國家發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的基本政策和措施是很有必要的。在新冠疫情期間,各方面經(jīng)濟(jì)都受到了一定程度的影響,民營經(jīng)濟(jì)也不例外。因此,在疫情過后,如何從全方位地恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)這一塊確實(shí)是一個(gè)重要的組成部分。
黨的二十大報(bào)告中說,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。支持中小微企業(yè)發(fā)展。
在中國的改革開放過程中,民營經(jīng)濟(jì)起到了很重要的作用。民營企業(yè)的企業(yè)家們,大多都有一股闖勁,也有一股勇氣。民營經(jīng)濟(jì),在國家諸多領(lǐng)域里,起到了創(chuàng)新、輔助、充實(shí)的作用。民營企業(yè),也在解決大量勞動(dòng)力的就業(yè)之中,發(fā)揮了極為重要的作用。
在一些部門和機(jī)構(gòu)中,對(duì)民營經(jīng)濟(jì)還存在著某種誤解與偏見。例如在民營企業(yè)想要獲得銀行貸款方面,總是不那么順暢,還會(huì)遇到一定的阻礙。一般說來,銀行方面認(rèn)為民營企業(yè)在經(jīng)營中風(fēng)險(xiǎn)較大,向民營企業(yè)貸款是否能夠回收本金和利息都不如向國有企業(yè)貸款可靠。出于對(duì)銀行自身利益的考慮,銀行對(duì)向民營企業(yè)發(fā)放貸款總是猶豫不決,有時(shí)甚至干脆就拒絕放貸。這樣的做法肯定不利于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
對(duì)這個(gè)問題來說,需要有兩方面的努力。一方面,銀行應(yīng)該支持國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制企業(yè)發(fā)展的政策,積極努力地幫助民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于銀行自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),任何時(shí)候都不可能為零,但是可以盡最大努力去減少風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,民營企業(yè)方面,也要盡量提高自己的信用指數(shù),使民營企業(yè)在征信方面能夠獲得更大的信用。
政府支持民營企業(yè)的發(fā)展,而民營企業(yè)也要堅(jiān)持做到守法經(jīng)營。政府方面沒有理由歧視民營企業(yè),而民營企業(yè)也需要遵守國家的相關(guān)法律和法規(guī)。只有兩方面的努力都做到位了,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與騰飛都是指日可待的。
我們?cè)?jīng)有一種誤解,認(rèn)為民營企業(yè)就一定是非公有制企業(yè)。顯而易見,這樣的誤解是片面的。因?yàn)樵诜枪兄平?jīng)濟(jì)之外,還有一大塊民營經(jīng)濟(jì)是屬于勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。這部分經(jīng)濟(jì)體不屬于國有企業(yè),既不是中央國企,也不是地方國企。勞動(dòng)群眾集體所有制企業(yè)卻是一種公有制企業(yè)或者是公有制經(jīng)濟(jì)。然而這種公有制企業(yè)又不是由中央政府或者地方政府來組建的,勞動(dòng)群眾集體所有制企業(yè)是農(nóng)民自己組織起來的。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人是由企業(yè)中的廣大社員推選或者推舉出來的。也有的集體企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人是自告奮勇,甚至是毛遂自薦來擔(dān)任的。他們這樣做,既不是為了個(gè)人要獲得什么權(quán)力,更不是為了個(gè)人要獲得金錢。他們這樣做就是為了要承擔(dān)一個(gè)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走上共同致富道路的責(zé)任。
在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役中,中國有一部分農(nóng)村推行了由黨支部領(lǐng)辦的農(nóng)村集體合作社。這些合作社的領(lǐng)導(dǎo)人,往往也是村黨支部的負(fù)責(zé)人。他們中有的在市場(chǎng)上闖蕩多年,有的本身也是民營企業(yè)的創(chuàng)始人和企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者。他們?yōu)榱俗屪约旱募亦l(xiāng)早日脫貧致富,寧可拋下自己的企業(yè),回到村里,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們開辦集體經(jīng)濟(jì)的合作社。他們?cè)诮?jīng)營上都很有一套辦法,在管理上也有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。他們?cè)谶@種集體所有制企業(yè)中,善于用人,善于把各方面的積極因素都充分調(diào)動(dòng)起來。同時(shí),他們對(duì)于市場(chǎng)的需求也有相當(dāng)?shù)牧私?,能夠及時(shí)把握市場(chǎng)的復(fù)雜信息,因而在經(jīng)營中比較能夠掌握主動(dòng)性。
因此,對(duì)于這種勞動(dòng)群眾集體所有制的民營企業(yè),我們絕不能忽視,更不應(yīng)該把這類企業(yè)劃分在民營企業(yè)的范圍之外。要知道,中國農(nóng)村是非常廣大的,農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量也是非常巨大的。如果把這些農(nóng)業(yè)人口都通過勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)組織起來,參與以市場(chǎng)為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,那將是一個(gè)多么強(qiáng)大的力量啊?
由于地域不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件不同,各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)集體合作社所能夠進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)營的產(chǎn)品種類也各不相同。有些是日常生產(chǎn)與生活相聯(lián)系的所謂大路貨,即所謂科技含量并不太高的產(chǎn)品,但也有一些與現(xiàn)代高技術(shù)領(lǐng)域中有著一定聯(lián)系,并且為這些高技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)提供配套產(chǎn)品或者服務(wù)的集體經(jīng)濟(jì)。這都需要因地制宜,從實(shí)際出發(fā),來發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)。
因而我們對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)應(yīng)該不斷地拓寬,對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式與途徑也要找到更多的發(fā)展形式。例如,我們的國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)在很多方面都是有合作的可能性的。從現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)上看,這種合作都是雙方都需要的。國有企業(yè)需要很多配套的產(chǎn)品與服務(wù),而民營經(jīng)濟(jì)恰恰就比較適合提供這樣的產(chǎn)品與服務(wù)。面民營經(jīng)濟(jì)需要拓寬自己的經(jīng)濟(jì)范圍,擴(kuò)大自己的生產(chǎn)與服務(wù)的領(lǐng)域,那么他們完全可以通過各種信息平臺(tái)來尋找這樣的領(lǐng)域,從而不斷擴(kuò)大自己的經(jīng)營、生產(chǎn)與服務(wù)范圍。
我們現(xiàn)在的數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始能夠發(fā)揮這種平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的作用了。我們不需要像捉迷藏一樣,盲目地摸來摸去。我們可以通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)服務(wù),讓國有企業(yè)與民營企業(yè)的各類信息都能在平臺(tái)上進(jìn)行交流、溝通和交易。這對(duì)于我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是非常便利的。
國營經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)可以合作,民營企業(yè)之間可以合作,民營經(jīng)濟(jì)中的非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)也可以合作。而且國有企業(yè),個(gè)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)中的公有制部分與非公有制部分都可以形成更大規(guī)模的多邊合作。在縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部、在不同縣域經(jīng)濟(jì)之間,在縣域經(jīng)濟(jì)與省域經(jīng)濟(jì)之間,甚至是跨省域的經(jīng)濟(jì)體之間,都是可以展開合作的。這種幾路大軍會(huì)師所形成的大合作將是我們國家將來經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的新常態(tài)。在這種新常態(tài)下,我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)越來越好,越來越強(qiáng)。
或許我們可以說,在當(dāng)下鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)與發(fā)展的情況下,我們完全可以把眼光放得更長遠(yuǎn)一些。國家內(nèi)的這幾類經(jīng)濟(jì)體都不需要被動(dòng)地消極等待市場(chǎng)的機(jī)會(huì),我們每一路大軍都能夠發(fā)揮自己的積極性和主動(dòng)性,不斷開拓我們生產(chǎn)、經(jīng)營與服務(wù)的范圍,不斷尋找各種新的機(jī)遇。在這種情況下,任何一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)都能發(fā)揮自身的長處,都能積極參與到中國式現(xiàn)代化的建設(shè)中來。這樣的圖景將是多么壯觀哪!
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