在談及國(guó)企與民企的關(guān)系時(shí)，有網(wǎng)友談到，國(guó)企因?yàn)轶w制問(wèn)題也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)企需要什么的體制才能提高其競(jìng)爭(zhēng)力？
要回答這個(gè)問(wèn)題，我們首先要了解這樣一個(gè)問(wèn)題：
國(guó)企為什么會(huì)因?yàn)轶w制問(wèn)題缺乏競(jìng)爭(zhēng)力呢？
在《所有者缺位理論批判》（中國(guó)改革論壇2004-09-11改革專題）一文中，東方評(píng)議談到：
“用所有者缺位理論解釋國(guó)有企業(yè)衰敗的原因，這是目前一個(gè)主流的、甚至是文化性的觀點(diǎn)，成了人們的思維定式。這個(gè)觀點(diǎn)之所以流行，似乎是有依據(jù)的。從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度看，民營(yíng)企業(yè)用不到20年時(shí)間的發(fā)展,其GDP總值就已經(jīng)超過(guò)了國(guó)有企業(yè),而且三分天下有其二。這個(gè)現(xiàn)象似乎可以用來(lái)說(shuō)明企業(yè)產(chǎn)權(quán)的公與私直接決定著企業(yè)的效率。為了說(shuō)明公有制企業(yè)必然效率不高，還引用國(guó)外的例子說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)營(yíng)企業(yè)也表現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)不良的特征(法德)，撒切爾國(guó)營(yíng)企業(yè)私有化運(yùn)動(dòng)被用來(lái)暗示中國(guó)公有制企業(yè)的出路。在鼓吹所有者缺位理論的話語(yǔ)里，效率不高成了公有制企業(yè)共同的、甚至是本質(zhì)的屬性，換句話說(shuō)就是公有制企業(yè)效率低下的病癥是不能在現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)模式下治愈的。這個(gè)觀點(diǎn)背后的潛臺(tái)詞是“企業(yè)”這種組織形式只有私營(yíng)狀態(tài)才能夠產(chǎn)生效率。所有者缺位這個(gè)理論直接影響著企業(yè)改制的操作思路，因而這是一個(gè)具有重大政治內(nèi)涵的、涉及千百萬(wàn)人身家性命的問(wèn)題。”
既然“所有者缺位”問(wèn)題如此重要，我們就有必要弄清這一問(wèn)題產(chǎn)生的根源和解決的辦法。
一，在現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)過(guò)程中，所謂的“所有者”有三種：
生產(chǎn)資料所有者或資產(chǎn)所有者；
勞動(dòng)力所有者；
生產(chǎn)勞動(dòng)所有者或勞動(dòng)所有者。
二，國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)有沒(méi)有“所有者”？
在國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)有沒(méi)有“所有者”呢？
首先，在國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)，由于生產(chǎn)資料公有制本身消滅了人格化的資產(chǎn)所有者，已經(jīng)不存在（人格化的）生產(chǎn)資料所有者或資產(chǎn)所有者，只存在人格化的勞動(dòng)所有者。國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)的職工是具有雙重身份的，即既是勞動(dòng)者又是生產(chǎn)資料的公共所有者。但是，在這里的所謂的公共所有者與傳統(tǒng)意義上的資產(chǎn)所有者已經(jīng)有了本質(zhì)的區(qū)別，企業(yè)的職工無(wú)論是以個(gè)體的方式存在，還是以集體的方式存在，都不是獨(dú)立完整的資產(chǎn)所有者，都沒(méi)有權(quán)利用企業(yè)利用公有資產(chǎn)來(lái)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。鄧小平認(rèn)為社會(huì)主義本質(zhì)就是消滅剝削，消除兩極分化。而要消滅剝削，消除兩極分化，首先就要消滅資產(chǎn)所有者。因此，沒(méi)有資產(chǎn)所有者，不是國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)的缺點(diǎn)，恰恰相反，是它的優(yōu)點(diǎn)之一，是它體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)要求的優(yōu)點(diǎn)之一，這也是社會(huì)主義公有制區(qū)別于其它公有制的根本特點(diǎn)之一。
其次，國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)沒(méi)有人格化的資產(chǎn)所有者，卻有人格化的勞動(dòng)者。在任何一個(gè)公有制企業(yè)，都存在有勞動(dòng)者，勞動(dòng)者無(wú)論是以個(gè)體方式存在，還是以集體方式存在，都是獨(dú)立完整的。也就是說(shuō)，國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)者是可以用自己的勞動(dòng)來(lái)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的。
第三，國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)的勞動(dòng)者不能以資產(chǎn)所有者的身份出現(xiàn)，也不是以勞動(dòng)力所有者的各人出現(xiàn)，而是以勞動(dòng)所有者的身份出現(xiàn)的。國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)沒(méi)有人格化資產(chǎn)所有者，只有人格化的勞動(dòng)者。前面說(shuō)過(guò)，勞動(dòng)者同時(shí)也是生產(chǎn)資料公共所有者，但他是不能以資產(chǎn)所有者的身份出現(xiàn)的，因?yàn)樗遣煌暾馁Y產(chǎn)所有者；但是，除了是公共的資產(chǎn)所有者之外，勞動(dòng)者還可以有兩個(gè)身份：勞動(dòng)力所有者和勞動(dòng)所有者。勞動(dòng)者到底是以什么身份出現(xiàn)的呢？我們知道，在資本主義社會(huì)，由于勞動(dòng)者既沒(méi)有生產(chǎn)資料，又沒(méi)有生活資料，只能靠出賣自己的勞動(dòng)力生活，因此，在資本主義條件下的勞動(dòng)者是以勞動(dòng)力所有者的身份出現(xiàn)的。在社會(huì)主義條件下，在國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)，勞動(dòng)者已經(jīng)有了雙重身份，他同時(shí)也是公共的生產(chǎn)資料所有者，作為公共的生產(chǎn)資料所有者，他沒(méi)有權(quán)利用公有的生產(chǎn)資料承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，但是他可以在保值的前提下利用公有的生產(chǎn)資料，通過(guò)自己的勞動(dòng)來(lái)滿足自己的需要，因此，社會(huì)主義勞動(dòng)者，國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)的勞動(dòng)者不是以勞動(dòng)力所有者的身份出現(xiàn)的，而是以勞動(dòng)所有者的身份出現(xiàn)的。
在這里，我們得到的結(jié)論是：國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)沒(méi)有人格化的資產(chǎn)所有者，但有人格化的勞動(dòng)所有者。在這里，我們考察的國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)是剛剛建立起來(lái)的國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)，尚沒(méi)有建立任何制度的公有制企業(yè)－－是經(jīng)過(guò)社會(huì)主義革命形成的公有制企業(yè)。這種企業(yè)不存在“所有者缺位”問(wèn)題。只不過(guò)在這里的“所有者”不是資產(chǎn)所有者，而是勞動(dòng)所有者。
社會(huì)主義國(guó)家產(chǎn)生的公有制企業(yè)是一種新興的企業(yè)，我們不能從傳統(tǒng)的（資產(chǎn)所有）觀念來(lái)套用公有制企業(yè)，而應(yīng)該用新的（勞動(dòng)所有）的觀念來(lái)看待公有制企業(yè)。這是認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)基本性質(zhì)與特征的關(guān)鍵所在。
三，國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)的確存在“所有者主體缺位”問(wèn)題。
從前面的分析我們發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)是有“所有者”的，不存在“所有者缺位”問(wèn)題。但是，如果我們觀察一下具體的國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，確實(shí)存在“所有者主體缺位”問(wèn)題。
什么叫“所有者主體缺位”？就是國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)雖然存在著勞動(dòng)所有者，但是，勞動(dòng)者并沒(méi)有以生產(chǎn)主體的身份出現(xiàn)，他沒(méi)有作為生產(chǎn)主體來(lái)管理或經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)。例如，當(dāng)管理者存在有明顯的化公為私、損公肥私行為時(shí)，勞動(dòng)者卻視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞或雖想管事但卻不能有效制止；當(dāng)國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)發(fā)生虧損或效益滑坡時(shí)，勞動(dòng)者不能及時(shí)更換管理人員，修訂企業(yè)制度，使企業(yè)向好的方面轉(zhuǎn)化等等，類似的例子是舉不勝舉。這是從勞動(dòng)所有的角度來(lái)看，國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)確實(shí)存在“所有者主體缺位”的問(wèn)題。
當(dāng)然，從資產(chǎn)所有的角度看，國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)由于沒(méi)有資產(chǎn)所有者，存在“所有者主體缺位”的問(wèn)題也是必然的。
四，“所有者主體缺位”問(wèn)題產(chǎn)生的根源是什么？
在上面，從國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)本身的特點(diǎn)分析，國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)并不存在“所有者缺位”問(wèn)題，但我們對(duì)具體的企業(yè)考察又發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在“所有者主體缺位”的問(wèn)題。那么，這問(wèn)題產(chǎn)生的根源是什么呢？
是由于在國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)制度不適合公有制企業(yè)特點(diǎn)造成的。
國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)沒(méi)有資產(chǎn)所有者，但有勞動(dòng)所有者。從國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)這一基本特點(diǎn)出發(fā)，我們就應(yīng)該建立以勞動(dòng)者為主體的、全面體現(xiàn)勞動(dòng)所有權(quán)的企業(yè)制度，從法律上確立勞動(dòng)所有者的生產(chǎn)主體地位，勞動(dòng)者也就名正言順地成為國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)的主體或“老板”，就不會(huì)發(fā)生“全民所有、全民負(fù)責(zé)，結(jié)果是誰(shuí)也不負(fù)責(zé)”的弊端了。
但是，由于人們不是從國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)的基本特點(diǎn)出發(fā)，而是習(xí)慣于從傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)觀念出發(fā)，建立了以資產(chǎn)所有者為主體的、全面體現(xiàn)資產(chǎn)所有權(quán)的企業(yè)制度。國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)明明沒(méi)有資產(chǎn)所有者，但我們偏偏建立了以資產(chǎn)所有者為主體的企業(yè)制度，偏偏要建立資產(chǎn)所有者當(dāng)家作主的企業(yè)制度，一方面是由于缺乏真正的資產(chǎn)所有者而必然造成“所有者主體缺位”問(wèn)題，另一方面又因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度事實(shí)上否定了勞動(dòng)者當(dāng)家作主的生產(chǎn)主體地位，從而排除了勞動(dòng)所有者當(dāng)家作主的可能性，因?yàn)閯趧?dòng)者不能成為生產(chǎn)主體而造成了“所有者主體缺位”問(wèn)題。也就是說(shuō)，國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)“所有者主體缺位”的弊端是錯(cuò)誤引用產(chǎn)權(quán)制度造成，產(chǎn)權(quán)制度不適合國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)的基本特點(diǎn)是國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)一系列弊病產(chǎn)生的總根源。
五，國(guó)企需要怎樣的體制才能提高競(jìng)爭(zhēng)力？
根據(jù)上面的分析，我們認(rèn)識(shí)到了國(guó)企存在的體制問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)制度與國(guó)企的基本特點(diǎn)不相適應(yīng)。因此，解決問(wèn)題的辦法也就有了明確的方向：即用適合國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的體制來(lái)取代現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)體制。更具體地說(shuō)，就是用以勞動(dòng)者為主體的、全面體現(xiàn)勞動(dòng)所有權(quán)的制度取代現(xiàn)有的、以資產(chǎn)者為主體的產(chǎn)權(quán)制度。
對(duì)于一般的國(guó)有企業(yè)或公有制企業(yè)，可以采用以下步驟和辦法：
1，以每個(gè)企業(yè)為單位，核定每個(gè)企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)資料價(jià)值量。
2，，召集企業(yè)的全體職工會(huì)議，由職工大會(huì)選出職工管理委員會(huì)（第一次選舉采用一人一票制，以后采用一工一票制）。職工大會(huì)、職工管理委員會(huì)行使相當(dāng)于股東大會(huì)、董事會(huì)的責(zé)權(quán)，選擇合適的管理人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。
3，建立“補(bǔ)償消耗的、交夠國(guó)家的、留足集體的、余下都是自己的”的企業(yè)生產(chǎn)結(jié)果分配模式。建立這種模式的好處是，職工要滿足自己的消費(fèi)需要，首先要使國(guó)有資產(chǎn)處于保值狀態(tài)，其次還必須滿足包括擴(kuò)大再生產(chǎn)追加在內(nèi)的各種公共需要項(xiàng)目的扣除。這一分配順序能保證國(guó)家、個(gè)人和集體三者利益得到同時(shí)滿足。而勞動(dòng)者收入以余額形式出現(xiàn)，并隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況自然波動(dòng)，能夠有力地促進(jìn)勞動(dòng)者通過(guò)職工管理體制使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化，能夠有力地促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和企業(yè)管理狀態(tài)。
4，在個(gè)人收入的分配上，建立工分分配制度或類似工分制的制度。用計(jì)時(shí)工分制取代計(jì)時(shí)工資制，用定額工分制取代定額工資制。另外，根據(jù)需要建立智力勞動(dòng)工分制：例如，一個(gè)職工如果提出了確實(shí)可行的建議，并有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，就應(yīng)該根據(jù)其價(jià)值大小記上相當(dāng)于多個(gè)工作日的工分（5工、10工，甚至20、30工等等）；建立特殊貢獻(xiàn)工分制：某個(gè)職工如果有了特殊貢獻(xiàn)，則就給予特殊記工（可以是一次記50、100甚至更多的工分，視貢獻(xiàn)大小而定）。企業(yè)生產(chǎn)成果－－即補(bǔ)償了生產(chǎn)資料價(jià)值量和扣除各種公共需要項(xiàng)目之后的余額，按職工的工分積累量進(jìn)行分解。
每個(gè)人工的價(jià)值＝企業(yè)同一時(shí)期的消費(fèi)價(jià)值量÷企業(yè)同一時(shí)期的工分總量；
職工個(gè)人收入＝個(gè)人工分累計(jì)量×每個(gè)人工價(jià)值。
5，采用了以上步驟之后，企業(yè)職工收入首先決定個(gè)人勞動(dòng)狀態(tài)。為了爭(zhēng)得更多的收入，每個(gè)勞動(dòng)者都希望提高自己的科學(xué)文化知識(shí)水平與勞動(dòng)技能（包括管理知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)），因此，企業(yè)還要建立以職工自學(xué)為基礎(chǔ)的教育體制，滿足職工進(jìn)行各種知識(shí)和技能學(xué)習(xí)的需要。
6，在采用了前四項(xiàng)步驟之后，職工的收入狀態(tài)還決定于企業(yè)管理狀態(tài)。因此，為了爭(zhēng)得更多的收入，每個(gè)勞動(dòng)者都需要參與企業(yè)管理。因此，企業(yè)還必須建立相應(yīng)的管理制度：每個(gè)職工都可以提出各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案及管理措施，只要確實(shí)可行，管理者就必須采納，而且有些重要的方案或措施還應(yīng)有提議者自己組織實(shí)施。也就是說(shuō)，新的管理制度應(yīng)使職工同時(shí)具有管理權(quán)限和職能，應(yīng)打破職工與管理者之間的界限，形成人人都重視管理，人人都參與管理，一切服從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的局面。
7，在建立健全的勞權(quán)分配體制和管理體制之后，在建立了職工教育體制之后，企業(yè)還應(yīng)建立由職工代表、管理人員和國(guó)有資產(chǎn)管理局人員參加的制度管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)進(jìn)行勞權(quán)企業(yè)的制度管理工作。制度管理委員會(huì)的職能主要是調(diào)節(jié)勞動(dòng)者長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益、個(gè)人利益與集體和國(guó)家利益的關(guān)系，定期診斷企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，通過(guò)基本制度的制訂、修改和更替來(lái)保證企業(yè)經(jīng)常處于正常的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
8，與以上改革相適應(yīng)，還應(yīng)建立新的會(huì)計(jì)核算體系。
9，同時(shí)也應(yīng)根據(jù)國(guó)有企業(yè)或公有制的發(fā)展需要，進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制的調(diào)整，形成國(guó)有資產(chǎn)與國(guó)有企業(yè)相互滿足、互相促進(jìn)的良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
建立現(xiàn)代勞權(quán)企業(yè)制度的實(shí)質(zhì)：
用現(xiàn)代勞權(quán)企業(yè)制度取代產(chǎn)權(quán)企業(yè)制度的實(shí)質(zhì)是什么呢？對(duì)公有制企業(yè)而言，是把作為生產(chǎn)組織存在和發(fā)展的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體性質(zhì)不規(guī)范的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范的勞動(dòng)實(shí)體存在和發(fā)展的過(guò)程，這一過(guò)程包括主體歸位、價(jià)值運(yùn)動(dòng)規(guī)范和形成相應(yīng)的管理運(yùn)動(dòng)等內(nèi)容。在這一過(guò)程中，起決定作用的是逐步激發(fā)廣大企業(yè)員工的勞動(dòng)潛力，發(fā)揮勞動(dòng)者參加生產(chǎn)勞動(dòng)和參與企業(yè)管理的積極性，形成國(guó)有企業(yè)或其它公有制企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力的過(guò)程。這一過(guò)程包含了企業(yè)員工的四大轉(zhuǎn)變：
第一，是使企業(yè)員工由被動(dòng)消極的勞動(dòng)狀態(tài)到主動(dòng)積極的勞動(dòng)狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。由于工資是一種預(yù)定的收入形式，因此，在采用工資制的條件下，職工做多沒(méi)有意義，做少則是沾光。而以最少的投入取得最好或相同的收獲是人的本能。因此，在工資環(huán)境下的企業(yè)員工總體上說(shuō)總是處于被動(dòng)的消極狀態(tài)。建立現(xiàn)代勞權(quán)企業(yè)制度，就是用收入待定的工分形式取代工資形式，盡可能準(zhǔn)確反映勞動(dòng)者投入勞動(dòng)量的差別并在分配上得到體現(xiàn)，一句話，就是真正實(shí)現(xiàn)多勞多得，這就必然會(huì)使廣大職工充分發(fā)展自己的勞動(dòng)潛力，在整體上形成主動(dòng)積極的勞動(dòng)狀態(tài)。工分的意義在于他是一個(gè)參與產(chǎn)品分配的系數(shù)，勞動(dòng)者要取得更多的收入，就需要比別人干得更多，干得更好。因而它可以極大的激發(fā)員工的積極性。
第二，是使企業(yè)員工由單一的生產(chǎn)職能向同時(shí)兼有管理職能的轉(zhuǎn)變。在目前的條件下，職工就象機(jī)器上的零件一樣，被固定在生產(chǎn)過(guò)程中的某個(gè)環(huán)節(jié)，管理者則是上層人員或?qū)I(yè)人員的職能，職工只有做好自己工作的權(quán)利，沒(méi)有管好企業(yè)的責(zé)任，甚至發(fā)現(xiàn)了危害企業(yè)的腐敗行為也只能聽(tīng)之任之。在建立現(xiàn)代勞權(quán)企業(yè)制度的條件下，每個(gè)企業(yè)員工的收入不僅和個(gè)人的勞動(dòng)狀態(tài)直接相聯(lián)系，而且與企業(yè)的生產(chǎn)成果直接相聯(lián)系，消費(fèi)價(jià)值量的任何波動(dòng)都會(huì)影響員工的收入變化，這從經(jīng)濟(jì)利益上促使勞動(dòng)者關(guān)注并參與企業(yè)管理，而體現(xiàn)勞動(dòng)管理權(quán)的管理體制的建立則為職工管理企業(yè)提供了必要條件。因此，建立現(xiàn)代勞權(quán)企業(yè)制度會(huì)使企業(yè)員工在具有生產(chǎn)職能的同時(shí)兼有管理職能。
第三，是使企業(yè)員工由體力勞動(dòng)者向智力勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變的過(guò)程。在目前情況下，企業(yè)職工主要是從事體力勞動(dòng)，類似技術(shù)革新、管理改進(jìn)那樣的工作，則是技術(shù)人員或科室人員的事情，體力勞動(dòng)和智力勞動(dòng)界限分明。建立現(xiàn)代勞權(quán)企業(yè)制度，特別是建立腦力勞動(dòng)計(jì)分制度和特殊貢獻(xiàn)計(jì)分制度，對(duì)企業(yè)每個(gè)員工的腦力勞動(dòng)成果都予以肯定并給予計(jì)酬，這一制度會(huì)從根本上激發(fā)企業(yè)員工進(jìn)行腦力勞動(dòng)積極性，從而也必然促使企業(yè)員工向智力勞動(dòng)者轉(zhuǎn)化。
第四，是使企業(yè)員工由能力型勞動(dòng)者向?qū)W習(xí)型勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變。在目前情況下，職工只要具有某種技能，即可滿足工作需要，憑借的是某種能力。上班干好活，下班盡情玩樂(lè)。然而，在建立現(xiàn)代勞權(quán)企業(yè)制度的條件下，由于工分計(jì)酬制度形成的是發(fā)散狀態(tài)的勞動(dòng)狀態(tài)，職工對(duì)知識(shí)的需求沒(méi)有窮盡，為滿足這種需要，職工必須努力學(xué)習(xí)，必然會(huì)向?qū)W習(xí)型勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變。
以上是關(guān)于建立勞權(quán)企業(yè)的改革的一個(gè)大體的思路。至于具體的改革方案，則需要根據(jù)具體情形確定。關(guān)于勞權(quán)企業(yè)，勞權(quán)制度以及為什么要建立勞權(quán)制度等等一系列問(wèn)題，這需要了解勞權(quán)理論中的基本理論：特別是公有制理論，經(jīng)濟(jì)實(shí)體理論，按勞分配理論，生產(chǎn)力基本特點(diǎn)及發(fā)展要求理論等等。
在現(xiàn)實(shí)中，華為的基本管理制度，特別是以?shī)^斗者為本的人力管理體制，是值得國(guó)有企業(yè)或其它公有制企業(yè)學(xué)習(xí)的。任正非認(rèn)為：“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)生存和發(fā)展的方式發(fā)生了根本變化。過(guò)去是資本雇傭勞動(dòng)，資本在價(jià)值創(chuàng)造要素中占有支配地位，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是知識(shí)雇傭資本。知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)訣竅的價(jià)值和支配力超過(guò)了資本，資本只有依附于知識(shí)才能保值和增殖”。“我們建立各項(xiàng)制度的基本假設(shè)是，員工是努力奮斗的，而公司決不讓雷鋒吃虧”，“華為價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不要模糊化，堅(jiān)持以?shī)^斗者為本，多勞多得，你干好了，多發(fā)錢，我們不讓雷鋒吃虧，雷鋒也是要富裕的，這樣人人才想當(dāng)雷鋒”。任正非的談到的知識(shí)雇傭資本這種變化，對(duì)國(guó)有企業(yè)或一般公有制企業(yè)而言，就是勞動(dòng)雇傭資產(chǎn)。公有制企業(yè)由于公有制本身消滅了人格化的資產(chǎn)者，消除了人們?cè)谫Y產(chǎn)所有方面的差別。因此，按其企業(yè)基本特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，它也應(yīng)該是工本雇傭資產(chǎn)的生產(chǎn)方式，而不再是資本雇傭勞動(dòng)的生產(chǎn)方式。而高科技企業(yè)的知識(shí)同樣表現(xiàn)為員工的頭腦和生產(chǎn)行為中，知識(shí)雇傭資本實(shí)質(zhì)也是工本雇傭資產(chǎn)的生產(chǎn)方式，兩者是相類似的。這就是華為制度可以作為國(guó)有企業(yè)和其它公有制企業(yè)模板的原因所在。
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