信力建：釘子戶事件折射的社會戾氣是中國憂患所在
重慶市的釘子戶事件已經(jīng)落幕，這是一個吸引了全中國各大媒體和億萬老百姓而且引起世界關注的事件，應當在中國的民主法治建設史上留下印記，原因在于，它不僅僅是民間個體與強勢的開發(fā)商和官方之間的財產(chǎn)權益糾紛，更揭示了當今社會在經(jīng)濟高速發(fā)展與繁華背后的深層憂患。如果對其不作為一個重大社會事件加以反思和研究，借此總結和彌補現(xiàn)行法律、政策和體制的缺失，讓它匆匆過去，甚至將其作為一場噩夢有意忘卻，可以說是麻木不仁。但中國的事情常常如此，官員們認為這不是“時代的主旋律”，希望盡快翻過不愉快的這一頁，媒體習慣于“打一槍換一個地方”，已經(jīng)全身心地去擁抱新的熱點，精英階層知道各種忌諱發(fā)表一些適當?shù)脑u論或者保持緘默，社會公眾則抱有獵奇心理，在一通借機發(fā)泄之后也已激情不再，于是，本可以成為中國民主與法治重大轉折點或可以起到重大推動作用的事件只作為短暫的新聞被炒作一時，沒有引發(fā)深層的思考，并由此推動公民民主與法治意識的提高，推動法律、政策和現(xiàn)行體制的完善。這一次的重慶釘子戶事件極有可能再次重復這種中國式的循環(huán)。
我以為從釘子戶事件中應當引起我們深層思考的首先是社會公眾對此的普遍反映，問一個為什么、怎么辦？公眾在這一事件中明顯偏向于被拆遷的釘子戶這一方，甚至表現(xiàn)出異樣的熱情。有的網(wǎng)民們擺出火上澆油、唯恐天下不亂的架勢，鼓噪“要攻城啦！快準備滑油和長竹”。九龍坡區(qū)人民法院3月19日發(fā)出通知，要求釘子戶四日內自行拆除碉堡狀小樓后。重慶市民聞聲紛紛趕到現(xiàn)場，有人高喊口號“今天敢拆釘子戶，明天就拆大禮堂（重慶市標志性建筑）”。“保衛(wèi)釘子戶”頓成網(wǎng)絡流行語。法院規(guī)定的強制執(zhí)行期滿之前，全國各地 “釘子戶”紛抵重慶，他們拉出橫幅，喊著口號，聚集在釘子樓附近。 當釘子戶的男主人掛出國旗，運來氣罐，吊上桶裝水，帶上雙節(jié)棍，舉起煤氣罐高吼“誰敢上來就砸誰”的時候，他贏得了現(xiàn)場的一片喝彩，有些報紙的評論冠以“英雄”的贊譽。這些非理性的特點證明了這個社會潛在的矛盾已經(jīng)到了淺表化的程度，“非直接利益沖突”足以成為火種引發(fā)為更大的社會問題。實際上，當?shù)胤ㄔ涸趶娭茍?zhí)行令下發(fā)之后一再推遲行動，最終選擇和解處理，也是在強制執(zhí)行難以實施情況下的不得不為。首先是，此事情已經(jīng)引起國內外眾多媒體關注，馬上拆，不敢；更重要的是，現(xiàn)場聲援者太多，強拆難以服眾，怕引起社會動亂。
這種情況反映了幾近于對立的情緒。這種幾近于對立的情緒多年來在不斷彌漫和發(fā)展，體制上的弊端和若干改革舉措造成的利益嚴重失衡，郁結成一股社會戾氣，是這個社會易生事端并引發(fā)“無直接利益沖突”的根本原因。
中醫(yī)認為，通則不痛，痛則不通。以是觀之，中國當今的一大問題是老百姓的權益沒有正當渠道來解決，壓抑愈深，則易于爆發(fā)成為破壞性力量。化解這種社會戾氣決不能用堵塞的方法。堵塞愈力則社會戾氣的郁結愈深，一旦潰決將造成嚴重的社會災難性后果，所以只能疏導。社會戾氣之來并非平白無故，自有其漸進的過程和社會政治經(jīng)濟生活方面的深層原因。而主要原因則是權力的高度壟斷集中、權力的尋租以及由此產(chǎn)生的特殊利益集團加劇了社會對立，改革進程中的某些舉措加重了對社會弱勢群體的損害，而利益受損者要尋求救濟又缺乏有效的制度保障，于是往往有訴諸于暴力的傾向，尋求制度外解決。這個社會的大多數(shù)人現(xiàn)在都感受到了在經(jīng)濟迅速發(fā)展背后的不和諧的聲音。
六中全會強調了從制度上解決問題，這確實是實現(xiàn)社會和諧的根本出路。只有從制度上真正解決了權力壟斷和權力尋租問題，解決了基層群眾在政治上的民主參與、當家作主和自身的權利保障問題，這個社會才有可能實現(xiàn)每一個人起點的公平和過程的公平，才能有效地化解社會戾氣，“無直接利益沖突”的現(xiàn)象就會消解于無形。對于社會公眾的維權問題，法院的地位無可取代。在現(xiàn)代法治國家，法院作為社會公平和正義的化身，擺脫政治、經(jīng)濟利益的羈絆，扮演中立者和仲裁者的角色，成為公民權利保障的暢通渠道和最后堡壘。我國法院建設的目標應當以此為鑒，國家法治建設和公民權利保障才能由此獲得重大進步。
古人說，月暈而風，礎潤而雨。提醒人們見微而知著，未雨稠繆。現(xiàn)在，社會不和諧的種種風風雨雨已經(jīng)屢屢向我們敲響警鐘。最近胡錦濤總書記告誡全黨特別是領導干部要樹立憂患意識，溫家寶總理在今年人代會閉幕后的記者招待會上說，現(xiàn)在不是評功擺好的時候，我的心里滿是憂慮。證明黨和國家的領導已經(jīng)清醒地看到中國社會所面臨的挑戰(zhàn)。的確，中國幾千年的歷史中，始終缺乏暢通的渠道以保護老百姓的利益，結果是導致多年郁結的總爆發(fā)，改良不可能，只能訴諸于革命。著眼于歷史經(jīng)驗和釘子戶事件所折射的中國民情，現(xiàn)在僅有憂患意識是不夠的，更需要推進改革和制度創(chuàng)新行動的膽略和決心。畢竟，沒有和諧，沒有社會穩(wěn)定，什么都談不上，中華崛起的基石不能建筑在沙灘上。
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