勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
胡總書(shū)記在五一講話中指出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的同時(shí),提出讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。這兩件事是密切相關(guān)的。勞動(dòng)群眾重新失去主人翁地位、淪入不體面的窘境,正是改革和發(fā)展中相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期背離了社會(huì)主義道路的惡果。要讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),就必須徹底轉(zhuǎn)變這種發(fā)展方式。
徹底轉(zhuǎn)變這種發(fā)展方式,最重要的是從理論上弄清發(fā)展方式是如何背離社會(huì)主義改革初衷的,首先轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。這里試從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論切入加以探討。
先要厘清經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與發(fā)展方式的概念與命題。
經(jīng)濟(jì)指社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。現(xiàn)在采用經(jīng)濟(jì)總量的指標(biāo)是GDP。(經(jīng)濟(jì)總量這個(gè)概念,在改革開(kāi)放后與西方接軌,采用GDP, 雖有一定道理,但不科學(xué),因?yàn)槠渲邪墙?jīng)濟(jì)的內(nèi)容,本文略去這個(gè)歧義,權(quán)且把GDP 當(dāng)作經(jīng)濟(jì)總量。)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是純經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,與生產(chǎn)關(guān)系無(wú)關(guān)。發(fā)展,則指包括經(jīng)濟(jì)、政治和文化在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。它是生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的辯證運(yùn)動(dòng)過(guò)程。生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì),雖然本身沒(méi)有社會(huì)屬性,但它們的發(fā)展不可能孤立進(jìn)行,總是在一定的生產(chǎn)關(guān)系中發(fā)展、受一定生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑制約的。所以包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的發(fā)展就不是純經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)問(wèn)題了。
與此相對(duì)應(yīng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是與生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑無(wú)關(guān)的純經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在內(nèi)的發(fā)展方式的內(nèi)涵,則是包涵生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑性質(zhì)的。這樣,不同的發(fā)展方式就有不同社會(huì)性質(zhì)了。當(dāng)代的發(fā)展就有資本主義和社會(huì)主義兩種截然不同的發(fā)展方式,或稱兩條發(fā)展道路,也就是兩條不同的現(xiàn)代化道路。套改革中的流行說(shuō)法就是發(fā)展方式是有姓資姓社問(wèn)題的。
我們黨從起初提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,到進(jìn)一步提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其命題的內(nèi)涵就有質(zhì)的變化。這表明我們黨對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)現(xiàn)代化規(guī)律,對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的提高。這個(gè)變化實(shí)際上跳出了增長(zhǎng)主義,觸及到了更高、更深層次的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家都重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身不是目的。資本主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的不同。由此決定,資本主義發(fā)展方式與社會(huì)主義發(fā)展方式的社會(huì)性質(zhì)是根本對(duì)立的,因而發(fā)展的社會(huì)后果也大相徑庭。這正是資本主義與社會(huì)主義的根本分野。
資本主義的發(fā)展方式,在資本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上和資產(chǎn)階級(jí)專政的保護(hù)下,是以資為本,一切都是為謀取資本增殖。雖然在發(fā)展的過(guò)程中,因勞資矛盾威脅到資本主義制度的生存而對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益有所妥協(xié),但那只是策略上的變化,根本目的還是為最大限度地榨取剩余價(jià)值,以資本的擴(kuò)張為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的。因此,勞資矛盾、兩極分化等社會(huì)問(wèn)題,以及經(jīng)濟(jì)危機(jī),是與生俱來(lái)并伴隨終生的。
社會(huì)主義發(fā)展方式,是在公有制基礎(chǔ)上,在工農(nóng)聯(lián)盟政權(quán)保護(hù)下,以人為本,以社會(huì)主義價(jià)值觀指導(dǎo),生產(chǎn)目的是保證最大限度地滿足整個(gè)社會(huì)經(jīng)常增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo),是消滅剝削、消除兩極分化、逐步達(dá)到共同富裕、實(shí)現(xiàn)一切人的全面發(fā)展。社會(huì)主義的核心價(jià)值觀是社會(huì)公平。雖然其實(shí)現(xiàn)的程度受生產(chǎn)力和物質(zhì)條件的制約,發(fā)展生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)其實(shí)現(xiàn)的程度有重要意義,但在整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中,都必須動(dòng)態(tài)地堅(jiān)持社會(huì)公平。
相對(duì)于世界歷史發(fā)展一般歷程,我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,則是由特殊的歷史發(fā)展和國(guó)情決定的一種特殊社會(huì)形態(tài)。一方面,在已具備相當(dāng)社會(huì)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上,社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑已居于主體和主導(dǎo)地位;另一方面,現(xiàn)階段面臨的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,社會(huì)化生產(chǎn)力還沒(méi)有發(fā)展到足以實(shí)現(xiàn)純公有制經(jīng)濟(jì)的程度,還必須發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和包括資本主義在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)于推動(dòng)社會(huì)化生產(chǎn)的積極作用。這就決定了,在社會(huì)主義初級(jí)階段,同時(shí)存在兩種所有制和分配方式、兩種價(jià)值觀、兩種機(jī)制、兩種政策的合理性。就經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與此相對(duì)應(yīng)的特殊經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。在市場(chǎng)調(diào)節(jié)范圍內(nèi)通行市場(chǎng)原則和政策,充分調(diào)動(dòng)商品生產(chǎn)者的積極性。但是,必須堅(jiān)持公有制和按勞分配的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,服從社會(huì)主義國(guó)家的宏觀調(diào)控,使之最終為社會(huì)主義服務(wù)。
我國(guó)的改革,相對(duì)于世界上當(dāng)代一般意義上的改革,有著特定的歷史內(nèi)涵。這包括兩個(gè)方面。
一方面,主要是糾正過(guò)去對(duì)馬克思主義和社會(huì)主義的僵化教條理解,糾正照搬馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于建立在發(fā)達(dá)資本主義既已造就的高度發(fā)達(dá)社會(huì)化生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的經(jīng)典社會(huì)主義設(shè)想的錯(cuò)誤作法。其具體的歷史內(nèi)容主要是,由于生產(chǎn)力制約著社會(huì)發(fā)展,為改變生產(chǎn)力落后的狀況,把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè);為此實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在自力更生基礎(chǔ)上,對(duì)外開(kāi)放,發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的積極性。
另一方面,我國(guó)的現(xiàn)代化是社會(huì)主義的現(xiàn)代化,我國(guó)的改革開(kāi)放是社會(huì)主義的自我完善,必須堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)和按勞分配的主體地位,堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向。小平同志在11屆3中全會(huì)決定改革開(kāi)放的方針以后,接著就鄭重地指出,在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中必須始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。
這兩個(gè)方面對(duì)于我國(guó)改革內(nèi)涵的解讀缺一不可。正是這兩方面的內(nèi)涵構(gòu)成我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段中國(guó)特色社會(huì)主義理論主要的基礎(chǔ)內(nèi)容。以這個(gè)理論為指導(dǎo)制定的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)基本路線的主要內(nèi)容是一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)。一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn),可以說(shuō)是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展方式的高度概括。這一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn),不但不可或缺,而且它們之間是相互依存、相互貫通的辯證統(tǒng)一關(guān)系。不能把它們相互對(duì)立起來(lái),不能以僵化觀點(diǎn)看待四項(xiàng)基本原則,也不能以自由化觀點(diǎn)看待改革開(kāi)放。為此就必須全面地解讀中國(guó)特色社會(huì)主義的基本制度和方針政策。要嚴(yán)格區(qū)分中國(guó)特色社會(huì)主義基本制度與社會(huì)主義基本制度,不能相互混淆。就社會(huì)主義初級(jí)階段中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度說(shuō),一方面,是實(shí)行多種所有制和多種分配方式,另一方面,社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度公有制和按勞分配居于主體地位。就經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策說(shuō),是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,一方面資源配置一般通行市場(chǎng)原則,遵循價(jià)值規(guī)律,適應(yīng)供求關(guān)系變化;另一方面,要服從社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控,總體上貫徹社會(huì)主義生產(chǎn)目的,以人為本,堅(jiān)持社會(huì)公平、把民生放在首位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,主要的,也是復(fù)雜、艱難的課題,是如何正確處理上述兩方面的關(guān)系。具體講在經(jīng)濟(jì)方面主要的是如何正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)公平、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國(guó)家調(diào)控之間的關(guān)系。全面貫徹社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,就要正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策各自不同的功能和地位,區(qū)分各自適用的不同領(lǐng)域,采取“兩條腿走路”的方針,根據(jù)不同領(lǐng)域不同性質(zhì)的需求,以不同的政策解決。一方面,黨和政府必須堅(jiān)持的公共職能是,為最廣大人民群眾的根本利益,堅(jiān)持鞏固和發(fā)展社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這就要把維護(hù)社會(huì)公平的社會(huì)政策放在優(yōu)先地位,保證全體公民平等享有基本民生需求的權(quán)利,就要應(yīng)用公權(quán)力,以經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段,包括運(yùn)用國(guó)家財(cái)力,統(tǒng)籌解決就業(yè)、基本住房、基本醫(yī)療、基礎(chǔ)教育和基本社會(huì)保障等關(guān)系最廣大人民生存和生活最基本的需求問(wèn)題。另一方面,受物質(zhì)條件制約,國(guó)家還不可能全包下來(lái)一步到位解決所有的社會(huì)問(wèn)題(過(guò)去犯“左”的僵化錯(cuò)誤就在于沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn))。在基本需要保證公平享有的基礎(chǔ)上,對(duì)非基本需要、屬于享受性的更高需求,則發(fā)揮市場(chǎng)的作用,實(shí)行經(jīng)濟(jì)刺激政策,按市場(chǎng)規(guī)律由供求關(guān)系決定價(jià)格,滿足高收入群體這部分社會(huì)需求。政府只以法律、政策和金融等手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。住房、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障等不同層次的需求的解決政策都應(yīng)分這兩個(gè)層次。
這樣,就既在社會(huì)主義基本制度基礎(chǔ)上,以國(guó)家的力量保證廣大人民群眾尤其低收入群體的基本民生需要,又發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)和包括資本主義在內(nèi)的社會(huì)力量的積極作用,滿足高層次的社會(huì)需求;同時(shí)既可鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又可為國(guó)家創(chuàng)造稅收,用以解決更多的社會(huì)問(wèn)題,和為鞏固與進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義基本制度創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。這樣就可各得其所,充分發(fā)揮各方面的積極性,分層次地協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。
13大在提出基本路線的時(shí)候就強(qiáng)調(diào)指出,排除僵化和自由化兩種錯(cuò)誤思想的干擾和影響,將貫串社會(huì)主義初級(jí)階段的全過(guò)程,以后的歷次黨代表大會(huì)都特別強(qiáng)調(diào)要全面理解和貫徹基本路線。
然而,由于認(rèn)識(shí)上的片面性,更由于我國(guó)的國(guó)情復(fù)雜性和改革內(nèi)涵的兩重性,實(shí)踐中僵化和自由化的干擾一直不斷。僵化表現(xiàn)的具體內(nèi)容隨著改革的發(fā)展是有變化的。既有“左”的教條,又有右的教條。就13大報(bào)告所指當(dāng)時(shí)主要“左”的僵化內(nèi)容講,產(chǎn)生的原因隨著改革的發(fā)展也有變化,改革初期主要是對(duì)改革開(kāi)放的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),中后期則主要是沖著自由化傾向而產(chǎn)生的偏激情緒,所謂“左”是右的影子。雖然至今“左”的僵化干擾依然存在,但在實(shí)踐中始終沒(méi)有構(gòu)成主流,對(duì)改革的方向沒(méi)有實(shí)質(zhì)性、全局性的影響。這里著重圍繞本文主題,討論兩種改革和發(fā)展觀的斗爭(zhēng),討論右的自由化干擾的表現(xiàn)。
由于過(guò)去曾經(jīng)推行以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱,忽視過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè),鑒于發(fā)展生產(chǎn)力的迫切性和重要性,基本路線規(guī)定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,小平同志為強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位,特別指出發(fā)展是硬道理。也由于過(guò)去犯了追求純粹公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤,在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變中強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)對(duì)于發(fā)展生產(chǎn)力的積極作用時(shí),缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),對(duì)西方了解不夠,因而經(jīng)濟(jì)學(xué)家,尤其是在西方鍍過(guò)金或受西方經(jīng)濟(jì)學(xué)影響深的所謂主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家,對(duì)改革發(fā)展的方向具舉足輕重的影響。在這種背景下發(fā)生了復(fù)雜的情況,由一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端。
發(fā)展方式陷入歧途的社會(huì)原因是廣泛存在認(rèn)識(shí)上的片面性。鄧小平理論是一個(gè)完整的體系,對(duì)于小平同志關(guān)于發(fā)展是硬道理話的內(nèi)涵,必須按照前面的分析放進(jìn)科學(xué)社會(huì)主義和鄧小平理論體系和基本路線中完整、正確的解讀。但是許多人把發(fā)展誤解為單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。后來(lái)許多領(lǐng)導(dǎo)干部和主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)而把這視為唯一目的,發(fā)展成GDP主義,或稱增長(zhǎng)主義、生產(chǎn)主義。這種GDP 主義起了很壞的作用。由于普遍把招商引資和GDP作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和晉升的主要依據(jù),在市場(chǎng)趨利機(jī)制驅(qū)動(dòng)下,廣泛發(fā)生了重效率輕公平、重資權(quán)輕勞權(quán),以致嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者的權(quán)益,社會(huì)問(wèn)題普遍被忽視,甚至犧牲社會(huì)公平和資源環(huán)境追求GDP。
社會(huì)主義初級(jí)階段,階級(jí)斗爭(zhēng)雖然已不是主要矛盾,但仍然存在,兩條道路的斗爭(zhēng)是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。對(duì)發(fā)展方式陷入歧途具決定作用的是,我國(guó)改革開(kāi)放適逢西方新自由主義盛行的時(shí)候,許多主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家又到西方鍍過(guò)金,深受這種思潮的薰淘。他們中的許多人陷入了洋教條,以新的僵化思想對(duì)待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),乘宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)之機(jī),乘糾正絕對(duì)排斥市場(chǎng)和私有經(jīng)濟(jì)的偏頗,宣揚(yáng)市場(chǎng)原教旨主義和新自由主義,以階級(jí)斗爭(zhēng)熄滅論和“超意識(shí)形態(tài)”為掩護(hù),利用社會(huì)上廣泛存在的認(rèn)識(shí)片面性、形而上學(xué),歪曲基本路線和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。他們把經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)篡改為市場(chǎng)化,取消前面規(guī)定其性質(zhì)的社會(huì)主義這個(gè)限制詞。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是依據(jù)“經(jīng)濟(jì)人”假說(shuō)建立在自發(fā)趨利基礎(chǔ)上的,必然自發(fā)地產(chǎn)生資本主義傾向。尤其是有的公然向人大提案要取消憲法中堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的條款,說(shuō)什么“人間正道:私有制”,在這種影響下許多地方掀起了私有化浪潮。
發(fā)展方式陷入歧途的主觀原因是,改革開(kāi)放中相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期,馬克思主義失去了主導(dǎo)地位,普遍流行馬克思主義過(guò)時(shí)論,主流媒體少有正面宣傳基本路線,有的甚至一度宣揚(yáng)GDP主義和自由化觀點(diǎn)。因而資本主義的改革觀、資本主義的以資為本的價(jià)值觀,占據(jù)了統(tǒng)治地位,壟斷了話語(yǔ)權(quán)。雖然近年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院建立了馬克思主義研究院,發(fā)表了大量文章消毒,但效果不大,這些謬論的影響至今還廣泛見(jiàn)于政學(xué)界和媒體,嚴(yán)重毒害廣大勞動(dòng)群眾,對(duì)改革發(fā)展方向和方式的影響甚深。
例如,當(dāng)前在討論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中,正熱議的焦點(diǎn)問(wèn)題內(nèi)需不足中,“需”的內(nèi)涵,被人們賦予的就有馬克思主義的以人為本和資本主義的以資為本兩種。這兩種解讀實(shí)際是反映兩種對(duì)立的價(jià)值觀和改革觀、發(fā)展觀,反映兩種對(duì)立的生產(chǎn)目的。以人為本對(duì)“需”的解讀,就是社會(huì)主義生產(chǎn)目的中保證最大限度地滿足整個(gè)社會(huì)經(jīng)常增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要的需,它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。這種理念就要求尊重廣大勞動(dòng)群眾的主人翁地位和權(quán)益,重視民生問(wèn)題、堅(jiān)持社會(huì)公平,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以資為本對(duì)“需”的解讀,就是社會(huì)有購(gòu)買能力的有效需求。這是只從消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用把它當(dāng)作推高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)手段,是GDP主義和以資為本的理念,歸根則是為資本增殖。這種理念就必然重資權(quán)輕勞權(quán),重效益輕公平,重經(jīng)濟(jì)輕社會(huì),以至犧牲資源環(huán)境。
所有這些,正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題以及長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái)最重要、最主要的根源。改革中長(zhǎng)期形成的權(quán)力腐敗愈演愈烈、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失調(diào)、兩極分化、社會(huì)矛盾激化和資源環(huán)境惡化等,正是其惡果。這些也是內(nèi)需不足、發(fā)展不可持續(xù)的根源
這些惡果的集中表現(xiàn),就是廣大勞動(dòng)群眾重新喪失主人翁地位,只被看成是生產(chǎn)要素,淪為資本攫取利潤(rùn)、官員獵取名利的工具,淪為實(shí)際上的雇傭勞動(dòng)這種不體面的窘境。
這屆中央提出的科學(xué)發(fā)展觀,僅從命名上就直觀表明,它在現(xiàn)實(shí)意義上是為糾正發(fā)展觀上述問(wèn)題的。雖然它反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革和發(fā)展的社會(huì)主義方向,更加注重公平,并出臺(tái)了許多惠民政策,但收效并不理想。一是大量社會(huì)問(wèn)題堆積如山、積重難返。二是改革中的特殊利益群體阻撓科學(xué)發(fā)展觀的貫徹。更重要的是自由化的流毒深廣。當(dāng)前即便是“精英”們關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題的討論,多未跳出GDP主義的蕃籬,仍局限于技術(shù)性層面,如投資型、外向型等的弊端,沒(méi)有從改革觀、發(fā)展觀的高度找到價(jià)值導(dǎo)向上的深層次問(wèn)題(技術(shù)層面如投資型、外向型等弊端產(chǎn)生的原因,也在沒(méi)有把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,從根本上講是發(fā)展觀的問(wèn)題)。一些人把改革中因方向失誤造成的上述惡果也歸之于新世紀(jì)新階段發(fā)展的新階段性特征,說(shuō)什么廣大人民群眾的需要和公共產(chǎn)品的不足等是新世紀(jì)新階段才產(chǎn)生的新矛盾。其中有些所謂主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家則是為掩蓋過(guò)去的失誤,甚至為其辯護(hù)。尤其是有的很有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,雖然也講轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,但他們講的“新”理念,或仍局限于西方資本主義現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn),言必稱美國(guó)(我不是一概否定資本主義現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn),問(wèn)題在“局限于”),要步西方的后塵轉(zhuǎn)向已充分暴露其弊端的消費(fèi)主義,建立消費(fèi)型社會(huì);或仍是自由化的老調(diào),要取消國(guó)家調(diào)控、國(guó)有企業(yè)完全退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域甚至取消公有制的主體地位。這些藥方仍未跳出資本主義發(fā)展方式范疇。如果以此指導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)直是緣木求魚(yú)。
通過(guò)對(duì)發(fā)展方式問(wèn)題和廣大勞動(dòng)群眾重新淪入不體面窘境根本原因的簡(jiǎn)單回顧,可以清楚地看出,解決這兩個(gè)問(wèn)題,雖然也要做許多技術(shù)操作層面的工作,但深層次的指導(dǎo)思想更重要。最近胡總書(shū)記和溫總理先后就勞動(dòng)人民地位問(wèn)題發(fā)表公開(kāi)講話,溫總理在談到校園襲擊事件時(shí)進(jìn)一步指出,要解決造成社會(huì)問(wèn)題的深層次原因,對(duì)此廣大群眾也認(rèn)為不能就事論事,要研究和消除產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因。我雖然不認(rèn)同上述一些學(xué)者的理念,但他們也談到當(dāng)前的社會(huì)問(wèn)題已不能容忍,必須進(jìn)行第二次改革。這些都說(shuō)明上下廣泛認(rèn)為,改革中發(fā)生的問(wèn)題并非局部的,也不僅僅是技術(shù)層面的,而是理念和指導(dǎo)思想上的問(wèn)題。所以,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,恢復(fù)廣大勞動(dòng)群眾的主人翁地位、實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),最根本的,具全局意義的是,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹基本路線,全面解讀和貫徹社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí),正視改革中發(fā)生的上述問(wèn)題,徹底批判GDP主義和以資為本的改革和發(fā)展觀,進(jìn)一步端正改革和發(fā)展的社會(huì)主義方向,全面貫徹社會(huì)主義生產(chǎn)目的,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
讓人民生活得有尊嚴(yán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已十多年但進(jìn)展緩慢,原因從理論上講主要在經(jīng)濟(jì)體制改革的思路背離了基本路線,沒(méi)有解決好為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的問(wèn)題,背離了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,背離了社會(huì)主義生產(chǎn)目的,受資產(chǎn)階級(jí)自由化影響,陷入了GDP主義,甚至有時(shí)有些方面陷入了以資為本。
這主要表現(xiàn)在迎合西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家資本和勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)向海外擴(kuò)張的需求,把勞動(dòng)者只看作生產(chǎn)要素,利用最下層弱勢(shì)群體生活艱難只顧求生和缺乏維權(quán)機(jī)制的窘境,以所謂廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期采取低成本發(fā)展戰(zhàn)略,壓低勞動(dòng)者工資,逃避生產(chǎn)安全投入,削減甚至取消原有的社會(huì)保障,在無(wú)失業(yè)保險(xiǎn)條件下大量裁減工人,推卸住房、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域基本民生保障的義務(wù),把這些都推向市場(chǎng)。
勞動(dòng)者是人民的主體。讓人民生活得有尊嚴(yán),切中這種發(fā)展方式的要害,點(diǎn)出了為效率犧牲公平、為GDP犧牲民生和資源環(huán)境,為資本擴(kuò)張榨取剩余價(jià)值犧牲勞動(dòng)者權(quán)益,歸根結(jié)底就是剝奪勞動(dòng)者的主人翁地位、侵犯其尊嚴(yán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本質(zhì)。
這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的指導(dǎo)思想,實(shí)際上還是西方資本主義現(xiàn)代化早期原始資本主義的理念。正如馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所指出的,盡管19世紀(jì)的工業(yè)社會(huì)也創(chuàng)造了物質(zhì)繁榮,但同時(shí)也創(chuàng)造了大量貧困的無(wú)產(chǎn)階級(jí)。由于這種指導(dǎo)思想,必然導(dǎo)致的社會(huì)化生產(chǎn)的擴(kuò)張與勞動(dòng)人民有購(gòu)買能力的社會(huì)需求之間的資本主義基本矛盾而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)威脅到了資本主義制度,因而資本家為挽救滅頂之災(zāi),也汲取了社會(huì)主義的思想,采取了許多被稱為“社會(huì)主義”的政策,如支持成立工會(huì)、建立勞資談判機(jī)制,允許集會(huì)、罷工自由,以及失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度,國(guó)家負(fù)擔(dān)住房、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等部分解決基本民生需求的社會(huì)責(zé)任,從而緩解了資本主義的社會(huì)矛盾。從這點(diǎn)講,上述犧牲勞動(dòng)者權(quán)益的戰(zhàn)略,實(shí)際是拋棄了現(xiàn)代資本主義已有的成果,倒退到了最野蠻的原始資本主義。那時(shí)的工人只是資本擴(kuò)張的工具,資本家的牛馬,處于社會(huì)最底層,談何尊嚴(yán)!這種早被現(xiàn)代資本主義否定了的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,卻在我國(guó)重演了一遍,勞動(dòng)人民喪失了主人翁地位,淪為資本攫取利潤(rùn)、官員獵取名利的工具。然而其引發(fā)的大量社會(huì)矛盾和內(nèi)需不足,再次證明這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不但難以為繼,更有導(dǎo)致政治和社會(huì)動(dòng)亂的危險(xiǎn)。
上面說(shuō)的現(xiàn)代資本主義采取的所謂社會(huì)主義政策,雖暫時(shí)緩解了資本主義社會(huì)的基本矛盾,但都仍是以資為本,即以資本的擴(kuò)張為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的,是為了維護(hù)和鞏固資本主義制度的,讓部分權(quán)益給勞動(dòng)人民是被迫的,勞動(dòng)人民不可能真正當(dāng)家作主,因而也不可能根本解決資本主義社會(huì)的基本矛盾,只會(huì)給人類帶來(lái)災(zāi)難。這從近年先后發(fā)生的亞洲和美國(guó)的金融危機(jī)再次得到了證明。
社會(huì)主義代替資本主義是資本主義基本矛盾發(fā)展的必然。社會(huì)主義總結(jié)、汲取了人類歷史尤其是資本主義發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),因而是文明的最高結(jié)晶。我國(guó)改革開(kāi)放又克服了把社會(huì)主義僵化的偏頗。幾個(gè)世紀(jì)中外歷史的實(shí)踐證明了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。受到國(guó)際廣泛贊譽(yù)的所謂中國(guó)模式最主要的內(nèi)涵,就是區(qū)別于西方資本主義現(xiàn)代化的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
讓人民生活得有尊嚴(yán),也就是以人為本的另一種表達(dá),就是回歸人民的主人翁地位。讓人民生活得有尊嚴(yán),還是馬克思主義和共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的核心價(jià)值觀,即為全人類的徹底解放,讓人人都有尊嚴(yán)、自由和全面的發(fā)展。
當(dāng)然,這個(gè)崇高目標(biāo)要分階段實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。改革以前30年的問(wèn)題是把馬克思主義和社會(huì)主義教條化、僵化。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放,根據(jù)現(xiàn)階段的國(guó)情,實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),以市場(chǎng)機(jī)制作為資源配置的基礎(chǔ),全方位對(duì)外開(kāi)放。但實(shí)踐反復(fù)證明資本主義的基本矛盾是它本身無(wú)法克服的。不能再走西方資本主義現(xiàn)代化的老路,更不應(yīng)該重拾早被現(xiàn)代資本主義拋棄的原始資本主義的發(fā)展方式。我們的改革是社會(huì)主義的自我完善,指導(dǎo)思想必須是中國(guó)特色社會(huì)主義理論,堅(jiān)持一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)的基本路線,必須以人為本,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
必須全面理解小平同志關(guān)于發(fā)展是硬道理的話,把它放進(jìn)基本路線解讀,就是同時(shí)也要解決為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的問(wèn)題,要堅(jiān)持社會(huì)主義方向,不能不顧發(fā)展手段的正當(dāng)性、成果分配的合理性。徹底轉(zhuǎn)變這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就必須遵循讓人民生活得有尊嚴(yán)的價(jià)值觀,全面理解和貫徹基本路線,堅(jiān)持社會(huì)主義生產(chǎn)目的,即最大限度地滿足整個(gè)社會(huì)經(jīng)常增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。
我國(guó)采取低成本發(fā)展戰(zhàn)略,原因既有客觀的也有主觀的,既有合理成份,也有思想理論和利益問(wèn)題。我試按照歷史的脈絡(luò)加以分析。一則發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決一切社會(huì)問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ),因?yàn)楦母锍跗谖镔|(zhì)匱乏,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,既是為社會(huì)主義奠定物質(zhì)基礎(chǔ),也是廣大人民群眾的迫切愿望。二則科學(xué)技術(shù)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)壓力,發(fā)揮勞動(dòng)力富裕相對(duì)優(yōu)勢(shì),低工資、高就業(yè)也是一種以暫時(shí)犧牲眼前利益換取長(zhǎng)遠(yuǎn)利益地?zé)o奈選擇。改革開(kāi)放前我們也曾采用過(guò)。三是片面解讀基本路線一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)和小平同志關(guān)于發(fā)展是硬道理的話,拋棄了四項(xiàng)基本原則,違背了社會(huì)主義生產(chǎn)目的,甚至取消或削減原有的社會(huì)主義政策。四是當(dāng)時(shí)所倚重的所謂主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家,很少研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(有的甚至回過(guò)頭一概否定他們過(guò)去學(xué)過(guò)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)),多是研究純經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的,重視效率和經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張;在迫切需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和對(duì)外開(kāi)放的氛圍中,特別是當(dāng)時(shí)正奉美國(guó)新自由主義影響的擴(kuò)大,他們中一些人受自由化思潮影響,把市場(chǎng)機(jī)制的積極作用絕對(duì)化,陷入市場(chǎng)原教旨主義,現(xiàn)代資本主義本是汲取了社會(huì)主義的成果,這些成果卻被拋棄,重新拾起原始資本主義,極力鼓吹重效益輕公平,重經(jīng)濟(jì)輕社會(huì),重資輕勞。五是一些官員,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益機(jī)制的驅(qū)使和自由化思潮的影響,在以GDP衡量“政績(jī)”的氛圍中,不惜犧牲勞動(dòng)者權(quán)益與資方結(jié)盟,壓低工人工資、生產(chǎn)安全和社會(huì)保障;視教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)財(cái)政開(kāi)支為包袱,允許學(xué)校、醫(yī)院濫收費(fèi)。
前面兩個(gè)原因,在當(dāng)時(shí)歷史條件下是有道理的,是服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的需要。然而低成本發(fā)展方式也只能是一種權(quán)宜之計(jì),不能成為永久的戰(zhàn)略。社會(huì)主義的核心價(jià)值觀是社會(huì)公平。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為滿足整個(gè)社會(huì)經(jīng)常增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。如果說(shuō)改革初期的低成本經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是當(dāng)時(shí)特定歷史條件下從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮的一種兩害取其輕的策略,那么在客觀條件改變以后,就該與時(shí)俱進(jìn),把指導(dǎo)思想回歸到社會(huì)主義生產(chǎn)目的上來(lái),就應(yīng)該讓人民生活得有尊嚴(yán)。但這種“路徑依賴”陷入了新的思想僵化。在上世紀(jì)90年代中后期物質(zhì)條件好轉(zhuǎn),尤其是國(guó)家財(cái)力大大提高以后,特別是1997年的亞洲金融危機(jī),提供了極好反思的機(jī)遇并為轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備了宏觀條件,卻仍然堅(jiān)持這種發(fā)展方式,尤其是進(jìn)一步削減教育和醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的財(cái)政撥款,把關(guān)系民生基本需求的住房、教育和醫(yī)療統(tǒng)統(tǒng)推向市場(chǎng),大大增加勞動(dòng)力再生產(chǎn)的成本,形成新的三座大山。這說(shuō)明,后三條是GDP主義、忽視勞動(dòng)者權(quán)益和人民尊嚴(yán)的主要的、根本的原因,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式長(zhǎng)期轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)主要的、根本的原因。
上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生的問(wèn)題充分說(shuō)明,雖然改革措施的具體層面也重要,不能講空話,但指導(dǎo)思想更重要,必須堅(jiān)持遠(yuǎn)大目標(biāo),不能迷失方向。馬克思主義會(huì)指引我們?nèi)娣治鰡?wèn)題,找到切中要害的方法。必須用社會(huì)主義的核心價(jià)值觀武裝干部群眾。改革開(kāi)放以來(lái)隨著政治環(huán)境的寬松學(xué)術(shù)討論空前熱烈,大量學(xué)者的許多真知灼見(jiàn)對(duì)推動(dòng)改革起了很好地作用,但相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)許多學(xué)者很少很少提及基本路線,尤其似乎是刻意諱提四項(xiàng)基本原則(但我也反對(duì)空洞的黨八股)。許多人把基本路線撇在一邊另提什么“主義”、“綱”或者“目標(biāo)”。回顧歷史上甚至改革開(kāi)放中所犯的錯(cuò)誤,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題在內(nèi),從認(rèn)識(shí)上講許多都緣于片面性。這些“主義”、“綱”或者“目標(biāo)”,有的也可能在一定范圍有某種道理,但容易陷入另一種片面性。現(xiàn)在政學(xué)界都在總結(jié)30年以至60年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),或者是熱議破解現(xiàn)階段面臨棘手問(wèn)題的思路。依我看,檢討30年也好,規(guī)劃未來(lái)也好,包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在內(nèi),都應(yīng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,遵循讓人民生活得有尊嚴(yán)的價(jià)值觀,以基本路線為綱,落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。
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