王志光
筆者注意到高法近日下發(fā)的《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》，其中“嚴(yán)格控制依法減輕處罰后判處三年以下有期徒刑適用緩刑的范圍，切實規(guī)范職務(wù)犯罪緩刑、免予刑事處罰的適用”耐人尋味。
關(guān)于“緩刑”，法學(xué)界認(rèn)為它是一個“屬于有條件地不執(zhí)行所判決”的對犯罪人員的“刑罰”。事實上，在這一點的使用上，更多地出現(xiàn)在職務(wù)犯罪上。對一般百姓犯罪來說，很難能使用上這一處罰條款。正認(rèn)為有了這樣的一種懲罰規(guī)定，一些職務(wù)犯罪分子動輒大罪化輕，小罪免刑。
中國的職務(wù)犯罪為什么這樣猖獗？在對待職務(wù)犯罪者來說，在無法逃脫法律制裁的前提下，因為有了這樣的一條法律規(guī)定，因此便可以逃脫嚴(yán)判抑或得到緩刑！陳良宇犯了國法自然得到了懲辦，但你能說對他的懲辦就是客觀的嗎？陳良宇的獄中生活你能說與一般的犯罪百姓沒有兩樣的區(qū)別嗎？
在中國的司法界，有多少司法人員是“鐵面無私”的“執(zhí)法者”呢？尤其對職務(wù)犯罪者來說，因為這些人在沒有觸犯法律之前，大都是些“權(quán)傾一時”或是“不可一世”的“人物”，都是掌管或是影響一方的“權(quán)力者”。這些人一旦違法行為敗露，自由自我保護(hù)的層層“鎧甲”！為其說情、開脫的人或方面那是自然的事實！“刑不上大夫”雖說這是封建社會的現(xiàn)象，但對待這些職務(wù)犯罪者來說，即便上了刑，但由于犯罪者的特殊身份和角色，那也很難徹底地履行法律的真正意義上尊嚴(yán)！
在當(dāng)今社會，職務(wù)犯罪者被免于處罰或是從輕處罰的現(xiàn)象比比皆是。這種現(xiàn)象已經(jīng)引起百姓的質(zhì)疑、不滿甚至對司法部門執(zhí)法的失望和不信任。有文章引用統(tǒng)計數(shù)字指出：“我國法院對職務(wù)犯罪案件判處免予刑事處罰、適用緩刑的比率在2001年為51.38%，而到2005年就遞增至了66.48%，礦難等重大安全事故瀆職犯罪的被告人被判處緩刑的更是高達(dá)95%！”這種對職務(wù)犯罪施行緩刑從輕處罰的事實，真是讓百姓百思不得其解！
難道說這些這些職務(wù)犯罪者都具有被從輕處罰的憑據(jù)嗎？法律的尊嚴(yán)是神圣不可褻瀆的。難道說在犯罪事實確鑿的情形下，就因為是職務(wù)犯罪，就因為是官員，于是就可以網(wǎng)開一面，于是就可以從輕緩刑處罰嗎？對有些職務(wù)犯罪者來說，因為是職務(wù)犯罪，因為獲得了從輕緩期的判決，往往是自鳴得意，大有犯了法、獲了罪，反倒做出“不以為恥、反以為榮”的荒唐舉止！筆者認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的一個重要原因，就是有些人在這個“從輕量刑”和“緩刑”上做了心思！在從輕處罰或緩刑的過程中，有關(guān)方面為這些職務(wù)犯罪者尋到了可以減刑或緩刑的“借口”！
面對這樣的一種情形，我們就要提出質(zhì)問：難道說這種現(xiàn)象是不是一種新的“變相包庇”行為呢？這是不是一種“變相行賄”的行為呢？這是不是一種新的“犯罪嫌疑”呢？如果我們的這樣的質(zhì)問被否定，那么，在當(dāng)今的社會，“在法律面前如何人人平等”的說法還有信度嗎？
筆者當(dāng)然在期待著因為有了高法近日下發(fā)的《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》，而能使我國的職務(wù)犯罪的比率從此開始下降，并且一旦查處了職務(wù)犯罪者，那便毫不寬容地依法進(jìn)行懲處！筆者當(dāng)然地期待著這樣的一種司法清明的景象在神州大地上能迅速地出現(xiàn)！
2010年02月16日 于心明齋
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