這樣的“不平等協(xié)議”能不能找到“國(guó)際慣例”?
對(duì)于這個(gè)協(xié)議,我想了很久,最后還是決定寫(xiě)幾點(diǎn)自己的看法,不知道是不是我太孤陋寡聞了,還是我太“民族主義”了,內(nèi)心總感覺(jué)有說(shuō)不出的滋味,中國(guó)的出口產(chǎn)品為什么要日本人來(lái)檢測(cè)?前幾年美國(guó)打著反恐的幌子來(lái)中國(guó)海關(guān)對(duì)中國(guó)去美國(guó)的人員進(jìn)行所謂的“把關(guān)”,但中國(guó)卻沒(méi)權(quán)力對(duì)來(lái)自于美國(guó)“東突嫌疑人”進(jìn)行把關(guān),真是笑話年年有,朝朝各不同啊!
一,“毒餃子事件”可以擴(kuò)充到國(guó)家主權(quán)層面嗎?
“毒餃子事件”到底是真是假,至今仍無(wú)明確說(shuō)法,即便是真的,那也只是輸日餃子企業(yè)的個(gè)別企業(yè)問(wèn)題,與中國(guó)作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家好象還搭不上邊吧?一個(gè)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土范圍內(nèi)的所有企業(yè)擁有毫無(wú)爭(zhēng)辯的檢測(cè)權(quán),對(duì)于國(guó)內(nèi)的出口產(chǎn)品有當(dāng)然的把關(guān)權(quán),并且必須按照中國(guó)自己法定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),其它任何強(qiáng)加于中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)都是不可接受的,任何國(guó)家在進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品的時(shí)候,可以提出自己的標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)的你就進(jìn)口,不符合標(biāo)準(zhǔn)的你可以選擇放棄,中國(guó)企業(yè)可以努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)在達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),也只有放棄日本市場(chǎng),不管什么情況下,都決不允許中國(guó)境內(nèi)的“它國(guó)治權(quán)”的存在,日本也好,其它國(guó)家也好,都沒(méi)有在中國(guó)境內(nèi)的治權(quán),日本政府為自己進(jìn)口產(chǎn)品把關(guān)的地點(diǎn)在日本境內(nèi),不在中國(guó)境內(nèi),在中國(guó)境內(nèi)從事中國(guó)政府依法行政的工作是侵犯中國(guó)主權(quán)的事情。
二,中國(guó)政府為什么要放棄屬于自己的權(quán)力?這是一個(gè)十分令人費(fèi)解的問(wèn)題,照正常思維,一個(gè)國(guó)家對(duì)自己出口的產(chǎn)品是有足夠的質(zhì)檢能力的,權(quán)力機(jī)關(guān)也是有足夠責(zé)任心去把關(guān)的,如果說(shuō)“毒餃子事件”是真的話,那么,中國(guó)要做的事情是把好企業(yè)關(guān),把好出口檢測(cè)關(guān),如果中國(guó)目前的檢測(cè)手段還達(dá)不到日本要求的話,那么可以花錢(qián)買(mǎi)更先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,如果是企業(yè)或者海關(guān)因人為原因出現(xiàn)的事故,完全可以通過(guò)加強(qiáng)管理提高檢測(cè)準(zhǔn)確率,保證出口產(chǎn)品的安全,無(wú)論如何也不至于要放棄自己的治權(quán)呀?也許有人會(huì)說(shuō),日本人來(lái)中國(guó)把關(guān)也不是沒(méi)有好處,質(zhì)量可能會(huì)更過(guò)硬,但是,大家想到?jīng)]有?日本的產(chǎn)品是不是100%合格的?如果不是,中國(guó)可以駐守日本為產(chǎn)品“把關(guān)”嗎?如果不可能,那中國(guó)人所受到的不公正對(duì)待該如何處理?中國(guó)政府為什么不會(huì)搞出什么“問(wèn)題轎車事件”呢?難道日本出口到中國(guó)的轎車中就沒(méi)有嚴(yán)重問(wèn)題的個(gè)案嗎?日本政府允許中國(guó)人進(jìn)駐豐田公司、本田公司做把關(guān)工作嗎?即使“毒餃子事件”是真實(shí)的,也一定是意外的個(gè)案,決不是輸入日本的全是毒餃子,用個(gè)案來(lái)要求中國(guó)做出主權(quán)上的讓步實(shí)在是匪夷所思!更令人不思議的是中國(guó)政府居然輕易的放棄治權(quán)?如果中國(guó)在某些事件有過(guò)錯(cuò)誤,該認(rèn)錯(cuò)的認(rèn)錯(cuò),不該放棄的是堅(jiān)決不能放棄的,放棄了治權(quán)就贏得了尊重和理解嗎?不可能的,日本會(huì)使出更多、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)讓中國(guó)應(yīng)接不暇的。任何協(xié)議都要有“對(duì)等性”,日本可以進(jìn)駐中國(guó),中國(guó)是否也可以進(jìn)駐日本檢測(cè)?
三,世界上有沒(méi)有這樣的“國(guó)際慣例”?近十幾年來(lái),中國(guó)很多人都喜歡用“國(guó)際慣例”這個(gè)詞,尊重國(guó)際慣例就是與世界接軌,今天我也套用一下這個(gè)詞,請(qǐng)政府和精通國(guó)際慣例的精英們告訴我:有沒(méi)有這樣的“國(guó)際慣例”?如果有,請(qǐng)你們?cè)俑嬖V我哪些國(guó)家在運(yùn)用這樣的國(guó)際慣例?用在哪些場(chǎng)合?是否普遍?中國(guó)已經(jīng)與國(guó)際接軌那么多年了,中國(guó)是否在其它國(guó)家也在用這一“國(guó)際慣例”?不過(guò),請(qǐng)精英別告訴我說(shuō)中國(guó)在國(guó)外投資的企業(yè)是由中國(guó)檢測(cè)的啊!這樣說(shuō)這就把中國(guó)人當(dāng)弱智了,日本企業(yè)在中國(guó)辦的廠,日本人再怎么檢,我沒(méi)意見(jiàn),問(wèn)題是日本人現(xiàn)在是到中國(guó)的企業(yè)檢測(cè)中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品,那不是他們的管轄權(quán)。中國(guó)的企業(yè)在日本生產(chǎn)產(chǎn)品,日本人可以檢測(cè),那是有管轄權(quán)的地方。如果沒(méi)有這樣的國(guó)際慣例,那中國(guó)就是在世界上又搞了一次“勇敢地創(chuàng)新”!放棄主權(quán)搞創(chuàng)新也許是聞所未聞的國(guó)際笑話。
日本的檢測(cè)人員還沒(méi)來(lái),作為一個(gè)國(guó)際慣例的外行者,請(qǐng)求專家和政府告訴我:有沒(méi)有國(guó)際慣例?要不要國(guó)家主權(quán)?協(xié)議簽了就不能反悔,現(xiàn)在考慮周全還來(lái)得及,日本可以不要中國(guó)的產(chǎn)品,但中國(guó)不能不要自己的主權(quán)!
中南大學(xué)孫錫良(轉(zhuǎn)載須署名)2010年1月27日星期三
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