從頭再來？——讀總工會的“通知”

從頭再來？——讀總工會企業(yè)改制要通過職工代表大會的“通知”

云淡水暖

新華社訊：中華全國總工會14日發(fā)出《關(guān)于在企業(yè)改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中進一步加強民主管理工作的通知》，再次就企業(yè)改制中依法依規(guī)地落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實維護職工合法權(quán)益作出強調(diào)。《通知》要求“企業(yè)改制方案應(yīng)提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議，職工的裁減和安置方案等涉及職工切身利益的重大問題未經(jīng)職工代表大會審議的不應(yīng)實施；既未公開又未經(jīng)職工代表大會通過的決定視為無效…”

讀來，是莫名的悲憤，改革開放之初，總設(shè)計師鄧小平有一段話：

“我們現(xiàn)在講的對內(nèi)搞活經(jīng)濟、對外開放是在堅持社會主義原則下開展的。社會主義有兩個非常重要的方面，一是以公有制為主體，二是不搞兩極分化。公有制包括全民所有制和集體所有制，現(xiàn)在占整個經(jīng)濟的百分之九十以上?！傊?，我們的改革，堅持公有制為主體，又注意不導致兩極分化，過去四年我們就是按照這個方向走的，這就是堅持社會主義?！?/p>

照這段論述的意思，在總設(shè)計師的概念里，“公有制為主體”的標志，是“公有制包括全民所有制和集體所有制，現(xiàn)在占整個經(jīng)濟的百分之九十以上”。毋庸諱言，這應(yīng)該是鄧小平理論的一個細部。

但是，這一標準已經(jīng)對不上號了，現(xiàn)在的情況是什么？就拿剛發(fā)生過通鋼事件的吉林做范本：

2004年，吉林省委、省政府就確定116戶省屬國有企業(yè)為改革重點，但截至9月末，只完成了對其中第一批41戶的產(chǎn)權(quán)交接，進展艱難?！母锖芸炀婉?cè)肓丝燔嚨馈?005年1月，…任吉林省省長，不久他提出，希望國有股比例在競爭性行業(yè)中降到20%。當時，國有經(jīng)濟占吉林全省總資產(chǎn)中比重為80%?！K州“四到位一基本”的改制經(jīng)驗，成為這次吉林國企改制的基本思路：“企業(yè)整體改制到位、國有集體資本退出到位、職工身份置換到位、債權(quán)債務(wù)處理到位、基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。（《中國新聞周刊》）

就是說，在2004年以前，東北的工業(yè)企業(yè)，基本上還是在鄧小平理論中關(guān)于所有制成分占比的標準的附近的。但是，2005年1年，因為“蘇州經(jīng)驗”如此地強硬，以至于一年之內(nèi)，60%的國有資產(chǎn)“退出”了。

如此劇烈的“改制”，波瀾壯闊，有多少“改制”是符合“企業(yè)改制方案應(yīng)提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議，職工的裁減和安置方案等涉及職工切身利益的重大問題未經(jīng)職工代表大會審議的不應(yīng)實施；既未公開又未經(jīng)職工代表大會通過的決定視為無效…”這些要求的呢？

起碼，通鋼是不符合，或者說是從根本上違反的這些要求的，因為報道說，通鋼在第一次改制，也就是建龍進入之后，通鋼工人就開始“上訪不斷”了，“上訪不斷”的緣由，就是在改制中“職工的裁減和安置方案等涉及職工切身利益的重大問題未經(jīng)職工代表大會審議的不應(yīng)實施；既未公開又未經(jīng)職工代表大會通過的決定視為無效”這一精神沒有得以貫徹，幾個高管，加國資委大員、和私企老板策劃于密室，一紙紅頭文件就算定案了。

聰明的“改制家”，有時會搞一些小動作，三轉(zhuǎn)兩轉(zhuǎn)，云山霧罩，把工人、普通職工數(shù)以十年計的貢獻、積累剝奪干凈，還美其名曰“符合規(guī)定”，等工人、普通職工有點明白過來的時候，猶如劉歡所唱的《從頭再來》中的歌詞“昨天所有的榮譽，已變成遙遠的回憶。勤勤苦苦已度過半生，今夜重又走入風雨”。

劉歡唱“勤勤苦苦已度過半生，今夜重又走入風雨”，令其的人生更加“豪邁”了起來，但僅吉林省數(shù)以百萬計被“轉(zhuǎn)換身份”的工人、職工，不知道數(shù)目的失業(yè)下崗在風雨中苦苦求存的工人、職工，恐怕“豪邁”的在少數(shù)，因為中國的財富現(xiàn)狀已經(jīng)說明了問題。

劉歡唱“只不過是從頭再來”，這是對大多數(shù)工人、職工說的，那么換一個角度思考，能不能把“職工的裁減和安置方案等涉及職工切身利益的重大問題未經(jīng)職工代表大會審議的不應(yīng)實施；既未公開又未經(jīng)職工代表大會通過的決定視為無效”中，“不應(yīng)實施”、“視為無效”者也“從頭再來”？

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