如果像防治禽流感那樣圍剿腐敗
2005年12月23日 14:44:54 來源：新華網
叢亞平
我國現在應對禽流感，已經建立了一套有效的防范、治理機制。首先是建立了公開的信息制度和完善的監測網，建立了有效的報告制度，一有疫情立刻公之于眾；同時還建立了一套應對方案，疫情一發生，衛生、防疫部門便會緊急部署，進行撲殺，有效隔斷傳染源，同時在更大范圍內進行禽類的免疫工作，進行預防，不讓病毒傳播。這些措施的實施， 使疫情一旦出現，就能在最短時間內得到有效控制，本來會不斷擴大的損失和恐慌，得到了有效的遏制。國際社會也對中國的疫情控制能力也給予了很高評價。
然而這樣一套制度的建立，中國人是花了大代價才獲得的。早先，我國曾經對禽流感、口蹄疫等疫情一直采取消息封鎖的方法，03年出現“非典”，最初有關部門和地方政府也一直是采取對外不報，內部瞞報、少報、謊報的辦法，決策層不知道真實的嚴重狀況，也就不可能采取及時有力的防治措施。然而，病毒是不會因為你隱瞞不報它就隱藏消失的，相反由于傳播暢通無阻它會更加猖狂地橫行。結果“非典”在很短期的時間內就由南到北波及無數人，在大面積范圍內引起恐慌。要不是后來中外媒體的報道以及嚴重后果的警醍，引起中央高度重視并采取了斷然措施，迅速建立疫情公開和及時通報制度，采取了隔斷傳染源、全民動員防范等果斷措施，“非典”的流行還不知會有怎樣的嚴重后果呢！
圍剿“非典”的戰役，使中國人明白了，對待疫病不能隱瞞不報，不能視而不見任由發展，不能采取掩耳盜鈴的方法自欺欺人，更不能不針對病的根源下藥，隔靴搔癢，否則必定要病入膏肓。
應該說，中國現在最大的社會瘟疫就是腐敗了。對腐敗，全國人民從上到下沒有不痛恨的，中央及有關部門也采取了不少措施反腐，然而這些年腐敗仍然無孔不入地滲透到各個領域。這是為什么呢？一定是在反腐的關鍵環節上仍存在漏洞。觀察今年以來我們防治禽流感的種種措施，我不由想，如果我們能像防治禽流感一樣圍剿腐敗，又何愁腐敗不除呢？！
如果能像預防禽流感一樣鏟除滋生腐敗的土壤
最高明的滅病辦法就是防止疫病的發生，為防止禽流感發生，我們研制和生產了大批量的疫苗針劑，大范圍的給禽類注射，避免了許多地方爆發禽流感。而如果我們也把力量首先花在防止腐敗的發生上，整個社會就會少支付許多成本（腐敗造成的巨大損失和查腐治腐的代價）。權力缺乏制約才會產生腐敗，只有建立互相制衡的機制才能對權力形成制約。如果我們能讓任何一個人、任何一個部門都處在某種力量的制約下，如果能讓民眾有權力制約官員的烏紗，削減官員占有的人事、資源支配權，把這些資源配置的過程置于公開環境的監督下，如果能讓法律真正大于權力，民主和法治真正昌盛起來，就能從根本上鏟除腐敗的土壤，遏制公權亂用、腐敗割了一薦又生一薦的狀況。
如果能像監控禽流感一樣對腐敗實施嚴密監督
我們對禽流感建立了公開的信息報告制度和完善的監測網，哪里一發生疫性立刻上報，并建立了責任追究制。如果我們能像監控禽流感一樣對腐敗高發區（能掌控人事權、工程項目、資金分配等）建立強力監控網，對腐敗案情發現、查處不力的相關部門進行責任追究，同時建立群眾舉報機制，使案情和苗頭一旦出現就能及時被監控。如果能進一步保護和強化輿論監督，使腐敗案情和違害人民利益的事一旦發現能立即公之于眾，這樣在陽光的照耀下，腐敗菌自然生存不了多久，搞腐敗的人也會如過街老鼠，人人能打，消滅起來也就不難。
如果能像撲殺禽流感一樣對腐敗實施強力圍剿
對待禽流感，我們建立了一套周詳的應對方案，疫情一發生，衛生、防疫部門便會緊急部署。在疫區３公里范圍內家禽全部撲殺，進行無害化處理，有效隔斷傳染源，同時建立消毒站，在隔離區內禁止活禽交易,不讓病禽流入流出。當地衛生防疫部還從上到下嚴密布局,時時關注著疫情的變種，不斷研究新的疫苗對付新的病種變異，對防止禽流感傳染人提早采取了防范措施，發現有假疫苗出來, 高力度打擊。如果我們也能像撲殺禽流感一樣對腐敗實施這樣強力的圍剿，建立像香港"廉政公署"那種能排除各種干擾的反腐組織架構，對所有"病禽"不分級別高低一律毫不留情進行調查封殺，提高查腐治腐的查處率和懲治力度，加大行賄者和腐敗者的犯罪成本和風險概率，那么必然有90%以上想濫用權利謀私者要收斂貪欲，不敢妄為，貪風即可大大遏制。
如果能像圍剿禽流感一樣對腐敗實施群策群力的戰略
在防治禽流感中，建立了群防舉報制度，發動群眾共同監督疫情，各級政府充分調動全民的力量，村里墻上貼著"值班表"，全村人輪流值班，分兵把口，封鎖道路，對進出禽類進行檢查，對車輛等進行消毒，有力地控制了疫情的傳播。而在反腐之戰中，如果我們能給予群眾更多的知情權、監控權，在法制的規范內賦予他們檢查、舉報、參與調查、提供情況的權力，保護反腐斗士的積極性，去除他們的后顧之憂，讓千千萬萬雙眼睛都成為監視腐敗苗頭的監控器，并建立任何查處結果都須向民眾報告的制度，查處腐敗的力度必然會大大增強。因為，民眾永遠是腐敗的最大受害者，也是遏制腐敗最積極的中堅力量，下決心要根治腐敗的最高層不依靠他們該依靠誰呢？（完）
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