國，但歐洲犯了一個大的錯誤，那就是經濟始終是和政治聯系的，一個四分五裂的歐洲僅在經濟上實行統一的歐元，是不可能擊敗美元的。目前的歐洲危機正是歐元戰敗后的表現。目前的中國是正處在美國的喂養之中，一旦中國這只雞長成了，美國就會毫不客氣地將你殺死，來痛痛快快地美餐一頓。

看到中國現在的國際處境，我就想到了中國的南宋王朝，其實南宋并不是一個主權獨立的國家，只不過是金國的附屬國而已，用現在的話講就是金國的殖民地。整個南宋從上到下是過得歌舞升平，有滋有味，而今的中國不也盡說是盛世景象，衣食無憂嗎？而我等愛國志士的百般呼救又有何用哪？伴隨而來的是全行業的私有化和全境的對外開放，著實讓心頭集結了大量的不快和郁悶。岳飛、文天祥欲盡忠而慘遭禍端，祖逖、辛棄疾欲報國而無門，只能老死鄉間，秦檜、賈似道權傾朝野，公然賣國求榮，把持朝政，富貴無比。今之愛國人士還有多少??！也只能做個祖逖、辛棄疾而已，留下幾篇感嘆悲涼的文章罷了，要是再不聽話，就是岳飛、文天祥的下場。祖國啊，你要走向何方？當一個國家再也沒有愛國的聲音的時候，它的存在還會不會繼續下去哪？

此刻，我的心情由岳飛《滿江紅》的悲憤轉入了文天祥《過零丁洋》的悲哀。“山河破碎風飄絮， 身世浮沉雨打萍?！睙o數愛國志士現在應該都處在一種孤獨凄涼的心情之中。雖然基層人民擁護和支持你的正義之舉，而官方的不配合和打壓，你又能做出點什么哪？只有象祖逖、辛棄疾那樣含憤而死了。

      太行愛國力量     2010.5.27

中方向美承諾完善收入分配格局 改革壟斷行業
　2010年05月26日　01:56人民網-人民日報我要評論(113)

　　胡錦濤主席特別代表、中國國務院副總理王岐山和巴拉克·奧巴馬總統特別代表、美國財政部長蒂莫西·蓋特納在北京共同主持了第二輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話。對話于5月25日閉幕。兩國的部長和高級官員參加了對話。

　　雙方重申將繼續履行2009年7月27—28日在華盛頓舉行的首輪中美戰略與經濟對話所作承諾，繼續深化經濟合作，促進強勁、平衡和可持續的全球經濟增長。

　　一、促進強勁的經濟復蘇和更加持續、平衡的經濟增長

　　2009年7月首輪中美戰略與經濟對話舉行時，雙方承諾繼續實施強有力的刺激措施，以幫助中美兩國和世界經濟度過全球金融危機。雙方還承諾采取措施轉變兩國經濟增長方式，促進世界經濟在完全復蘇后強勁、可持續地增長。

　　自首輪中美戰略與經濟對話以來，世界經濟已度過最困難的時刻，復蘇勢頭日益鞏固。去年7月，中方承諾增強國內消費在促進增長方面的作用，并在其后實現了2009年消費對國內生產總值增長貢獻率的大幅提高。美方在首輪中美戰略與經濟對話上承諾采取措施增加國內儲蓄，迄今，私人儲蓄已經有所提高。同時，美方一直在為實現承諾采取后續行動，通過實施包括全面醫改在內的措施，來確保長期財政可持續性，促進公共儲蓄。

　　雙方承諾就財政、貨幣和結構改革等問題加強宏觀經濟政策對話與協調。雙方認為，宏觀經濟政策應考慮各個經濟體的具體經濟形勢，同時考慮全球經濟形勢，并與Ｇ20匹茲堡峰會“強勁、可持續和平衡增長框架”下有關承諾保持一致。為此，

　　●隨著中國經濟復蘇的鞏固，中國將通過實施促進消費的財政和貨幣政策，繼續進行結構改革來保障消費在經濟增長中發揮不斷擴大的拉動作用。

　　●隨著美國私人需求的恢復，美國財政政策的重點將從保持總體需求和支持就業轉向減少中期聯邦政府財政赤字和保證長期財政可持續性

　　●我們將共同努力采取調整國內需求和相關價格的政策，以促進更加可持續和平衡的貿易和增長。

　　雙方認識到，兩國在實現經濟可持續發展方面負有共同責任。雙方同意在去年取得進展的基礎上，各自推動建立更平衡的經濟增長模式。美國未來經濟增長將更多地依靠國內儲蓄而不是外國儲蓄。美國致力于走出一條負責任財政的道路。奧巴馬總統預算案已經制定出具體措施，將通過推行歷史性的財政約束在未來十年內使財政赤字削減一萬億美元。這些措施包括：在三年內凍結非安全性可支配支出；要求金融服務業全部償還問題資產救助計劃的成本；2001—2003年間對年收入超過25萬美元家庭的減稅政策將在到期后失效；取消對低效化石燃料補貼的資金。美國國會已經通過了“量入為出”法案，該法案要求國會如果增加1美元的非緊急支出、或減少1美元的稅收，都必須在其他方面節省1美元的支出。一旦美國經濟復蘇，全美財政責任和改革委員會將制定應對財政風險的政策，并使債務占ＧＤＰ比例在經濟復蘇后穩定在可接受的水平。

　　通過啟動減緩醫療成本增長的改革，美國已經采取重大舉動，解決其長期財政面臨的一個主要威脅。此外，美方將進一步采取措施，通過擴大就業為基礎的退休儲蓄工具，完善私人儲蓄的激勵措施。

　　中方將繼續努力，增加國內消費對經濟增長的貢獻。中方將完善國民收入分配格局，逐漸增加居民收入占國民收入的比重。為有效促進創造就業，中方將加速發展服務業，加快壟斷行業改革，為中小企業提供更多融資渠道。為進一步改善民生，中方將繼續加強社會保障體系建設，包括擴大新型農村社會養老保險試點范圍，加快建立健全養老社會服務體系，多渠道增加社會保障基金等。

　　雙方認識到中小企業對中美兩國經濟增長和可持續發展的重要性，承諾共同簽署中小企業合作協議，并舉辦促進中美中小企業合作論壇。雙方還承諾深化中美地方層級經濟合作，包括推動中美兩國省—州、城市—城市之間建立合作伙伴關系等。

　　二、促進互利共贏的貿易和投資

　　雙方認識到開放的貿易和投資環境對兩國促進經濟增長、創造就業和創新的重要意義，雙方致力于構建更加開放的全球貿易和投資體系，反對貿易和投資保護主義。雙方同意，在發起貿易救濟調查和實施貿易救濟措施時嚴格遵守世界貿易組織規則以防止其濫用非常重要。雙方愿共同努力，以包括談判模式在內的已有成果為基礎，確保多哈回合達成平衡、積極的協議。根據近期盤點會的建議，美中雙方愿在所有適當的場合和組合中積極進行談判。兩國均承認多哈回合發展目標的重要性。

　　基于第三次中美戰略經濟對話的成果，中美重申雙方的創新政策將與以下原則保持一致：非歧視；支持市場競爭與開放的國際貿易和投資；強有力的知識產權執法；以及與ＷＴＯ原則保持一致。允許企業之間商定技術轉讓、生產過程和其他專有信息的方式和條件。中美雙方同意盡早于今年夏天在中美科技聯委會框架下就創新政策展開深入的專家和高層討論。這些會議將包括中美雙方所有相關部門。在制定和執行創新政策時，中美兩國將充分考慮這些討論的結果。中方承諾在世界貿易組織政府采購委員會7月會議前，提交一份強有力的政府采購協議修改出價，美方對此表示歡迎和期待。美方對中國就政府采購法關于“本國產品”的認定標準草案公開征求意見表示歡迎。

　　美方將在貿易救濟調查中，認真考慮并給予提出“市場導向行業”申請的中國企業公正、合理的待遇，并通過中美商貿聯委會以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。中方表達了對美國技術出口管制的關注。中美雙方承諾遵守首輪中美經濟對話達成的共識，在《中國—美國高技術與戰略貿易發展指導原則》下，采取有效措施，積極落實《中美高技術貿易重點領域合作行動計劃》，包括美國政府評估中國政府就出口管制問題提出的關注。

　　雙方重申繼續推進雙邊投資協定談判。雙方同意，成功的談判將通過促進和保護投資，為雙方投資者增強透明度和可預見性，支持雙方對開放全球經濟的承諾。雙方致力于提高外商投資規定的透明度。美方重申，將根據法律規定，在《聯邦紀事》上公布美國外國投資審查委員會規程的修改建議，最終發布前的公眾評論期不少于30天。中方確認，將根據國務院通知，在國務院法制辦中國政府法制信息網上公布《外商投資產業指導目錄》修改建議，最終發布前的公眾評論期不少于30天。

　　中方在首輪中美戰略與經濟對話后已采取行動簡化外商投資審批程序，美方對此感到鼓舞。在此基礎上，中方承諾進一步簡化審批程序，縮短審批時間，提高透明度，縮小審批和核準的范圍。美方確認，美國外國投資審查委員會有關程序遵循透明和嚴格的法定時限，并承諾遵守這些規定。美方將繼續努力，澄清包括關鍵定義和概念在內的外國投資審查委員會的有關程序。

　　根據經濟形勢，結合國家產業調整和振興規劃，中國將修訂《外商投資產業指導目錄》，鼓勵外資參與高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源、節能和環保產業，并擴大這些產業向外資開放的領域。美方歡迎包括中國企業在內的外國投資。美方確認，美外國投資審查委員會的程序確保為所有外國投資，無論其來源地，提供一致和公平的待遇。

　　中方將繼續遵守主權財富基金普遍接受的原則和做法。美方重申將按照經合組織2008年6月公布的《主權財富基金與接受國政策宣言》對包括主權投資基金在內的外國投資者堅持公開和非歧視原則的承諾。

　　美方認識到許多中國國有企業（國家出資企業）已實行股份制并建立了公司治理結構，實現了股權多元化，其中，許多已成為上市公司。中國繼續努力使越來越多的國有企業成為以市場為導向的法人實體。中方將繼續推進國有企業改革，進一步推動投資主體多元化，包括發行可公開交易的股票，以及引入包括非公共及外國投資者在內的戰略投資者并讓其持股。

　　經濟對話結束之后，中美兩國進出口銀行同意建立貿易融資合作機制，并注意到兩行認真落實了此前有關200億美元貿易融資便利的承諾。此外，中美兩國進出口銀行還將在聯合融資方面探討合作，采取措施促進中小企業出口，并鼓勵參與多邊論壇以促進貿易融資領域的合作與交流。中美雙方承諾就解決美國大豆輸華的檢驗檢疫及質量安全監管問題加強交流，以在第三輪中美戰略與經濟對話之前簽署一份諒解備忘錄。中國海關總署和美國貿易代表辦公室商定，將就有關原產地問題的具體產品案例研究結果進行討論，并同意在第三輪中美戰略與經濟對話前再舉行一次原產地專家聯席對話。

　　三、金融市場穩定和改革

　　雙方將繼續改革各自的監管框架，使金融機構在金融系統整體穩定的環境下支持實體經濟，促進創新。中美雙方將尋求通過強化監管、提高透明度和完善問責制，推動金融市場服務于居民、商業和生產性投資需求。雙方將采取措施在國家和國際層面落實審慎監管標準，促進平等競爭，避免金融市場分割、保護主義和監管套利。雙方支持將在全國范圍實施更高水平和更高質量的資本要求和反周期的緩沖資本作為巴塞爾協議資本框架的要素，支持提高流動性風險要求和設立前瞻性的撥備，以降低銀行承擔過度風險的動機，創造一個能抵御負面沖擊的更強健的金融體系。雙方支持引入一個杠桿率標準作為巴塞爾協議基于風險的框架的補充措施。

　　雙方認識到在全球化背景下，兩國金融領域一體化程度日益提高，雙方承諾就具有跨境影響的金融監管議題加強合作。中國銀監會和美國聯邦存款保險公司將加強雙方在各自管轄區域內跨境問題銀行機構處置方面的監管合作和信息共享。中國人民銀行和美國聯邦存款保險公司將加強在存款保險、金融服務、倒閉金融機構處置及其他與金融穩定相關領域的合作。雙方將進一步就包括保險資產管理在內的保險監管進展加強合作與交流。

　　美國致力于實施全面的金融監管改革，應對過度冒險，降低道德風險，為消費者提供更多保護，更好解決微觀和宏觀的審慎監管，解決“過大而不能倒閉”的金融公司的問題。

　　美方承諾繼續加強對“政府支持企業”的監管，確保“政府支持企業”具有足夠資本和能力以履行其財務責任。美國政府廣泛的住房政策，包括支持“政府支持企業”繼續開展業務、美財政部和美聯儲購買按揭抵押證券，對恢復住房市場穩定性和保持按揭信貸的可獲得性一直發揮了十分重要的作用。美國政府將聽取所有利益相關者的意見并尋求與國會密切合作，以制定一項全面的“政府支持企業”改革方案。美國政府承諾采取合適的方式進一步推進改革，確?！罢С制髽I”具備履行償債義務的能力。

　　中方已啟動股指期貨交易，將允許在中國境內依法設立的合格外商投資公司依照相關法律法規開展股指期貨業務。中方將在審慎監管的基礎上，允許合格境外機構投資者投資股指期貨產品。

　　美方歡迎中方根據國際標準在改善國際收支及官方儲備數據報告的準確性和頻率方面取得的進展。中方表示將根據國內實際情況和統計能力繼續改進這方面工作。

　　四、 國際金融體系改革

　　雙方重申支持Ｇ20作為國際經濟合作主要論壇，在國際經濟和金融事務中發揮更大作用。雙方同意共同努力，確保多倫多、首爾峰會取得積極成果。

　　雙方同意，國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）必須在促進全球金融穩定和增長再平衡方面發揮關鍵作用。雙方重申支持落實領導人在匹茲堡峰會上關于國際貨幣基金組織份額和治理結構改革的承諾，歡迎去年Ｇ20成員通過新借款安排為國際貨幣基金組織成功增資5000億美元，并同意共同努力改革國際貨幣基金組織，使其更好履行其義務。

　　雙方歡迎多邊開發銀行為減輕全球金融危機對世界最貧困群體影響所采取的關鍵行動，重申支持多邊開發銀行在全球減貧中的中心作用。雙方承諾共同努力，通過普遍增資確保多邊開發銀行有足夠資源。雙方歡迎近期達成的支持世界銀行、泛美開發銀行和非洲開發銀行增資并承諾進行強有力改革的原則共識。雙方還歡迎就世界銀行新的股權安排達成的共識，這將更好地反映發展中和轉軌國家在世界經濟中的分量，同時保護最小窮國的發言權。雙方還期待共同努力推動多邊開發銀行優惠貸款窗口的成功增資，這些機制對最貧窮國家至關重要。

　　為了應對需要全球采取協調行動的全球性挑戰，雙方同意，世界銀行與地區開發銀行及其他國際組織應加強對以下問題的關注：通過提升農業生產力以及獲取技術和食物以確保糧食安全；最貧困和最具挑戰性環境中的人類發展問題；私營部門拉動的增長和基礎設施；有效回應有關國家將氣候變化與經濟發展結合的需求。

　　雙方同意進一步加強在金融穩定理事會（ＦＳＢ）和全球稅收透明度與情報交換論壇的合作。鑒于中國和中國香港特別行政區當前的經濟規模、金融市場活動和國家金融穩定安排，美方支持中國和中國香港特別行政區保持在金融穩定理事會的現有席位。作為金融穩定理事會成員，中美雙方致力于保持金融穩定，保持金融業開放，提高金融業透明度，執行Ｇ20領導人同意的關鍵的國際金融標準，并承諾進行定期的同行評估。

　?。ū緢蟊本?月25日電）

中美戰略對話閉幕 美方將承認中國市場經濟地位　　

http://www.sina.com.cn  　2010年05月26日　03:45  京華時報 　　

美國國務卿希拉里（左）和中國國務院副總理王岐山握手。圖/CFP　　

　　胡錦濤: 妥善處理敏感問題　　

　　今年4月，我在華盛頓出席核安全峰會期間同奧巴馬總統舉行成功會晤，達成新的重要共識。在第二輪中美戰略與經濟對話開幕式致辭中，我和奧巴馬總統進一步闡明了對發展新時期中美關系的積極態度。　　

　　中方愿同美方一道，牢牢把握兩國關系的正確方向，保持高層和各級別友好交往，妥善處理敏感問題，加強各領域務實合作，加強在國際和地區熱點問題上的溝通和協調，推動兩國經濟繼續向好，推動世界經濟持續復蘇，共同維護中美經貿關系健康穩定發展，推動中美關系沿著積極合作全面的軌道向前發展。　　

　　溫家寶：對話確實比對抗好　　

　　首先我要祝賀這次中美戰略與經濟對話取得圓滿成功。這樣大規模、涉及多個部門、議題廣泛的對話，在世界上恐怕也是少有。這說明中美兩國都有合作的意愿，也證明對話確實比對抗好。對話可以增進了解，消除誤會，增強共識?！　?/p>

　　中國有句古話，“登泰山而小天下”，鼓勵人們高瞻遠矚，胸懷全局。中美是有重要影響的大國，必須把兩國關系同兩國的根本利益和世界格局的發展大勢相結合，從戰略和長遠角度出發，認清共同利益，妥善處理分歧，照顧彼此關切，全面加強合作，實現互利共贏。這是中美關系發展的大方向，也是中美戰略與經濟對話肩負的責任。雙方要繼續努力，把對話越辦越好，取得更大成效?！　?/p>

　　本報訊 中美戰略與經濟對話昨天閉幕，兩國承諾將繼續深化經濟合作，促進強勁、平衡和可持續的全球增長，雙方在財政貨幣和結構改革、貿易和投資以及金融市場穩定和改革方面達成多項共識。　　

　　中國將實施促進消費的財政和貨幣政策，繼續進行結構改革來保障消費在經濟增長中發揮不斷擴大的拉動作用。美國財政政策的重點將從保持總體需求和支持就業，轉向減少中期聯邦財政赤字和保證長期財政可持續性。雙方將共同努力調整國內需求和相關價格的政策，以促進更加平衡和可持續的貿易增長?！　?/p>

　　雙方商定，將通過中美商貿聯委會以一種合作的方式，迅速承認中國的市場經濟地位。據央視報道　　

　　>>戰略對話　　

　　取得26項具體成果　　

　　戰略對話取得26項具體成果。中美雙方簽署了《中國國家核安全局和美國核管制委員會關于進一步加強西屋AP1000核反應堆核安全合作備忘錄》、《中國國家能源局與美國國務院中美頁巖氣資源工作組工作計劃》、《中國國家發展改革委與美國國務院關于綠色合作伙伴計劃框架實施的諒解備忘錄》、《中華人民共和國海關總署與美國國土安全部海關與邊境保護局關于供應鏈安全與便利合作的諒解備忘錄》、續簽了《中華人民共和國衛生部和美利堅合眾國衛生與公共服務部關于新發和再發傳染病合作項目的諒解備忘錄》。歡迎在落實《中美關于加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄》和《中美能源和環境十年合作框架》方面取得的進展，并同意加強在氣候變化、能源、環境等領域的務實合作?！　?/p>

　　雙方發表了《中美能源安全合作聯合聲明》。雙方同意加強在阻止、打擊核及其他相關放射性材料非法運輸方面的合作。同意在平等和相互尊重的基礎上繼續就人權問題進行對話，期待明年在中國舉行下一輪人權對話?！　?/p>

　　>>經濟對話　　

　　達成五方面重要內容　　

　　雙方承諾進一步加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構。美方承諾將推動建立更加平衡和可持續的經濟發展模式，提高儲蓄率。中方將繼續提高國內消費對經濟發展的貢獻率，加強社會保障體系建設。　　

　　雙方承諾致力于構建更加開放的全球貿易和投資體系，反對貿易和投資保護主義。美方將在貿易救濟調查中，認真考慮并給予提出“市場導向行業”申請的中國企業公正、合理的待遇，并通過中美商貿聯委會，以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。中方對依法在華經營的包括美國企業在內的外資企業提供國民待遇。　　

　　雙方同意加強金融領域的交流與合作，充分發揮金融機構支持實體經濟的功能。美方歡迎外國資本投資于美金融業，承諾對中資銀行、證券和基金管理公司適用與其他國家相同的審慎監管標準?！　?/p>

　　雙方同意加強在國際金融體系改革方面的合作。　　

　　雙方鼓勵通過兩國部門間經濟對話機制深化雙邊經濟合作與交流。綜合新華社本報記者李鐵錚報道　　

　　■專家解讀　　

　　承認中國市場經濟地位對雙方有利　　

　　雙方達成的共識中，中國表示將實施促進消費的財政和貨幣政策，繼續進行結構改革來保障消費在經濟增長中發揮不斷擴大的拉動作用。對此，中國社會科學院經濟研究所宏觀經濟研究室主任張曉晶認為，這意味著中國將主要依靠內需來拉動經濟增長。調結構也是為了拉動內需，因為過去我們靠投資、靠出口更多一些。如果更多的力量、政策重點放在擴大內需上，不言而喻，中國對于全球失衡的扭轉將會作出很大貢獻。內需擴大實際上進口會增加，這也意味著中國對于美國的貿易順差將會有所減少。這實際上是美國所愿意看到的?！　?/p>

　　中國改革基金會國民經濟研究所副所長、研究員王小魯認為，這雖然是中美戰略與經濟對話中達成的一項共識，但它首先是立足于本國的發展，改善消費的調整首先是對中國有好處。中國本身存在結構失衡問題。消費在GDP中比重過低，就是不考慮美國，從中國自己的利益出發也需要調整。當然這個調整客觀上對減少美國的貿易逆差可能會有作用。過去中國出口一直保持高速增長，順差持續擴大，其背后的原因是內需不足。內需提高了以后出口壓力就沒有那么大，貿易順差可能也會相應減少。對美國來說可能對減少他們的貿易逆差有所幫助。當然美國自己也需要調整，他們需要提高儲蓄，減少消費?！　?/p>

對于“迅速承認中國的市場經濟地位”，專家都表示期待。“美國作為發達經濟體應該承認中國的市場經濟地位，這樣會使中國在國際市場競爭中處于相對公平的位置?！睆垥跃П硎?。  你                                                            蓋特納稱尊重中國匯率制度自主權　　

　　關于中國市場經濟地位的問題，美國過去一直沒有承認。分析原因，王小魯認為，這樣美國就可以借此針對中國出口產品采取很多變相的歧視性措施，進行貿易保護。比如對所謂“傾銷”的裁定，對非市場經濟國家，可以以第三國的成本數據為依據，裁定中國出口產品“低于成本傾銷”。這當然是不合理的。實際上常常是貿易保護的借口，使中國在中美貿易中處于不利地位。在承認了中國的市場經濟地位后，這種情況會發生改變?，F在在這些問題上達成共識，對中美雙方都是有好處的。本報記者張然　　

中新社北京5月25日電(記者張蔚然)中國財政部部長助理朱光耀25日在北京透露，第二輪中美戰略與經濟對話期間，美國財政部長蓋特納就匯率問題與中國國務院副總理王岐山交換意見時表示，美方尊重中國關于匯率制度的自主權，認識到匯率制度的決定權是一個國家的貨幣主權。　　

　　朱光耀說，中國是自主的國家，有權決定自己的匯率制度，外部壓力和噪音只能延緩中國匯制改革的進程?！　?/p>

　　他介紹，在第二輪中美戰略與經濟對話中，中美雙方就宏觀經濟政策進行了廣泛、深入的討論，討論包括財政政策、貨幣政策，同時也涉及到匯率政策?！　?/p>

　　朱光耀還透露，蓋特納在與王岐山的交流中表示，美方理解中方要根據自身的利益，考慮到世界經濟形勢的情況和中國經濟自身發展態勢，自主決定中國匯率改革的具體措施。　　

　　“因此，在這個問題上，我想美方是清楚了解中方立場的?！敝旃庖硎尽！　?/p>

　　朱光耀說，中方堅持人民幣匯率形成機制的改革方向堅定不移。這是中國利益的體現，是中國人民利益的體現。中國是自主的國家，有權決定自己的匯率制度。(完)　　

美承諾反對貿易保護 美方將公正對待中國企業　　

http://www.sina.com.cn  　2010年05月26日　04:02  大洋網-廣州日報 　　

　　本報訊 第二輪中美戰略與經濟對話25日在北京發布成果清單。戰略對話取得26項具體成果，經濟對話達成五方面重要內容?！　?/p>

　　中美雙方簽署了《中國國家核安全局和美國核管制委員會關于進一步加強西屋AP1000核反應堆核安全合作備忘錄》、簽署了《中國國家能源局與美國國務院中美頁巖氣資源工作組工作計劃》、簽署了《中國國家發展改革委與美國國務院關于綠色合作伙伴計劃框架實施的諒解備忘錄》，宣布成立綠色合作伙伴計劃聯合秘書處，并啟動新一輪的綠色合作伙伴結對工作?！　?/p>

　　中美簽署了《中華人民共和國海關總署與美國國土安全部海關與邊境保護局關于供應鏈安全與便利合作的諒解備忘錄》、續簽了《中華人民共和國衛生部和美利堅合眾國衛生與公共服務部關于新發和再發傳染病合作項目的諒解備忘錄》。歡迎在落實《中美關于加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄》和《中美能源和環境十年合作框架》方面取得的進展，并同意加強在氣候變化、能源、環境等領域的務實合作?！　?/p>

　　雙方發表了《中美能源安全合作聯合聲明》。雙方同意加強在阻止、打擊核及其他相關放射性材料非法運輸方面的合作。同意在平等和相互尊重的基礎上繼續就人權問題進行對話，期待明年在中國舉行下一輪人權對話。作為《聯合國氣候變化框架公約》的締約方，重申對《哥本哈根協議》的支持；宣布中國國家發展改革委和美國環保局將履行對2009年11月《關于加強應對氣候變化能力建設合作備忘錄》的承諾，并擬在一個月之內舉行會議啟動實施；同意就短壽命溫室氣體啟動討論?！　?/p>

　　經濟對話成果包括五方面重要內容?！　?/p>

　　——雙方承諾進一步加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構。美方承諾將推動建立更加平衡和可持續的經濟發展模式，提高儲蓄率。中方將繼續提高國內消費對經濟發展的貢獻率，加強社會保障體系建設?！　?/p>

　　——雙方承諾致力于構建更加開放的全球貿易和投資體系，反對貿易和投資保護主義。美方將在貿易救濟調查中，認真考慮并給予提出“市場導向行業”申請的中國企業公正、合理的待遇，并通過中美商貿聯委會，以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。中方對依法在華經營的包括美國企業在內的外資企業提供國民待遇?！　?/p>

　　——雙方同意加強金融領域的交流與合作，充分發揮金融機構支持實體經濟的功能。美方歡迎外國資本投資于美金融業，承諾對中資銀行、證券和基金管理公司適用與其他國家相同的審慎監管標準?！　?/p>

　　——雙方同意加強在國際金融體系改革方面的合作。雙方同意共同努力，確保多倫多、首爾峰會取得積極成果?！　?/p>

　　——雙方鼓勵通過兩國部門間經濟對話機制深化雙邊經濟合作與交流。包括通過中美科技聯委會進一步討論創新問題等。（中新）　　

中美同意繼續人權對話 美方有望開禁高科技出口　　

http://www.sina.com.cn  　2010年05月26日　05:06  新京報 　　

　　綜合新華社電 第二輪中美戰略與經濟對話5月24日至25日在北京舉行。戰略對話取得26項具體成果，經濟對話達成五方面重要內容，簽署能源貿易核能等八項合作協議?！　?/p>

　　美方表示，將在貿易救濟調查中，認真考慮并給予提出“市場導向行業”申請的中國企業公正、合理的待遇，并通過中美商貿聯委會，以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。　　

　　當天，胡錦濤、溫家寶分別會見了美國總統特別代表國務卿克林頓、財長蓋特納?！　?/p>

　　胡錦濤指出，中方愿同美方一道，牢牢把握兩國關系的正確方向，保持高層和各級別友好交往，妥善處理敏感問題，加強各領域務實合作，加強在國際和地區熱點問題上的溝通和協調，推動兩國經濟繼續向好，推動世界經濟持續復蘇，共同維護中美經貿關系健康穩定發展，推動中美關系沿著積極合作全面的軌道向前發展?！　?/p>

　　溫家寶在會見時說，中國有句古話，“登泰山而小天下”，鼓勵人們高瞻遠矚，胸懷全局。中美是有重要影響的大國，必須把兩國關系同兩國的根本利益和世界格局的發展大勢相結合，從戰略和長遠角度出發，認清共同利益，妥善處理分歧，照顧彼此關切，全面加強合作，實現互利共贏。這是中美關系發展的大方向，也是中美戰略與經濟對話肩負的責任?！　?/p>

　　【經濟對話】　　

　　雙方承諾反對貿易保護　　

　　在經濟對話中，雙方一致認為，中美分別作為最大的發展中國家和最大的發達國家，相互間的經濟關系已經超越雙邊范疇，具有全球影響。雙方坐在一起，對彼此共同的利益和存在的分歧進行深入溝通、坦誠交流、理性討論，這本身就是對話的最大成果?！　?/p>

　　雙方承諾致力于構建更加開放的全球貿易和投資體系，反對貿易和投資保護主義。美方將在貿易救濟調查中，認真考慮并給予提出“市場導向行業”申請的中國企業公正、合理的待遇，并通過中美商貿聯委會，以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。中方對依法在華經營的包括美國企業在內的外資企業提供國民待遇。　　

　　【戰略對話】　　

　　同意繼續進行人權對話　　

　　在戰略對話中，雙方重點就推進新時期中美關系、尊重彼此核心利益和重大關切、加強在重大國際與地區問題上的協調、共同推動國際體系變革和亞太區域合作機制建設等問題進行了坦誠、深入的對話溝通?！　?/p>

　　雙方同意加強在阻止、打擊核及其他相關放射性材料非法運輸方面的合作。同意在平等和相互尊重的基礎上繼續就人權問題進行對話，期待明年在中國舉行下一輪人權對話?！　?/p>

　　世界已進入后金融危機時期。中美面臨的形勢、肩負的責任，決定了兩國唯有密切溝通才能增進互信，唯有拓展合作才能實現雙贏，唯有加強協調才能化解挑戰，唯有繼續同舟共濟，才能使中美關系這艘巨輪乘風破浪、不斷前行?！　?/p>

　　【中美關系】　　

　　確保健康發展不反復折騰　　

　　中美關系對于中美兩國和全世界的未來具有重大意義。中美不可能在所有問題上都意見一致，雙方存在一些矛盾和分歧，關鍵是要遵循中美三個聯合公報和《中美聯合聲明》確定的原則和精神，尊重和照顧彼此核心利益和重大關切，妥善處理相互之間的分歧和敏感問題，不斷增強互信基礎。只要牢牢把握這一正確方向，雙方就能克服干擾和障礙，確保中美關系不受反復折騰地健康穩定發展。雙方在對話中決心共同致力于增強兩國關系發展的穩定性。　　

　　雙方就當前朝鮮半島形勢交換了意見，對半島形勢發展感到憂慮，一致認為確保朝鮮半島和平穩定至關重要。中方強調，當前形勢下，有關各方應從維護朝鮮半島和東北亞和平穩定大局出發，保持冷靜、克制，妥善處理有關問題，避免局勢緊張升級?！　?/p>

　　美降低人民幣匯率預期　　

　　專家認為，人民幣匯率近期調整可能性并不大　　

　　■ 分析　　

　　本次對話，中美討論人民幣匯率問題的時間非常有限，美方并沒有在這個問題上過多地“為難”中方?！　?/p>

　　央行行長周小川在對話吹風會上明確表態說，人民幣匯率問題主要考慮中國國內因素。美國財長蓋特納也在官方發言中提及，何時改變人民幣匯率政策是中國的選擇。　　

　　對此，中國社會科學院美國問題研究所副研究員張國慶認為，在這次會談上，美方對人民幣匯率問題的態度有一個很大的轉變，這說明美國對人民幣匯率已經在調低預期。相對而言，中國在人民幣匯率問題上則一直保持著比較強硬的姿態。　　

　　人民幣匯率近期內是否會有調整預期？對此，張國慶判斷，從目前的情況看，人民幣匯率近期升值調整可能性并不大?！　?/p>

　　美有望“開禁”高科技出口　　

　　專家認為，美國若繼續管制，對美國企業很不利　　

　　■ 分析　　

　　美國對華高科技出口控制一直是中國非常關注的問題。國務院副總理王岐山在開幕式上曾專門提及，希望在這次對話中詳細了解美方關于逐步消除對華高科技出口障礙的時間表和路線圖?！　?/p>

　　王岐山得到了美方的積極回應。美方在對話中特別提到了最近正在對對華高科技出口管制進行評估。　　

　　張國慶認為，在對華高科技出口問題上，美國已經意識到放寬管制對于中美貿易平衡的重要性。退一步說，如果美國繼續管制，中國也一樣可以從其他國家進口高科技，這對于科技實力強大的美國企業很不利?！　?/p>

　　張國慶表示，根據美方的表態，美國對華高科技出口的大門非常有希望順利打開，高科技出口中國只是時間問題。　　

我國承諾對外資企業提供國民待遇　　

http://www.sina.com.cn  　2010年05月26日　03:47  漢網-長江日報 　　

　　中美戰略與經濟對話昨日閉幕，兩國承諾將繼續深化經濟合作，促進強勁、平衡和可持續的全球增長，雙方在財政貨幣和結構改革、貿易和投資以及金融市場穩定和改革方面達成多項共識?！　?/p>

　　雙方商定，將通過中美商貿聯委會以一種合作的方式，迅速承認中國的市場經濟地位?！　?/p>

　　中方繼續提高消費　　

　　美方承諾提高儲蓄率　　

　　雙方承諾進一步加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構。中國將實施促進消費的財政和貨幣政策，繼續進行結構改革來保障消費在經濟增長中發揮不斷擴大的拉動作用。美方承諾將推動建立更加平衡和可持續的經濟發展模式，提高儲蓄率。雙方將共同努力調整國內需求和相關價格的政策，以促進更加可持續和平衡的貿易增長?！　?/p>

　　雙方承諾致力于構建更加開放的全球貿易和投資體系，反對貿易和投資保護主義。美方將在貿易救濟調查中，認真考慮并給予提出“市場導向行業”申請的中國企業公正、合理的待遇，并通過中美商貿聯委會，以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。中方對依法在華經營的包括美國企業在內的外資企業提供國民待遇。　　

　　中美簽署包括核能等8項協議　　

　　此次對話，中美達成了26項具體成果，包括簽署8項合作協議，涉及能源、貿易、融資、核能利用等多個方面。這些協議包括：《中國國家能源局與美國國務院中美頁巖氣資源工作組工作計劃》、《中國國家核安全局和美國核管制委員會關于進一步加強西屋AP1000核反應堆核安全合作備忘錄（續簽）》等?！　?/p>

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