我們的理想：擰開龍頭就能喝

“井不干，人們是不知道水的價值的。” 　 ——B·富蘭克林 　   

    高中先生正好聽到這句話，他笑了，感到欣慰。這是他經(jīng)常提及的一個比喻。許多公開場合，高中演講的開場白都是：“今天費點口水，講點潔水和節(jié)水……”高中說，他的座右銘是老子的格言：水善利萬物。 　
    高中的身份是法國蘇伊士水務集團中國首席代表，該公司是世界上最大的水務公司，不過他更喜歡別人送給他的“環(huán)保大使”頭銜。近3年來，他不停地為中國的水資源、水經(jīng)濟、水文化、水政治著文演說，在各種場合滔滔不絕的就是水環(huán)境問題。 　    高中認為，水多了少了，是大自然的事情；水渾了臟了，是管理出了問題。一些城市的水源污染已經(jīng)到了觸目驚心的程度。 　    高中說，更加嚴重的問題還是城市自來水管道的“二次污染”。我國城市水管入戶傳統(tǒng)上采用鍍鋅管供水，這種管道內會發(fā)生水化反應，造成對水的污染，而且鍍鋅管時間長了還會銹蝕。發(fā)達國家及我國香港早已淘汰了鍍鋅管材。我國也已有相關法律規(guī)定出臺，新建住宅區(qū)基本上不再用鍍鋅管材，但舊有的鍍鋅管系統(tǒng)若全部更新就很難了。 　
    現(xiàn)在很多市民購買純凈水或礦泉水喝，自來水也要煮沸后才飲用；而有些來華工作的外國人刷牙、清洗瓜果蔬菜也用瓶裝水，洗澡還要用桶裝水，因為不清潔的水對皮膚也是有損害的。 　

    什么時候，人們擰開水龍頭就能喝呢？人們把希望寄托在2008年（迎接奧運會）。其實這個理想并不是夢。我國的澳門在對供水管理進行改革的同時，對城市自來水管網(wǎng)進行了大規(guī)模的改造，大大提高了管網(wǎng)水的水質。毫不夸張地說，現(xiàn)在澳門人打開水龍頭就能直接飲用。 　
    有報道稱，我國有3億多人在飲用不符合衛(wèi)生標準的水。而去年由中國預防醫(yī)學科學院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測所進行的飲用水監(jiān)測顯示，水質量問題比這還嚴重。全國26個省、區(qū)的180個縣市有56．7％的人飲用的是安全和較安全的水，而43．3％的人則在喝著不安全的水。 　
    高中先生認為，國內的水環(huán)境問題就出在管理上。水污染需要治理，但“九龍管水，無龍治水”。規(guī)劃、水利、國土資源部門……都來管水，卻無龍治污。他介紹，法國執(zhí)行水務管理的機構就是一個“部門協(xié)調委員會”，它由16個部門共同組成。 　
    實際上，在我國現(xiàn)行的水政策條件下，即使政府部門想治污也難有作為。政府每年對自來水的補貼是個驚人的數(shù)字，而治污費每噸只有3到5角錢。在這種困境中，污水處理廠只能開開停停。政府補貼自來水，市民卻不能從中受益。現(xiàn)在北京市民每人一年交自來水費30元左右，但買桶裝飲用水的人，一年花在喝水上的錢就有1000多元。一方面市民享受政府補貼，另一方面卻拿出工資的一部分購買私營企業(yè)的飲用水。結果是政府虧損，消費者受損。為什么出現(xiàn)這樣奇怪的的現(xiàn)象？水價格沒有進入良性循環(huán)是矛盾所在。　 
    高中認為，自來水價格必須漲。水價上調之后，政府可以對沒有支付能力的人給些補貼，改變目前的全民補貼。 　
    目前我國水電價格比約為1∶1，而英國為15∶1。國外水價普遍高于電價數(shù)倍。高中說，這是重視環(huán)保國家的物價標志之一。有些發(fā)達國家在自來水供應上采取政府與企業(yè)合作的方式以減輕政府的財政壓力。例如，美國亞特蘭大市將飲用水系統(tǒng)交給蘇伊士集團來運營，過去該市政府每年為自來水支出4200萬美元，現(xiàn)在只需付2140萬美元給該公司。 　
    這種運作機制其實就是“官督商辦”。早在1908年，北京就成立了“京師自來水公司”，當時清政府批核：官督商辦。而今，隨著城市發(fā)展加快，城市供水和污水處理使政府財政不堪重負，允許民營和外資參與城市用水系統(tǒng)的建設勢在必行。高中認為，水務是21世紀的朝陽產業(yè)。 　
   “現(xiàn)在只是看到天光了，但太陽還沒出來呢，要做的事情還很多。水務逐漸引入商業(yè)運作，現(xiàn)在有13億人的大市場，將來是16億人的大市場，人們對清潔水的要求是持續(xù)的。”他預測，國內城市自來水管網(wǎng)開放和價格調整之后，會有更多的企業(yè)介入水務，老百姓也將享受到更好的服務。 　
    高中的見解切中時弊。記者了解到，針對國內水務產業(yè)長年累月負債經(jīng)營的現(xiàn)狀，國家已把水價改革列為“十五”計劃的重點。《城市供水價格管理辦法》已出臺，施行后可使我國水務產業(yè)中的供水行業(yè)年產值從700億元提高到1500億元到2000億元左右。 　
    高中說，國內水務市場至少在5個方面有錢可賺。首先是工業(yè)和生活污水治理。像法國的塞納河在入海之前，已經(jīng)被多次利用。其次是城市供水管網(wǎng)的改造。管網(wǎng)的更新與修繕所帶來的市場將是天文數(shù)字。三是自來水的深度凈化。在一些發(fā)達國家，從口味、氣味到透明度，自來水甚至達到了嬰幼兒飲用水標準。四是發(fā)展農業(yè)節(jié)水灌溉設備。五是開發(fā)利用節(jié)水型器具。據(jù)了解，目前外資已經(jīng)開始進軍國內水務市場。全球最大的三家水務公司法國蘇伊士（里昂水務）集團、威望迪集團、英國泰晤士水務公司都已在中國開拓市場。名列全球500強的蘇伊士集團在中國已參與100多個水廠的建設。 　
    面對充滿潛力的水務產業(yè)，國內企業(yè)也在采取應對措施。高中認為，國內水務企業(yè)要走集約化經(jīng)營之路，才能與國外公司站在同一起跑線上競爭。無論如何，水務產業(yè)的發(fā)展最終將使老百姓享受到最大的實惠。