（ 2009年7月24日 ）
鄧小平同志曾經在1962年擴大的中央工作會議上指出：“我們進了城，執了政，是做官呢，還是當人民的勤務員呢？這個問題是毛澤東同志過去多次講過的。可以有兩種態度：一種是做官，一種是當人民的勤務員。如果不是做官，而是當人民的勤務員，那就要以普通勞動者的面貌出現，要平等待人，要全心全意地為人民服務。但是，進了城，執了政，做官的條件是具備的，這就最容易沾染官氣。事實上，我們許多同志確實已經沾染了不少官氣。所以，我們每天每時都要注意執政黨的特點。認識了這個特點，我們就能更加注意堅持黨的優良傳統。這樣，就可以避免沾染官氣，就可以避免脫離群眾、脫離實際，就可以使我們的國家堅持社會主義制度、并在將來發展到共產主義的道路上去，就可以使我們黨堅持馬克思列寧主義的原則。”他在這里明確地提出“每天每時都要注意執政黨的特點”的任務。我覺得這是很深刻的認識，對于建設好我們的黨，使之能夠比較順利地長期執政下去，具有很重要、很深遠的意義。
從鄧小平同志的論述當中，我們可以明白無誤地理解執政黨的特點主要就是“最容易沾染官氣”，由此而派生出來的兩個要害問題就是“脫離群眾、脫離實際”。對于我們黨來說，由過去的革命黨轉變為今天的執政黨，情況發生了巨大的變化，主要的是“進了城，執了政，做官的條件是具備的”，發生官僚主義問題的幾率大大提高，所涉及的領域也十分廣泛。實際上，我們黨從一進城就開始積極主動地預防和清算官僚主義的惡習。但是，執政黨的特點是由于種種歷史的和現實的原因而形成的，因而是一種客觀存在，決不會因為你時時加以注意就會消失。針對執政黨的這種特點，我們必須采取長期作戰的方針，開展經常性的預防與清算工作，一刻也不松懈，才有可能奏效。
從反腐敗斗爭的實踐來看，執政黨的黨員大批地進入各級各類領導崗位，大大小小的領導干部手中都握有公共權力。是繼續全心全意為人民服務，還是騎在人民頭上當官做老爺？簡單地說，是當公仆，還是當官僚？這就成了執政黨黨員是否能夠做一個合格的共產主義者的分水嶺。現在看起來，執政黨最容易出的問題，一個是脫離群眾，一個是脫離實際，一個是滋生腐敗。這三個問題都是“當官”當出來的，“做老爺”做出來的。因此，我們黨的第一個任務就是要徹底根除“當官做老爺”的腐朽思想。君不見，有多少領導同志的正規報告在涉及干部政績時，幾乎都有“為官一任，造福一方”的提法。足以證明這種“當官做老爺”的腐朽思想已經何等猖獗！至于“跑官、要官”、“買官、賣官”的現象屢禁不止，就更加可以佐證這一點了！不少擔任領導職務的黨員，骨子里就是把自己當作封建王朝的官員看待的，他們相信風水，相信算命那一套，甚至還美其名曰：相信國學，相信易經。這些黨員一旦走向領導崗位，幾乎個個利用公共權力為自己、為親戚、為朋友謀取私利。想著“當官做老爺”的人，往往占據黨和人民給予的舞臺，重演著“一人得道，雞犬升天”的故事。解決這一類問題的辦法，當然少不了教育，但是僅僅是教育還遠遠解決不了問題，只能堅持“有貪必肅，有污必除”。凡是帶著私心入黨的，只要有謀私的表現，一律不安排領導職務。我們不能因為搞市場經濟了，就放松或降低對黨員干部的要求。共產黨員在思想政治上的獨立性是任何時候都不能放棄的！
有效地防止脫離群眾，是我們黨長期執政的法寶。制度和具體的辦法有很多，但是，從根本上來說，就是要確立正確的黨的觀念。這對于執政黨來說是至關重要的。什么是正確的黨的觀念呢？鄧小平同志代表黨的中央委員會在黨的八大所作的修改黨章的報告深刻地指出：“同資產階級的政黨相反，工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具。共產黨――這是工人階級和勞動人民中先進分子的集合體，它對于人民群眾的偉大的領導作用，是不容懷疑的。但是，它之所以成為先進部隊，它之所以能夠領導人民群眾，正因為，而且僅僅因為，它是人民群眾的全心全意的服務者，它反映人民群眾的利益和意志，并且努力幫助人民群眾組織起來，為自己的利益和意志而斗爭。確認這個關于黨的觀念，就是確認黨沒有超乎人民群眾之上的權力，就是確認黨沒有向人民群眾實行恩賜、包辦、強迫命令的權力，就是確認黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權力。”聽一聽，這四個“確認”才是正確的黨的觀念啊！再看一看現實生活，有多少黨員領導干部記住了這四個“確認”？又有多少黨員領導干部能夠按照這四個“確認”的要求去做？問題就出在這里。我們往往以為某某書記同志就代表黨，不折不扣地按照書記同志的意見去辦理就是黨的觀念強。更加可怕的是，有的書記同志自己也這樣理解黨的觀念！可想而知，在這樣的“共識”支配下，現實生活當中黨群關系越搞越緊張就不足為怪了！還是毛主席講得好，他說：“我們共產黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、開花。我們的同志不論到什么地方，都要把和群眾的關系搞好，要關心群眾，幫助他們解決困難。團結廣大人民，團結得越多越好。”黨執政以后，要更加清醒地認識到，我們共產黨人仍然是“種子”，如果離開了人民這塊“土地”就會干癟致死。只有繼續同人民結合起來，仍舊把自己這顆“種子”埋在人民這塊“土地”里，才能繼續“生根、開花”！眾所周知，種子與土地的結合是不能鬧對立、搞分裂的。檢驗我們執政黨與群眾的關系是否正常的根本標準就是看我們推行工作是否與群眾鬧對立，是否以犧牲黨群關系為代價。我們常常看到有的地方在推行某一項工作時，動不動就使用公檢法的力量，搞得如臨大敵一般。這種迷信國家強制力而不相信基層干部和群眾的做法，往往會把小事鬧大，使得社會動蕩不安。這樣的教訓已經不是個別地方、個別干部的問題了，值得我們深思。我們總不能等到群眾說我們黨“變得越來越不像共產黨了”以后才幡然醒悟吧？
脫離實際是與脫離群眾相聯系的。我們可以清楚地看到，凡是脫離群眾的人一定是脫離實際搞瞎指揮的人。有了權力之后，人很容易變得剛愎自用，聽不進不同意見，也不愿意深入實際去了解真實情況。這一點正是權力腐蝕人的特征和功能。什么叫做“高高在上”？就是身居高位，不再俯下身子去傾聽老百姓的意見和批評了。實際是需要深入的，首先就要求我們身入實際。現在有一種時髦的提法，說要“貼近實際”。其實，客觀實際雖是身外之物，卻不好貼近，只能身入，全面地運用人的所有感官去感知客觀實際，而后才能達到深入。不入虎穴，焉得虎子？我的體會是，和平年代要深入實際，正確地認識實際，同樣需要我們付出許多，有的時候甚至還要冒著政治風險和生命危險。沒有犧牲自我的精神很難深入實際、認知實際！這種必要的犧牲精神來源于全心全意為人民服務的宗旨。如果你不把自己看成是播撒在人民這塊“土地”里的“種子”，你就不會為著人民的利益而堅持真理、修正錯誤。那么，對于客觀實際的認識也就大可不必下真功夫了。其實，堅持黨的群眾路線，既涉及密切聯系群眾，也涉及理論結合實際。其中既有宗旨問題、奴隸史觀問題、思想作風建設問題，也有認識論問題。我以為，對于執政黨而言，應當經常進行黨的群眾路線的教育。沒有這一條，說不定哪一天我們就會如同前蘇聯共產黨一樣，被人民群眾看成是一部分既得利益者的黨了！
當了執政黨，手里有了權，就很容易利用手里的公共權力為自己或者自己的親屬、朋友謀取私利。這就必然滋生腐敗。毋庸諱言，市場經濟和對外開放對于腐敗的滋生提供了一定的外部條件，或者說激活、催生了腐敗。但是，歸根到底，腐敗還是與不受制約的權力共生的。哪里的民主集中制流于形式，公共權力缺乏監督和制約，那里就必然產生腐敗人物和腐敗行為。我們黨有黨的章程和黨的紀律，也有相應的規章制度，國家也制定和頒布了相應的法律法規，懲治腐敗的力度也不小，為什么還有不少腐敗分子仍然是“前腐后繼”，而且貪污受賄的金額還越來越大，權錢交易的行為越來越猖獗呢？這種狀況值得我們深刻反思。說句公道話，這些年來，中央和地方黨委確實下了很大的決心，采取了許多具體措施，既抓大案要案，又抓教育警戒，也取得了一些比較明顯的成效。但是，黨風的現狀仍舊難以叫人滿意。群眾對于反腐敗斗爭的期望值很高，批評的聲音也很高。要解決這個問題，我認為首先要樹立真反不手軟、長反不松懈的思想，所謂“真反”就是要真正做到“有腐必反”，無論你在中央供職還是在地方供職，無論你是“太子”還是“衙內”，無論你是“老虎”還是“蒼蠅”，只要你搞了腐敗，便一律依法嚴懲。所謂“長反”就是要長期堅持反腐敗斗爭，一屆接著一屆反，一代接著一代反，真是要子子孫孫反下去啊！其次，從開展反腐敗斗爭的方式來說，既不能搞過去那種大轟大嗡式的群眾運動，也不能只靠少數人神神秘秘、冷冷清清地推進。要高度重視來自民間、特別是基層群眾的舉報，對于這類舉報的受理要降低“門檻”；要確確實實依法保護好舉報人，使舉報人的人身安全和民主權利得到有效的保障；同時要堅持發動和依靠群眾，開門整肅和清算腐敗行為，給必須依法嚴懲的腐敗分子以及時的、沉重的打擊。正如有的同志所說的，開展反腐敗斗爭也要“一碗水端平”，決不能搞或反或不反那一套！據說，有的領導者宣稱只要某某所收受的賄賂不超過多少萬元，就可以讓他安全著陸。聽到這種言論，不禁讓人擔心起來。陳云同志說得好，黨風是關系到我們黨生死存亡的大事。怎么到了某些領導者嘴里就變成那樣輕飄飄的腔調了呢？答案可能只有一個，那就是說這種話的領導者或許就是一個隱藏很深的腐敗分子！
總之，由于我們黨由過去的革命黨轉變成為今天的執政黨，自身就產生了許多新的特點，主要的就是“最容易沾染官氣”，并且由此派生三個要害問題，即：脫離群眾、脫離實際、滋生腐敗。這三個問題不解決，官氣就會越來越嚴重，最后就會把好端端一個共產黨搞垮！我認為，必須深刻地認識執政黨的特點，可以聯系前蘇聯共產黨和已經退守臺灣多年的老國民黨的教訓，總結自己的經驗教訓，探究更加管用的規律和辦法，把具有理論聯系實際、密切聯系群眾、批評自我批評優良作風的中國共產黨建設好！執政黨好了，人民才真正有希望！
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責任編輯：shijian
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