近來自由新右再次挑起了有關(guān)“為納稅人服務(wù)”還是“為人民服務(wù)”的爭(zhēng)論。
要搞清這一爭(zhēng)論的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和性質(zhì),必須搞明確的關(guān)鍵問題和討論前提是:在中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中、大部分官員頭腦中和主流媒介的日常宣傳中,“納稅人”概念的確切含義和“納稅人”概念的社會(huì)實(shí)際指向,其實(shí)存在很大的不一致!
在大多數(shù)人的頭腦中,一提起“納稅人”或“為納稅人服務(wù)”,很自然地,思維就會(huì)指向那些高收入人士和暴富階層。事實(shí)上,也經(jīng)常看到“因?yàn)檎疀]有提供良好服務(wù)暴富階層偷稅漏稅完全合理”的辯護(hù)文字;有關(guān)“只要你是消費(fèi)者就是納稅人”的解釋,在道理上也許能成立,但在現(xiàn)實(shí)中,相信95%愿意接受“為納稅人服務(wù)”時(shí)髦口號(hào)的中國(guó)政府官員,從心理上到行動(dòng)上,實(shí)際上決不可能把絕大部分在低消費(fèi)層次實(shí)際交納“銷售稅”但從不交納“個(gè)人所得稅”的工農(nóng)大眾,視為政府應(yīng)該提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的對(duì)象。
自由新右這些年來那么起勁地鼓吹這一口號(hào),就在于他們非常清楚“納稅人”概念之確切涵義和一旦付諸實(shí)踐在操作意義和社會(huì)后果方面的巨大差別。其目的,就為求取中國(guó)不僅在實(shí)際施政路線上、而且在理念表述上,通過把至今不便公開否定的“為人民服務(wù)”執(zhí)政理念偷換成“為納稅人服務(wù)”的提法,以促成從社會(huì)主義“民主政治”向資本主義“金錢政治”的徹底轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)調(diào)“納稅人”具有全民性、普遍性而并不局限于“個(gè)人所得稅”交納階層的狡辯者,不僅無法回答上述一針見血的分析和揭露批判,也無法回答一個(gè)最基本的追問:如果“納稅人”真是對(duì)“人民”所屬成員的不同稱謂,并不帶有在人民中間劃分“納稅富人”和“不納稅窮人”的意圖、并不企圖界定政府在施政和服務(wù)方向上任何厚此薄彼之歧視特性,又何必非要采用在概念指向上很容易引起誤解的“為納稅人服務(wù)”的口號(hào),來取代全民適用不易誤解“為人民服務(wù)”的口號(hào)?
哪怕退一萬步,公然違背“為人民服務(wù)”口號(hào)在中國(guó)革命取得勝利和社會(huì)主義建設(shè)過程中發(fā)揮巨大正面作用之歷史事實(shí),完全接受自由新右對(duì)這一正面口號(hào)造成巨大負(fù)面結(jié)果的誣陷指控,依此類推,難道中國(guó)人民可以因?yàn)椤皭蹏?guó)主義”的口號(hào),在過去曾被北洋軍閥國(guó)民黨政府和納粹分子所利用、今天又被白宮戰(zhàn)爭(zhēng)狂人用于推行新帝國(guó)主義政策,就不僅不能提倡、甚至必須在中國(guó)實(shí)行“恨國(guó)主義”教育才對(duì)嗎?
還有一種詭辯,強(qiáng)詞奪理地指責(zé)“人民”的含義太抽象、太籠統(tǒng)、太過空泛化。但是如果根據(jù)上述辯護(hù)者的說法,“納稅人”之概念既然不分貧富、跟“人民”的概念完全一樣地包括了每一個(gè)合法公民,又何以一下就變得不抽象、不籠統(tǒng)和不太空泛化了呢?
除非,中國(guó)非法暴富階層的幫閑們,能把他們深藏內(nèi)心的毫不抽象、毫不籠統(tǒng)、絕不空泛化的真實(shí)想法,勇敢地公諸于眾,明確指出他們要求中國(guó)政府全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“納稅人”,其實(shí)就是那些指向極為明確的、有血有肉、生龍活虎、腰纏萬貫的“先富人士”,有關(guān)“人民”的含義太抽象、太籠統(tǒng)、太過空泛化的指責(zé),才能勉強(qiáng)成立。
幫閑們有這個(gè)膽嗎?
最后需要強(qiáng)調(diào)的,是本人早在五六年前就根據(jù)西方稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)原理就闡述明白的一個(gè)基本道理:納稅并非是高收入階層對(duì)社會(huì)所做的額外貢獻(xiàn),或?qū)φ氖┥幔虼擞袡?quán)要求政府為他們提供優(yōu)先和優(yōu)質(zhì)服務(wù);不!納稅是政府在公共設(shè)施上、公益服務(wù)和國(guó)防治安等方面作出了巨額支出,各類按不同份額享用這類設(shè)施、服務(wù)、國(guó)防治安保障而獲益甚至大發(fā)其財(cái)?shù)墓瘢硭?dāng)然必須交納的相應(yīng)費(fèi)用!
請(qǐng)記住:那些跨國(guó)公司享用中國(guó)這些年來所謂“改善投資環(huán)境”所進(jìn)行的巨額基本建設(shè)投資成果之獲利程度,與它們實(shí)際交納稅收金額相比,是非常微不足道的!
也請(qǐng)記住:為確保國(guó)內(nèi)諸多大型私營(yíng)企業(yè)之原料供應(yīng)、能源供應(yīng)的國(guó)際通道,中國(guó)政府相應(yīng)投入的天文數(shù)字般軍費(fèi)開支,與這些企業(yè)交納的稅費(fèi)相比,完全是九牛一毛之比!而它們是國(guó)防開支的主要收益者。
再請(qǐng)記住:每一個(gè)大中城市費(fèi)用極為昂貴的警務(wù)系統(tǒng)、保安系統(tǒng)、通訊傳遞和反饋系統(tǒng),其主要受益者,是那些家攢萬金因此而個(gè)人身價(jià)百倍、因此而極需高效“私有財(cái)產(chǎn)”與人身安全保障系統(tǒng)的人士。與一個(gè)農(nóng)民工或下崗工人需要保護(hù)的個(gè)人家產(chǎn)和身價(jià)性命相比較,政府在這方面巨大開銷的主要部分,理所當(dāng)然應(yīng)該有得益最多的“先富”階層來承擔(dān)!很遺憾也很使人憤怒不平的是:這些年來,“先富人士”在這方面所交付的“服務(wù)費(fèi)用”,實(shí)在是少得近乎天天在公然搶劫國(guó)家銀行!
對(duì)照以上“三個(gè)記住”,再來審視“為納稅人服務(wù)”口號(hào)的實(shí)際涵義、跟當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)實(shí)的內(nèi)在聯(lián)系和不言自明的利益導(dǎo)向,我們可以毫不猶豫地?cái)嘌裕哼@一時(shí)髦口號(hào)的出籠,其根本目的,就是試圖通過在這一問題上的大造輿論,使國(guó)家決策和政府的工作中心,臣服于國(guó)際跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)“先富”資產(chǎn)階級(jí)的利益,根本改變中華人民共和國(guó)現(xiàn)行憲法所規(guī)定的“為人民服務(wù)”之立國(guó)根本!
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