01
要保證中國(guó)在未來(lái)的國(guó)際斗爭(zhēng)中立于不敗之地，就需要占國(guó)內(nèi)百分之八九十的人民而不是少數(shù)“精英”的支持。但人民，一定是有組織的人群，能夠組織起人民并形成支持國(guó)家的力量并不主要來(lái)自國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)等物質(zhì)條件，也不主要來(lái)自簡(jiǎn)單的“惠民”施舍，而是實(shí)實(shí)在在的公共占有的生產(chǎn)資料所有制。反之，勞動(dòng)人民一旦失去生產(chǎn)資料公有制和由此產(chǎn)生的人民生產(chǎn)主導(dǎo)的市場(chǎng)條件，其身份則立即轉(zhuǎn)變?yōu)榱髅瘛Ａ髅袢藬?shù)的增長(zhǎng)是歷史上社會(huì)動(dòng)蕩乃至國(guó)家衰落的根本原因。例如，沙俄時(shí)期經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展并未能使其贏得第一次世界大戰(zhàn)，而蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步卻使其贏得第二次世界大戰(zhàn)的勝利并由此成為聯(lián)合國(guó)的主要?jiǎng)?chuàng)始國(guó)。曾長(zhǎng)期留學(xué)蘇聯(lián)的蔣經(jīng)國(guó)對(duì)此看得明白，1945年他對(duì)斯大林說(shuō)：“蘇聯(lián)在對(duì)德戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利的主要原因，是沒(méi)有私有制。”西方反共老手丘吉爾于1959年12月21日在斯大林誕辰80周年時(shí)也無(wú)不感慨地說(shuō)斯大林：“他接過(guò)俄國(guó)時(shí)，俄國(guó)只有木犁，他撒手人寰時(shí)，俄國(guó)已經(jīng)擁有核武器。”
02
人民不僅是歷史的創(chuàng)造者，同樣也是古今國(guó)家永葆活力的源泉所在。我們知道，后人常將秦國(guó)能夠“奮六世之余烈，振長(zhǎng)策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯”解釋為秦之“嚴(yán)刑峻法”，這其實(shí)說(shuō)不通。因?yàn)樵谛塘P的殘酷性上其他六國(guó)并不比秦國(guó)遜色，從某種意義上說(shuō)，刑罰的殘酷性往往與國(guó)家獲得人民的支持程度呈反比存在。與其他六國(guó)比較，商鞅建立的軍功與土地獎(jiǎng)勵(lì)相聯(lián)系的產(chǎn)權(quán)制度是秦王朝獲得人民（在當(dāng)時(shí)主要是農(nóng)民）支持的關(guān)鍵因素。這個(gè)以土地獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)的制度使支持秦王朝的社會(huì)基礎(chǔ)擴(kuò)大到最底層的廣大農(nóng)民，這些人在其他六國(guó)只能從貴族手中而非國(guó)家手中獲得或租得土地。這樣，與將其支持力量建立在貴族基礎(chǔ)上而“嚴(yán)刑峻法”并不遜于秦的其他六國(guó)比較，秦國(guó)由此獲得的社會(huì)基礎(chǔ)就顯得廣大得多。如果沒(méi)有這樣廣大的社會(huì)基礎(chǔ)，那么，僅靠“嚴(yán)刑峻法”，只能更快地加速秦朝的滅亡。事實(shí)正是這樣。商鞅為秦王朝建立了小農(nóng)所有制，這使秦朝獲得比其他六國(guó)更廣大的社會(huì)基礎(chǔ)從而統(tǒng)一了中國(guó)；同樣，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所具有的先天分散且易瓦解的脆弱性又使建立其上的王朝——如果沒(méi)有新的土地資源的擴(kuò)充的話——難以長(zhǎng)期維持。這是秦王朝，甚至是從古代直到現(xiàn)代中國(guó)的蔣家王朝滅亡的主要規(guī)律性原因。
03
與此類似，世界近代史中能夠“充分表現(xiàn)了1789年新形成的農(nóng)民階級(jí)的利益和幻想的唯一人物”拿破侖，之所以在其早期可以橫掃歐洲并由此開(kāi)辟出一個(gè)“拿破侖時(shí)代”，其中重要原因不是所謂的“獨(dú)裁”，而是如毛澤東所說(shuō)的“比較徹底地分配了土地”，即拿破侖將土地直接賦予法國(guó)和歐洲農(nóng)奴，并由此使農(nóng)奴轉(zhuǎn)變?yōu)樾∷接修r(nóng)民的新土地制度。恩格斯說(shuō)：“對(duì)德國(guó)來(lái)說(shuō)，拿破侖并不像他的敵人所說(shuō)的那樣是一個(gè)專橫跋扈的暴君。他在德國(guó)是革命的代表，是革命原理的傳播者，是舊的封建社會(huì)的摧毀人。誠(chéng)然，他的行動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)是暴虐的，但是他的暴虐甚至不及公會(huì)的代表們可能表現(xiàn)出來(lái)并且實(shí)際上已經(jīng)到處表現(xiàn)出來(lái)的一半，不及被他打倒的王公貴族們所慣于表現(xiàn)出來(lái)的一半。”與商鞅變法相似，一部《拿破侖法典》對(duì)于歐洲農(nóng)民而言，就是將土地越過(guò)貴族直接交與農(nóng)民的法典。拿破侖旗幟，對(duì)于歐洲農(nóng)民，首先是法國(guó)農(nóng)民而言，就是讓他們告別貴族制度和農(nóng)奴身份的旗幟，是不再作農(nóng)奴的制度保障。正因此，拿破侖獲得了首先是法國(guó)的全歐洲農(nóng)民的擁戴。馬克思說(shuō)：“拿破侖是充分表現(xiàn)了1789 年新形成的農(nóng)民階級(jí)的利益和幻想的唯一人物。農(nóng)民階級(jí)把他的名字寫(xiě)在共和國(guó)的門(mén)面上，就是宣布要對(duì)外國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，在國(guó)內(nèi)要為自己的階級(jí)利益進(jìn)行斗爭(zhēng)。拿破侖在農(nóng)民眼中不是一個(gè)人物，而是一個(gè)綱領(lǐng)。”1966年11月8日，毛澤東對(duì)到訪的越南勞動(dòng)黨中央第一書(shū)記黎筍說(shuō)：“把地主的土地分給農(nóng)民，當(dāng)然還是民主革命的性質(zhì)。過(guò)去法國(guó)的拿破侖政府就曾經(jīng)做過(guò)。為什么拿破侖的軍隊(duì)能夠打遍歐洲呢？就是有農(nóng)民支持。”同樣的道理，拿破侖與歐洲貴族的妥協(xié)也導(dǎo)致他最終失去了農(nóng)民的支持，這是他失敗的政治原因。恩格斯分析說(shuō)：“拿破侖最大的錯(cuò)誤就在于：他娶奧國(guó)皇帝的女兒為妻，和舊的反革命王朝結(jié)成同盟；他不去消滅舊歐洲的一切痕跡，反而竭力和它妥協(xié)；他力圖在歐洲帝王中間取得首屈一指的聲譽(yù)，因此他盡量把自己的宮廷搞得和他們的宮廷一樣。他降低到了其他帝王的水平，他力圖得到和他們同樣的榮譽(yù)，拜倒在正統(tǒng)主義原則之前，因此很自然，正統(tǒng)的帝王們便把篡奪者踢出了自己的圈子。”
毛澤東同志注意到并成功運(yùn)用了這個(gè)規(guī)律。20世紀(jì)初中國(guó)農(nóng)業(yè)及小土地農(nóng)民大面積解體，毛澤東同志制定了正確的土地政策，將土地問(wèn)題與中國(guó)革命前途聯(lián)系起來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨由此獲得巨大的革命資源并建立了新中國(guó)，隨后又迅速將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)歸并到社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)并由此建立了以“工農(nóng)聯(lián)盟”為基礎(chǔ)的新中國(guó)。
04
在此，對(duì)我們最有借鑒意義的，是新中國(guó)成立后毛澤東同志所選擇的將新民主主義生產(chǎn)資料所有制改造為社會(huì)主義所有制的時(shí)機(jī)。
1950年6月25日，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，6月26日美國(guó)總統(tǒng)下令美國(guó)遠(yuǎn)東地區(qū)的部隊(duì)支援韓國(guó)軍隊(duì)作戰(zhàn)。6月27日杜魯門(mén)宣布他已命令第七艦隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣海峽。9月15日，美軍在朝鮮西海岸仁川登陸，9月28日，美軍占領(lǐng)漢城。與此同期，美國(guó)聯(lián)合整個(gè)西方國(guó)家對(duì)新中國(guó)戰(zhàn)略物資的“禁運(yùn)”也全面升級(jí)。
面對(duì)這樣的壓力，新中國(guó)需要更為堅(jiān)固的社會(huì)支持力量。毛澤東同志首先從所有制而不像蔣介石那樣四處“發(fā)餉”（接近今天的“發(fā)紅包”）著手在國(guó)內(nèi)組織共產(chǎn)黨政權(quán)的支持力量。1950年6月28日，也就是在杜魯門(mén)宣布第七艦隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣海峽的第二天，中國(guó)政府公布《中華人民共和國(guó)土地改革法》，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展土改運(yùn)動(dòng)。新中國(guó)政府依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，中立富農(nóng)，有步驟、有分別地消滅封建剝削制度，并在改造舊制度，用人民的力量肅清國(guó)內(nèi)敵對(duì)分子的同時(shí)，團(tuán)結(jié)了全國(guó)農(nóng)民和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。到1952年9月，也就是在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)接近尾聲，中朝兩國(guó)人民取得了決定性勝利的時(shí)候，中國(guó)90%以上農(nóng)業(yè)人口獲得約7億畝土地，使農(nóng)民免除了3000萬(wàn)噸糧食的地租，在新中國(guó)最困難的時(shí)候，中國(guó)共產(chǎn)黨獲得了中國(guó)主體人口即農(nóng)民的政治支持。1951年5月，毛澤東對(duì)周世釗說(shuō)：
我們志愿軍武器遠(yuǎn)不如美帝，但常常把美帝打得狼狽逃竄。這是為什么呢？沒(méi)有別的理由，這是因?yàn)槲覀兊闹驹杠姸际欠淼霓r(nóng)民和工人，他們認(rèn)識(shí)這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)是為保家衛(wèi)國(guó)而戰(zhàn)。可以說(shuō)，我們這回抗美援朝的戰(zhàn)爭(zhēng)是打品質(zhì)仗，是什么武器也不易抵擋的。
一個(gè)美國(guó)的記者說(shuō)，美國(guó)的軍隊(duì)再花20年也打不到鴨綠江。我看再打200年，他們也沒(méi)有希望打到鴨綠江。
就在中國(guó)抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得勝利的前夕，毛澤東預(yù)見(jiàn)到西方不會(huì)甘心在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上的失敗，必將對(duì)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)施更大封鎖和壓力，而應(yīng)對(duì)這樣的困難需要更為廣泛的人民基礎(chǔ)。1953年6月15日，毛澤東又在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上進(jìn)一步提出“黨在社會(huì)主義時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)”，及時(shí)對(duì)新民主主義時(shí)期的所有制進(jìn)行社會(huì)主義的改造。到1956年中國(guó)在所有制方面基本完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。這為1956年之后的社會(huì)主義建設(shè)提供了基本沒(méi)有產(chǎn)權(quán)交易支出的經(jīng)濟(jì)制度：生產(chǎn)資料完全掌握在國(guó)家所有制和集體所有制手中，國(guó)民收入不經(jīng)私有產(chǎn)權(quán)之間的交易而純粹進(jìn)入再生產(chǎn)領(lǐng)域，這既解放了中國(guó)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)力，又避免了同期印度出現(xiàn)的因保留私有制而造成的產(chǎn)權(quán)支出過(guò)大、生產(chǎn)資金嚴(yán)重短缺，及由此產(chǎn)生的國(guó)家建設(shè)對(duì)國(guó)際金融的絕對(duì)依賴。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨用社會(huì)主義制度團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，將西方在同時(shí)期實(shí)施的對(duì)華經(jīng)濟(jì)禁運(yùn)的外部壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的社會(huì)主義建設(shè)的動(dòng)力。
05
反者道之動(dòng)。今天回頭看，如果當(dāng)時(shí)美國(guó)不對(duì)中國(guó)進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)封鎖而是讓中國(guó)提前“融入全球化”、與西方“接軌”，那中國(guó)的所有制改造工程就不可能那么徹底，用于國(guó)家建設(shè)的資金就會(huì)被龐雜的產(chǎn)權(quán)交易大量截流和耗掉，從而使中國(guó)在建國(guó)之初就面臨同期印度面臨的GDP增長(zhǎng)與兩極分化及由此產(chǎn)生的對(duì)海外金融絕對(duì)依賴同步擴(kuò)大的困局。果真如此，那對(duì)正處于起步階段的中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系基本建設(shè)而言，無(wú)疑是比戰(zhàn)爭(zhēng)更為嚴(yán)重的國(guó)家災(zāi)難：新中國(guó)的支持力量就容易潰散，有組織的人民就會(huì)由此轉(zhuǎn)化為無(wú)組織的流民，共產(chǎn)黨建立的新中國(guó)及社會(huì)支持基礎(chǔ)就會(huì)由此解體。如此一來(lái)，中國(guó)就將再次陷入歷史上那周而復(fù)始的社會(huì)甫穩(wěn)即亂的周期律之中。
毛澤東那一代共產(chǎn)黨人用社會(huì)主義所有制團(tuán)結(jié)人民，將外部壓力轉(zhuǎn)化為人民支持國(guó)家動(dòng)力的治國(guó)經(jīng)驗(yàn)，今天的中國(guó)政治家，需要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)。
注釋：
[1]《斯大林同志同蔣介石的私人代表蔣經(jīng)國(guó)的會(huì)談?dòng)涗洠?946年1月3日23時(shí)）》，參見(jiàn)［俄］A . M . 列多夫斯基著，陳春華、劉存寬等譯：《斯大林與中國(guó)》，新華出版社2001年版，第37頁(yè)。
[2] 轉(zhuǎn)引自［俄］費(fèi)·丘耶夫著，王南枝等譯：《同莫洛托夫的140次談話》，新華出版社1992年版，第87頁(yè)。
[3]﹝漢﹞賈誼：《過(guò)秦論》，楊自伍編注：《古文經(jīng)典》，上海交通大學(xué)出版社 2015年版，第 92頁(yè)。
[4 孟德斯鳩談到羅馬強(qiáng)盛的原因時(shí)也說(shuō)到這一點(diǎn)，他說(shuō)：“古代共和國(guó)的締造者是把土地平均分配的：只有這一點(diǎn)才能使人民強(qiáng)大起來(lái)，這就是說(shuō)，造成一個(gè)井井有條的社會(huì)。這一點(diǎn)還能造成一支精良的軍隊(duì)，他們每個(gè)人都能同樣充分地關(guān)心保衛(wèi)自己的祖國(guó)。”“正是土地的平分使羅馬擺脫當(dāng)初的卑微地位，而這一點(diǎn)在羅馬已經(jīng)腐化墮落的時(shí)候，就使人們特別明顯地感覺(jué)到。”［法］孟德斯鳩著，婉玲譯：《羅馬盛衰的原因論》，商務(wù)印書(shū)館1962年版，第13、14頁(yè)。
[5] 1950年6月29日，毛澤東就《關(guān)于土地改革問(wèn)題的報(bào)告》致信劉少奇：“資本主義國(guó)家，只有法國(guó)在拿破侖第一時(shí)代及其以前比較徹底地分配了土地。英國(guó)是經(jīng)過(guò)資本主義侵入農(nóng)村破壞了封建的土地所有制，并不是我們這樣的土地改革。德國(guó)、意大利大體也是如此，但比英國(guó)還不徹底，還保存了許多封建遺蹤。日本則封建的土地制一直嚴(yán)重地存在，直至日本投降后才由美國(guó)人進(jìn)行一種極不徹底的‘土地改革’，現(xiàn)在仍有嚴(yán)重的封建主義。美國(guó)則從來(lái)沒(méi)有封建主義，由歐洲移民進(jìn)去一開(kāi)始就生長(zhǎng)資本主義的農(nóng)業(yè)，故農(nóng)村市場(chǎng)特別廣大，只有林肯時(shí)代解放美國(guó)南部幾州的農(nóng)奴，是一種反奴隸制的斗爭(zhēng)。”中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜（1949～1976）》第1卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第160頁(yè)。
[6] 恩格斯：《德國(guó)狀況》（1845年10月15日），《馬克思恩格斯全集》第2 卷，人民出版社1957年版，第636～638 頁(yè)。
[7] 馬克思：《1848 年至1850 年的法蘭西階級(jí)斗爭(zhēng)》（1850 年1 月～11 月1 日）。《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版，第429頁(yè)。
[8] 中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜（1949-1976）》第6卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第15頁(yè)。
[9] 恩格斯，《德國(guó)狀況》（1845年10月15日），《馬克思恩格斯全集》第2 卷，人民出版社1957年版，第636～638 頁(yè)。
[10] 1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)對(duì)華出口管制進(jìn)一步升級(jí)。隨著中國(guó)參戰(zhàn)，美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行全面禁運(yùn)，包括凍結(jié)中國(guó)在美資產(chǎn)。6月25日，聯(lián)合國(guó)在美國(guó)操縱下通過(guò)決議，要求會(huì)員國(guó)不對(duì)朝鮮提供幫助。6月28日，美國(guó)宣布對(duì)朝鮮實(shí)行完全禁運(yùn)。6月29日，美國(guó)國(guó)務(wù)院下令各石油公司停止對(duì)中國(guó)出口石油產(chǎn)品。接著美國(guó)又向英國(guó)、菲律賓和“巴統(tǒng)”國(guó)家提出類似要求。在美國(guó)的壓力下，墨西哥、委內(nèi)瑞拉等非“巴統(tǒng)”國(guó)家也加入了對(duì)中國(guó)禁運(yùn)石油的行列。1951年5月18日，美國(guó)又操縱聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)第500（五）號(hào)決議，要求會(huì)員國(guó)對(duì)中朝兩國(guó)實(shí)行禁運(yùn)武器、彈藥、戰(zhàn)爭(zhēng)用品、原子能材料、石油、具有戰(zhàn)略價(jià)值的運(yùn)輸器材以及對(duì)制造武器、彈藥和戰(zhàn)爭(zhēng)用品等有用的物資。10月26日，美國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)《1951年相互防御援助管制法》（即巴特爾法），其目的是“對(duì)于威脅美國(guó)安全之國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)，包括蘇維埃聯(lián)邦共和國(guó)及受其支配之一切國(guó)家在內(nèi)，達(dá)到管制輸出及其他目的”。參閱陶文釗主編：《美國(guó)對(duì)華政策文件集1949-1972》（第1卷下），世界知識(shí)出版社2003年版，第1005、1007-1021頁(yè)。
[11]《中華人民共和國(guó)土地改革法》于1950年6月28日中央人民政府委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)，同月30日中央人民政府公布施行的法令,共6章40條。明確指出土地改革的目的是廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國(guó)的工業(yè)化開(kāi)辟道路。規(guī)定沒(méi)收地主的土地，征收祠堂、廟宇、寺院、教堂、學(xué)校和團(tuán)體等在農(nóng)村的土地。富農(nóng)所有自耕和雇人耕種的土地不得侵犯，其出租的少量土地一般也予以保留。土改中團(tuán)結(jié)中農(nóng)，保護(hù)農(nóng)民的土地及其他財(cái)產(chǎn)不受侵犯。所有沒(méi)收和征收得來(lái)的土地和其他生產(chǎn)材料，除依法收歸國(guó)家所有的外，應(yīng)統(tǒng)一地、公平合理地分配給無(wú)地少地的貧苦農(nóng)民所有。對(duì)地主同樣分給一份土地，使其自食其力，在勞動(dòng)中改造成為新人。該法對(duì)土地分配的方法，土地改革中特殊問(wèn)題的處理，以及土改的執(zhí)行機(jī)關(guān)、執(zhí)行方法等，也都作了具體規(guī)定。該法自1950年實(shí)施，1987年底失效。
[12] 周彥瑜、吳美潮編著：《毛澤東與周世釗》，吉林人民出版社1993年版，第122-123頁(yè)。
[13] 詳見(jiàn)張文木著：《印度國(guó)家發(fā)展及其潛力評(píng)估——與中國(guó)比較》，科學(xué)技術(shù)出版社2005年版。
[`4] 詳見(jiàn)張文木：《土地改革：印度國(guó)家發(fā)展奠基中最大的政治‘豆腐渣’工程》，張文木著：《印度國(guó)家發(fā)展及其潛力評(píng)估——與中國(guó)比較》科學(xué)技術(shù)出版社2005年版。
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