高尚全要虛化社會主義！
――從瑞典的成功經(jīng)驗(yàn)看中國的改革發(fā)展
楊連旭
（2006年3月23日）
關(guān)于高尚全老先生以解決公共服務(wù)問題的名義，主張放棄國家和政府主導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)職責(zé)的觀點(diǎn)。
2006年3月19日的《必須堅(jiān)決維護(hù)國家主導(dǎo)和組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)威！》主要是以古今中外的史實(shí)為依據(jù)進(jìn)行了批駁。
現(xiàn)在依據(jù)“人道的、民主的社會主義”的成功，再次進(jìn)行批駁。
（一）
“國家財(cái)政過去主要支持國有企業(yè)，主要支持重點(diǎn)工程。現(xiàn)在要調(diào)整過來。國家財(cái)政要主要用于公共服務(wù)，主要用于社會公平，比如公共醫(yī)療、義務(wù)教育和社會保險(xiǎn)，等等。”（《 改革如何實(shí)現(xiàn)新突破:訪經(jīng)濟(jì)改革研究會長高尚全》，《強(qiáng)國論壇》，[pluto] 于 2006-03-19 10:44:44上貼）
乍一看，高尚全老先生的這個(gè)主張是很人性化、很合乎情理的。
其實(shí)，這里卻深藏著玄機(jī)呢！
如果依了這老漢的主張，“國家財(cái)政要主要用于公共服務(wù)”，那么中國的企業(yè)由誰來興辦？經(jīng)濟(jì)建設(shè)又靠誰來發(fā)展呢？
私人和資本家！
到那時(shí)，國家也只能由私人來興辦企業(yè)，靠資本家來發(fā)展經(jīng)濟(jì)了。
這不就是在倡導(dǎo)資本主義方向的改革，同鄧小平關(guān)于改革必須堅(jiān)持社會主義方向的指示背道而馳、對著干嘛！
果然如此，什么“西氣東輸”、什么“南水北調(diào)”，甚至就連
“神舟飛船”也將半途而廢。
這樣做既不易為人接受，反而有政治風(fēng)險(xiǎn)。所以，這高老漢還要找個(gè)理論打掩護(hù)、作包裝。
（二）
“我們國家是社會主義國家，社會主義制度我們必須堅(jiān)持。而是不是社會主義，主要并不是看國家權(quán)力控制了多少資源，控制了多少企業(yè)，而是看你的制度安排是不是堅(jiān)持以民為本，是不是把不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是不是體現(xiàn)了社會公正，國家財(cái)政多大程度上用于公共服務(wù)、用于保障困難群體的基本生存。政府職能必須轉(zhuǎn)向以公共服務(wù)為主，國家財(cái)政必須向公共服務(wù)傾斜，這樣才能體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。”（《 改革如何實(shí)現(xiàn)新突破:訪經(jīng)濟(jì)改革研究會長高尚全》，《強(qiáng)國論壇》，[pluto] 于 2006-03-19 10:44:44上貼）
看看，這老漢的社會主義立場多堅(jiān)定，人情味又有多濃啊。
可是，國家權(quán)力如果不能控制必要的資源和企業(yè)，那么：
其一、國家的制度安排又以什么作為物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來堅(jiān)持以民為本、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量、體現(xiàn)社會公正呢？
其二、中國又怎樣實(shí)現(xiàn)趕超世界先進(jìn)的民族復(fù)興呢？
如果沒有不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量、體現(xiàn)了社會公正的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，那么高老漢的所謂“制度安排是不是堅(jiān)持以民為本”就必定是句空話！
如果不能使中國在不遠(yuǎn)的將來趕上和超過世界先進(jìn)水平，那么高老漢的所謂“社會主義制度我們必須堅(jiān)持”就必定是虛話！
還別說，當(dāng)今世界還真就有將“國家財(cái)政主要用于公共服務(wù)”，主要由私人興辦企業(yè)、靠資本家發(fā)展經(jīng)濟(jì)而獲得了巨大成功的國家。
這就是瑞典。
（三）
瑞典就實(shí)行的是比較完善的國營公共服務(wù)部門與發(fā)達(dá)的私營工商業(yè)相結(jié)合的“混合經(jīng)濟(jì)”。
瑞典不僅社會福利支出占國民收入的30%左右，而且是世界上最完善的社會福利制度，同時(shí)各項(xiàng)福利制度都嚴(yán)格納入國家法律的保護(hù)之下。
瑞典是一種“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠贫取８＠?xiàng)目廣泛，可謂五花八門，涉及到國民生老病死、衣食住行的各個(gè)方面。有病人津貼，父母津貼，寡婦撫恤金，妻子生活補(bǔ)助，醫(yī)療補(bǔ)助，住房補(bǔ)助，未成年人補(bǔ)貼，從小學(xué)到大學(xué)全部免交學(xué)費(fèi)，中小學(xué)生免費(fèi)午餐等。也就是說，只要你是個(gè)瑞典公民，你就不需要為上不起學(xué)、看不起病、逐步起房子擔(dān)憂。
按人口統(tǒng)計(jì)，在住房方面，瑞典人均住房面積達(dá)45平米，幾乎100%的居民都擁有夏季別墅；在醫(yī)療衛(wèi)生方面，完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)使得瑞典成為世界最長壽的國家之一，嬰兒死亡率不足7‰，為世界最低；在教育方面，瑞典保證了每一個(gè)公民無論貧富，只要自己愿意都可以接受高等教育。
瑞典公民每年享有兩個(gè)月的帶薪假期，加上各種節(jié)日，一年有100多天的休息日。
不僅如此，與其他發(fā)達(dá)國家相比，瑞典的貧富懸殊也是最低。在20世紀(jì)70年代一度降到0.20以下（同期的中國如不考慮城鄉(xiāng)差別為0.21，考慮城鄉(xiāng)差別則為0.28），80年代以后雖有所上升，但從未超過0.22。
由于政府廉潔、分配公正、政治民主，瑞典社會長期保持定，犯罪率也為世界最低的國家之一。
同時(shí)， 瑞典擁有世界上最清潔優(yōu)美的環(huán)境。那里湖泊星羅棋布、植被郁郁蔥蔥，44萬平方公里的土地，65%以上為森林所覆蓋。天是最湛藍(lán)的天、水是最清潔的水、空氣最清新略帶些陰郁氣息的空氣，人們遠(yuǎn)在離噪聲的喧囂的同時(shí)，更不用擔(dān)心被污水和渾濁的大氣損害自己的健康。
那么，瑞典的國家財(cái)政是以什么為物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了在世界上首屈一指的社會福利政策呢？
是以高稅收為物質(zhì)基礎(chǔ)的。
（四）
瑞典素以高工資、高稅收、高福利著稱于世，高稅收是支撐福利水平的重要財(cái)源。
瑞典人承受著世界上最重的稅收負(fù)擔(dān)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織統(tǒng)計(jì)，稅收占到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，法國是45%，英國是37%，美國是29%，瑞典卻高達(dá)52%。
高稅收和高福利，給瑞典帶來了社會平均。由于平均收入者要交所得稅31％，大公司的經(jīng)理則要交60－70％的個(gè)人所得稅。收入很高的資本家、商人、演員、運(yùn)動員等的所得稅率可高達(dá)80％，最高達(dá)到85％。瑞典雇主稅的稅率是33％。
所以，在瑞典，幾乎不可能出現(xiàn)一夜暴富的情景。少數(shù)億萬富豪的財(cái)富都來自于數(shù)十年累積或者家族傳承，并且通過基金會等形式運(yùn)作。
正是由于分配和再分配制度合理，瑞典沒有很窮的人，也沒有很富的人。瑞典人均收入水平很高，但是沒有多少世界級富豪。
瑞典實(shí)行的是超額累進(jìn)稅制，就是收入越高，賦稅越重；收入越低，賦稅越輕，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于窮人所享受到的福利。這種 “高賦稅”就保證了社會全體成員都能過上體面而有尊嚴(yán)的生活，有效避免了社會貧富差距過大導(dǎo)致的種種不公正現(xiàn)象，有效避免了社會矛盾的激化，從長遠(yuǎn)看有利于社會全體成員的共同繁榮、富裕。
從來都是苛政猛于虎，親民愛民和重視經(jīng)濟(jì)的政府都是輕稅賦、藏富于民；
現(xiàn)今的主流觀點(diǎn)認(rèn)為，均貧富就無效率，改革就必須效率優(yōu)先，必須消除平均主義，讓部分人先富起來；
可瑞典卻反其道而行之，豈不是在殺雞取卵、挫傷積極性、抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
事實(shí)恰恰相反！
（五）
瑞典是從20世紀(jì)30年代開始實(shí)施高工資、高稅收、高福利，這“三高”政策的。此后，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)居世界前列。
自20世紀(jì)70年代開始，瑞典工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，逐漸從原材料的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向富有高科技含量的先進(jìn)的工業(yè)化生產(chǎn)。一度作為瑞典主要出口部門的鋼鐵，木材加工業(yè)已逐漸被機(jī)械制造，電子精密儀器和汽車等工業(yè)部門所代替。瑞典的機(jī)械產(chǎn)品具有精密，耐用和工藝水平高的特點(diǎn)。滾珠軸承、冷凍設(shè)備等傳統(tǒng)產(chǎn)品在國際市場上都享有很高的聲譽(yù)。
最近十來年，瑞典加大科研與發(fā)展的力度和投入，高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，形成多樣性的經(jīng)濟(jì)體系，交通、通訊、生物醫(yī)藥、信息、環(huán)保領(lǐng)域在世界上具有較強(qiáng)的競爭力。
與其他同等規(guī)模的發(fā)達(dá)國家相比，瑞典除擁有自主研發(fā)的汽車制造、軍事工業(yè)、通訊及制造業(yè)外，還擁有發(fā)達(dá)的航空工業(yè)及核能工業(yè)。擁有愛立信ERICSSON、伊萊克斯、ELECTROLUX、沃爾沃VOLVO、紳寶SAAB、ABB、宜家IKEA、阿特拉斯科普柯ATLAS COPCO、SKF等知名跨國企業(yè)。
現(xiàn)今，瑞典依靠高科技產(chǎn)品和后工業(yè)化社會形式的第三產(chǎn)業(yè)，迅速成為了現(xiàn)代化知識化福利社會。不僅工業(yè)高度發(fā)達(dá)，而且以畜牧業(yè)為主的農(nóng)業(yè)也較發(fā)達(dá)，糧食和畜產(chǎn)品自給有余，耕地只占國土面積的9％，僅有3％的勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
尤其是，瑞典早已是人均收入世界第一。在人均擁有的汽車、游艇、電話通訊、家用電器等方面，瑞典都在世界上名列前茅。人均年消費(fèi)11.08萬克朗，85％的家庭擁有小轎車，75％的家庭有電腦，50％的家庭有郊外私人別墅，70％的家庭每年出國度假和旅游。
所以，在瑞典，完善的國營公共服務(wù)部門與發(fā)達(dá)的私營工商業(yè)相結(jié)合的“混合經(jīng)濟(jì)”，為堅(jiān)持以民為本、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量、體現(xiàn)社會公正和實(shí)現(xiàn)趕超世界先進(jìn)，提供了雄厚的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
正因如此，瑞典也被人稱之為“人道的、民主的社會主義”。
如此說來，這高老漢的主張就必定是中國發(fā)展的最佳選擇了。
且慢，瑞典的成功經(jīng)驗(yàn)盡管不少有著普遍性的意義，但是更多的還是特殊性的意義。正因如此，瑞典的成功并不完全適用他國，尤其是中國。
原因還是老生常談，國情不同！
（六）
有關(guān)瑞典與他國，尤其是中國相比的特殊性，是顯而易見的。
第一、國家有大小、人口又多少，對治國理念的客觀要求有不同。瑞典是只有900萬人口、44萬平方公里國土的小國，這與中國
相比是不可同日而語。所以，瑞典沒有大國意識，自然就有以富民為主的觀念；而中國則有強(qiáng)烈的大國意識，自然就有以強(qiáng)國為第一的沖動。由此，必然導(dǎo)致治國思想和發(fā)展重點(diǎn)的不同。
第二、環(huán)境有不同、機(jī)遇有早晚，對國家戰(zhàn)略的客觀要求有不同。
隨著歐洲工業(yè)化的大潮，瑞典從19世紀(jì)中葉開始，在近百年內(nèi)就從一個(gè)歐洲貧窮的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為了工業(yè)資本主義國家。
到20世紀(jì)20年代，瑞典雖然還只與當(dāng)時(shí)俄國的水平相當(dāng)，可畢竟是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，處在了世界先進(jìn)國家之列。相對于落后國家，這就已經(jīng)占據(jù)了發(fā)展的先機(jī)。
同時(shí)，由于瑞典不僅國小人寡、整體實(shí)力有限，而且又是以私有制為主。這樣，既不足以對別國和原有國際秩序構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的威脅，又與各資本主義列強(qiáng)沒有意識形態(tài)矛盾。
以此為基礎(chǔ)，瑞典又奉行了中立的外交政策，不僅沒有受到列強(qiáng)的封鎖，反倒躲過了兩次世界大戰(zhàn)。
所以，瑞典就有條件將國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)確定為全神貫注搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。
其它國家則不然。如朝鮮和古巴等國，雖然也是國小人寡整體實(shí)力有限，可既沒有占據(jù)工業(yè)化先機(jī)的機(jī)遇，又實(shí)行的是公有制，因此不僅基礎(chǔ)薄弱，而且還受到了國際資本主義的封鎖。
至于中國，且不說當(dāng)初的“一窮二白”，即便是今日也僅僅是完成了工業(yè)化的基礎(chǔ)，還遠(yuǎn)未達(dá)到當(dāng)年瑞典在世界上的水平呢。
即便如此，可因?yàn)閲笕硕啵w實(shí)力龐大。所以，新中國一經(jīng)成立，就打破了原有的世界格局，使得包括美國在內(nèi)的一些國家感受到了威脅，就開始實(shí)行軍事威脅、政治孤立和經(jīng)濟(jì)封鎖至今。
所以，中國國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)必須是首先粉碎軍事威脅、破除政治孤立和沖開經(jīng)濟(jì)封鎖，開創(chuàng)出建設(shè)和發(fā)展的足夠經(jīng)濟(jì)空間。
第三，經(jīng)歷有不同、基礎(chǔ)有高低，對治國方式有不同的客觀要求。
瑞典是在經(jīng)歷了近百年的資本主義原始生產(chǎn)方式之后，不僅國家已經(jīng)進(jìn)入了世界先進(jìn)行列，而且私有經(jīng)濟(jì)和資本家已經(jīng)發(fā)展成熟。
這樣，雖然形成了嚴(yán)重的社會問題，可也積累了相應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)的基礎(chǔ)，尤其是人文基礎(chǔ)，這才實(shí)行的“混合經(jīng)濟(jì)”。
現(xiàn)今的中國，不僅在總體上依舊是處在發(fā)展中，而且私有經(jīng)濟(jì)和資本家還處形成與成長中呢。
這樣，雖然形成了突出的社會問題，卻沒有徹底解決這些問題的實(shí)力，尤其是缺少必要的社會人文基礎(chǔ)。所以，自然也就沒有實(shí)行“高工資、高稅收、高福利”的必要社會基礎(chǔ)。
（七）
最后、條件有優(yōu)劣、資源有多寡，對發(fā)展道路的客觀要求有不同。
首先，瑞典森林資源豐富。平均每個(gè)公民就有3.2公頃森林，全國
每年森林增長可達(dá)8500萬立方米，采伐量僅為6500萬立方米。
現(xiàn)在瑞典的森林資源較之100年前增加了一倍多，蓄材26.4億立
方米。盡管瑞典本身木材的消費(fèi)量很大，但它的木制品仍有60%
左右用于出口，因此有“歐洲的鋸木場”之譽(yù)稱。
其次，瑞典礦產(chǎn)資源豐富。鐵礦以其質(zhì)地優(yōu)良馳名于世界，已探明蘊(yùn)藏量36.5億噸，含鐵量品位高達(dá)60%左右，系歐洲最大的鐵礦砂出口國。鈾礦儲量儲量約為20－30萬噸，為歐洲儲量最多的國家。泥炭儲量可達(dá)30－40億噸油當(dāng)量。此外，還有金、銀、銅、黃鐵和石油等礦藏以及鈦、釩等稀有金屬礦藏。
再次，瑞典的水力資源在北歐名列第二。湖泊占國土總面積的
80%以上，大大小小星羅棋布的湖泊約有9.2萬余個(gè)。平年可利
用的水力資源有2014萬千瓦（1760億千瓦時(shí)），已開發(fā)81％。
如此豐富的自然資源，正是工業(yè)化經(jīng)濟(jì)所必須的原料和動力。
正是憑借著森林、鐵礦和水力這三大自然資源，瑞典盡管沒有
通過掠奪殖民地進(jìn)行資本主義原始積累，卻得以通過外貿(mào)活動
實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的原始資本積累。
在此基礎(chǔ)上，瑞典不僅發(fā)展并形成了采礦冶金、林業(yè)造紙、電
力和機(jī)械制造四大傳統(tǒng)工業(yè)體系，而且積累了充足的發(fā)展資本。
這是其它多數(shù)國家，尤其是中國所無法比擬的自然優(yōu)勢。所以，中國無法通過外貿(mào)交換，只能是艱苦奮斗、自力更生，以自己的智慧和力量為主、以抑制人民生活和社會福利為代價(jià)，完成工業(yè)化的原始資本積累，積累發(fā)展的投資資本。
（八）
既然瑞典的“人道的、民主的社會主義”獲得了巨大的成功，那么中國如法炮制也是順理成章的，自然也會成功的。
尤其是，在20世紀(jì)20年代，瑞典的社民黨和人民黨也是依照革命導(dǎo)師的設(shè)想，實(shí)行公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，結(jié)果卻失敗了。
痛定思痛，他們在30年代重新執(zhí)政后，就選擇了完善的國營公共服務(wù)部門與發(fā)達(dá)的私營工商業(yè)相結(jié)合的“混合經(jīng)濟(jì)”，結(jié)果獲得了巨大的成功。
所以，瑞典的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與20世紀(jì)80年代由公有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改革為多種經(jīng)濟(jì)成份的市場經(jīng)濟(jì)如出一轍，這就更能讓人信心百倍。
有這樣的看法，對一般人來說本是不足為怪的，可對于高老先生這樣有著深厚專業(yè)知識和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大家來說那就是咄咄怪事了！
第一、關(guān)于國家權(quán)力控制多少資源問題。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，是資源的稀缺性導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生，壟斷必然導(dǎo)致市場失靈。
所以，對干系重大的稀缺資源，無論是實(shí)行的什么主義，國家也都要實(shí)施控制的。
如瑞典等國的主要經(jīng)濟(jì)資源人均豐富，無法形成壟斷，國家自然也就不必控制。
中國經(jīng)濟(jì)資源普遍人均稀少，放任即會壟斷，國家當(dāng)然就必須普遍控制，相對來說自然是控制的要多。
（九）
第二、關(guān)于控制多少企業(yè)問題。
這對于落后國家來說，當(dāng)然不是絕對的多多易善，因?yàn)閲铱刂破髽I(yè)的能力是有著客觀限制的；但是卻必須在力所能及的范圍之內(nèi)的多多易善！否則，就不可能在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)趕超先進(jìn)。
不錯(cuò)，發(fā)達(dá)國家的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是由私人企業(yè)完成的。這是因?yàn)椋热幌冗M(jìn)，就沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可仿效，也無法斷定新技術(shù)是否具有戰(zhàn)略價(jià)值，也就只好由資本家依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)形成。
然而更主要的原因還在于，這是由資本主義發(fā)達(dá)國家的政治制度所決定的。
資本主義的“金錢民主”決定了國家政策的傾斜方向。關(guān)于科學(xué)技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)，為什么資本主義發(fā)達(dá)國家非要用巨額的投資補(bǔ)助和資助私人企業(yè)開發(fā)，卻不由政府自己開發(fā)呢？
主要就是因?yàn)檫@是對私人企業(yè)和資本家進(jìn)行民主投資的回報(bào)，更何況許多政府高官就在這些私有制企業(yè)中占有股份和地位。伊拉克戰(zhàn)后重建的主要訂單，就基本上交給了有美國國防部長、副總統(tǒng)等高官背景的公司。
落后國家則不然。正是因?yàn)槁浜螅簿陀辛艘M(jìn)成熟技術(shù)的便利，市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律又是所謂的比較優(yōu)勢，即“造船不如租船、租船不如買船”，也就是通常所說的“市場換技術(shù)”、“資源換技術(shù)”和“勞力換技術(shù)”等。
所以，落后國家只能由國家主導(dǎo)有戰(zhàn)略性價(jià)值、卻沒有戰(zhàn)術(shù)性商業(yè)價(jià)值的新科學(xué)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
尤其是，看看今日之中國，又有幾家私人企業(yè)不是在因陋就簡、采用類似于資本主義的原始生產(chǎn)方式，以工人的血汗乃至生命為代價(jià)，追逐著利潤呢！
指望依靠這些所謂的企業(yè)家盡快推進(jìn)生產(chǎn)力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，這可能嘛。
所以，實(shí)現(xiàn)以新科學(xué)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化為突破、趕超世界先進(jìn)水平不僅必須而且也只能由公有制企業(yè)充當(dāng)主力軍。為此，國家就必須控制足夠的企業(yè)。
（十）
對于當(dāng)代的任何國家來說，無論實(shí)行什么制度，都必須控制相應(yīng)比例的國民經(jīng)濟(jì)。
只不過是，先進(jìn)國家由于先進(jìn)就控制的少些，以利用市場刺激新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成，保持和鞏固先進(jìn)地位；落后國家由于落后就控制的多些，以利用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)直接形成新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)趕超先進(jìn)；人均資源豐富的國家就控制的少些，以利用市場刺激經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)開發(fā)效率的最大化；人均資源稀缺的國家就控制的多些，以利用計(jì)劃防止壟斷，實(shí)現(xiàn)開發(fā)效率的最大化。
瑞典是個(gè)人均資源充足的發(fā)達(dá)國家，政府雖然只控制了國民經(jīng)濟(jì)的10%, 但卻已經(jīng)就控制住了基礎(chǔ)設(shè)施和要害部門，掌握住了國家的經(jīng)濟(jì)命脈，把握住了國際發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。
中國是個(gè)人均資源稀缺的落后國家，政府必須在力所能及的范圍
內(nèi)，最大限度的控制資源和企業(yè)，才可能掌握住國家的經(jīng)濟(jì)命脈，
把握住國家發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。
如果采納吳敬璉老先生關(guān)于國家壟斷的基本經(jīng)濟(jì)資源實(shí)行市場化
配置的主張，任由資本家壟斷開發(fā)，國家也就放棄了經(jīng)濟(jì)命脈。
如果采納高老先生關(guān)于把國家財(cái)政由主要支持國有企業(yè)和重點(diǎn)工
程，調(diào)整要過來，主要用于公共服務(wù)的主張，任由市場經(jīng)濟(jì)和私
有企業(yè)以比較優(yōu)勢“造船不如買船，買船不如租船”原理，實(shí)行
“市場換技術(shù)”，國家也就放棄了社會發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。
果然如此，我們的社會主義也就大權(quán)旁落、虛化軟弱了。
（十一）
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和各國、尤其是瑞典的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，中國的改革和發(fā)展至少要掌握下述原則：
第一、國家必須控制住決定前途命運(yùn)的那部分國民經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，必須改革國有企業(yè)管理體制，實(shí)行科學(xué)化的管理方法和市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營方式。
第二、國家必須對承擔(dān)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的國有企業(yè)實(shí)行成長期的階段性保護(hù)政策。待到進(jìn)入成熟期后，再實(shí)行市場化的自負(fù)盈虧經(jīng)營。
第三、國家必須依據(jù)“高個(gè)人低企業(yè)、高消費(fèi)低生產(chǎn)”的原則，對個(gè)人收入和機(jī)關(guān)及企業(yè)的奢侈性消費(fèi)實(shí)行高稅賦，對制造業(yè)實(shí)行低稅賦。
第四、國家必須科學(xué)把握積累和消費(fèi)的關(guān)系，以戰(zhàn)略性生產(chǎn)投資和大眾性消費(fèi)投資為主；在積累中合理掌握兩大部類生產(chǎn)的關(guān)系，偏向新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，抑制高耗污染性生產(chǎn)；在消費(fèi)中適度掌握基本消費(fèi)和奢侈消費(fèi)的關(guān)系，偏向公共性服務(wù)，抑制奢侈性消費(fèi)。
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