新華社記者曾志堅
近期，中國足壇轟轟烈烈，反腐大旗直搗高層，上下為之震顫，左右議論紛紛，八方空前關注。這一喜慶事實的背后，掩藏了一個悲哀，那就是中國足球水平的國際地位下滑。中國足球近年來不僅未能繼續沖出亞洲、走向世界，反而下降到了亞洲二、三流球隊的地步，其職業水平與國際競爭力及國內各級聯賽和各球隊一樣，處于事實上的全面潰敗。
憶往昔，中國足球在各項體育事業中率先職業化，實行俱樂部制和球員會員制、聯賽公司制，贏得各方稱贊。國人滿以為聯賽運作國際化、市場化了，俱樂部經營管理市場化了，球隊組成和球員流動與轉會也市場化了，這些弱化官方管理、充分重視市場自由選擇的舉措，必然會增添中國足球馳騁世界足壇的新動力。因為，它至少從制度上與西方五大聯賽一致化了，剩下的拼勤奮、拼態度、拼體力、拼技技術、拼閱讀比賽的思想深度、拼孫子兵法排兵布陣，坐擁五千年輝煌文明史的中國不應該輸給其他民族與國家。此番平起平坐，處于同一起跑線，曾給各界球迷以無限欣喜與希望。
然而，中國足球的職業化與市場化過程之中，有一個長期為人詬病的事實，那就是作為管理機構，中國足協蝶蟬化蛹，權力不是小了、弱了，而是大了、強了。小政府大市場的改革初衷在此蕩然無存，人們看到的不是俱樂部和球員的自我做主和自由選擇增強了，而是中國足協及其一些部門和個人權力的無限膨脹，是“婆婆”更厲害了，是“媳婦”更沒地位了。此等膨脹之后，是相關權力的幾近毫無監督。這般失去監督的權力能干些什么呢？
過去十幾年，中國社會各界睜大雙眼，對足壇腐敗與怪事亂象并非毫無警惕與察覺，這是中華民族對于腐敗和各種亂象向來眼里不揉沙子的慣性延續。媒體、俱樂部、球員、裁判員、教練員等，都不時拍案而起，曝出有關黑幕，但礙于取證困難和足協方面的官官相護、足壇維穩、國際影響等因素，往往不了了之。從近期揭露出的觸目驚心的事實來看，過去的猜測、傳聞和指控，幾乎都不是莫須有，是確確鑿鑿地發生與存在。
面對中國足壇的大潰敗，埋怨中國足協與相關腐敗官員，埋怨各級聯賽、各俱樂部、各球隊和球員，起作用嗎？不！他們是在一個既存的體系與制度內，按游戲規則辦事，他們身處其中，有時幾無選擇。如果網開一面的話，一些腐敗人士也許還可以歸屬于制度與體系的犧牲品。
該受埋怨與指責的，無疑是盛行中國足壇的權貴市場經濟。主管部門一方面手握不斷強化的各種大權，從贊助商的選定、賽制的改變、裁判員的委任、國家隊的組成到球員改年齡，他們都有一言九鼎的發言權，各俱樂部和球員基本沒有民主參與權，只有被動聽吆喝，時常不得不完全服從。另一方面，由于市場化運作，中國足壇搭起了巨大的資金運作平臺，各方人士揣著錢、懷著各種目的粉墨登場，足壇成為了名正言順的名利場。由于缺乏民主監督，上述兩方面得以順暢無阻地權通錢、錢通權，名利權錢大肆相通。以至于形成了這樣一種社會共識，在中國足壇，只要你肯花錢，沒有辦不成的事情。這些肆意妄為與猖狂，無疑是任何社會制度都不允許的。
這般腐敗與潰敗的背后，既伴隨了上述足協權力的無限擴展，也伴隨了基層權利的無限縮小與弱化。想當年中國足壇改革開放、職業化之初，人們滿心歡喜，以為自由市場的選擇會提供使資源優化配置得到最大化的選擇。然而，事實卻是這般尷尬，國足隊員的身份可以花錢購買，俱樂部只能被動聽從足協安排。至于球員轉會，更是與國際通行的自由轉會相去甚遠。球員們沒有工會，沒有話語權，有的踢球傷了沒有基本工資保障，以至于一些球員發出了“我們不如民工的吶喊”。
不如民工不應該是球員為自己吶喊的法理與道德之依據，但作為足球運動的主體——球員的地位低下，卻不容忽視。自由市場化的一個基本目的和優越，在于擴大基層、基層個體與市場話語權。在經濟領域，它是擴大企業、消費者和產品的話語權，在足壇，它是擴大俱樂部、球員的話語權。這樣做，才能利于形成良性循環。此道理極為簡單，幾無需理論論證。足協的話語權再大，即政府或政府部門與管理層話語權再大，它也不可能上場踢球為國爭光，相反，如果中國足球之俱樂部和球員話語權大了，做強了，踢球水平上去了，那么一旦賽事來臨，臨時選拔一個陣容，輔之以集訓，中國足球也照樣能耀武揚威于國際足壇。
沒有人喜歡完全的無政府主義，也沒有人喜歡完全的權力集中主義。缺乏政府宏觀調控的完全自由市場經濟易入歧途，缺乏對政府本身改革的自由市場經濟也同樣易誤入歧途。任何針對權力曾經相對過于集中的市場化改革，都是一個全面的過程。為了追求高效率，它主要意味著政府與政府部門的權力調整、下放與監管、管理方式的改變，換言之，它意味著基層民眾、個體、個人、參與者自主權、民主權力的擴大。遺憾的是，中國足壇的市場化改革走入了上述權貴市場經濟怪圈。足協不僅在改革中強化了自身行政權力，還借行政權力打壓弱化了俱樂部和球員的權力。發生在這里的是蠻擰的市場化改革，是行政部門借市場化改革強化了自身權力，而不是強化了應該大大強化的作為市場主體的足球俱樂部和球員、中國足球，不是基層享有了更多的民主權力。
總之，擔負監督與管理職能的中國足協，由于沒能因民主受到有效監督與管理，造成了市場化改革不是使中國足球，而是使中國足協及其少數腐敗官員的既得利益無可阻擋地最大化了。這一最大化，是以擠壓、犧牲了包括俱樂部、國家隊和球員等在內的中國足球為代價的。以至于國內相當多意氣風發注資足壇的企業或者揭竿起義，或者最終落荒而逃，一些優秀球員無可奈何被封殺，最黑莫過中國足球的笑談流行一時。
歷史表明，權貴市場經濟與權貴資本主義從來都不是什么好東西。從它那里，一個民族所得創傷大于受益。它不會帶來低通脹、充分就業，及普遍的經濟增長與社會福利，更不用說強國富民。除了任由少數人謀取私利，貧富差距擴大，社會火藥桶增大，它只能使已經富裕起來的民間公眾群體消失，社會貧困、衰弱與不滿全面攀升。
足壇如斯，足壇如鏡，我們怎么能期待它能孵化出一個強大的有世界競爭力的中國足球？
割瘤行動正在進行。但建設不能停步，不能再次陷入多年的奮斗一夜竹籃打水一場空，故而同時勿忘只有全面市場化、充分尊重基層俱樂部與球員的民主權力，方可撐起中國足球的艷陽天。（完）
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