社會(huì)發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)建設(shè),再偉大口號(hào)和夢(mèng)想,都必須要有具體的政策行動(dòng)來落實(shí),尤其是經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策。
一
自井岡山革命根據(jù)地建設(shè)起,嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)斗爭(zhēng)就伴隨著軍事圍剿存在著。翻開《毛選》第一卷井岡山時(shí)期的文章,就顯而易見,如1928年在《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在》里就提到:“每天除糧食外的五分錢伙食費(fèi)都感到缺乏”?!毒畬降亩窢?zhēng)》中更是講了經(jīng)濟(jì)建設(shè)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)的重要性。
當(dāng)時(shí)的紅色政權(quán)的經(jīng)濟(jì)情況是怎樣的呢?
在全中國(guó)卷入經(jīng)濟(jì)浩劫,數(shù)萬萬民眾陷入饑寒交迫的困難地位。最無恥的國(guó)民黨軍閥,在他們自己統(tǒng)治的區(qū)域內(nèi)弄到差不多民窮財(cái)盡的地步,還天天造謠,說紅色區(qū)域如何破壞不堪。帝國(guó)主義和國(guó)民黨破壞紅色區(qū)域,破壞正在前進(jìn)的紅色區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,破壞已經(jīng)得到解放的千百萬工農(nóng)民眾的福利。他們組織了武裝力量進(jìn)行軍事上的“圍剿”,而且在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行殘酷的封鎖政策。
一句話,當(dāng)時(shí)的紅色中國(guó),發(fā)生了空前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)!
毛主席強(qiáng)烈呼吁邊界黨要解決經(jīng)濟(jì)問題,并號(hào)召每個(gè)黨員思考解決經(jīng)濟(jì)問題的辦法。這也說明,當(dāng)時(shí)主席關(guān)于根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體政策也是在思考探索中,并不是很成熟的。
經(jīng)過幾年的軍事斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)斗爭(zhēng),毛主席關(guān)于紅色經(jīng)濟(jì)建設(shè)也有了豐富地經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的成果,于是也就形成了一套完整的紅色經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策來真正解決紅色政權(quán)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)問題。
你看,毛主席對(duì)紅色經(jīng)濟(jì)建設(shè)也是經(jīng)過了很長(zhǎng)一段時(shí)間,至少是五年時(shí)間的實(shí)踐的,是下了苦功夫的。這就是主席后來寫的《實(shí)踐論》中說的:
通過實(shí)踐而發(fā)現(xiàn)真理,又通過實(shí)踐而證實(shí)真理和發(fā)展真理。從感性認(rèn)識(shí)而能動(dòng)地發(fā)展到理性認(rèn)識(shí),又從理性認(rèn)識(shí)而能動(dòng)地指導(dǎo)革命實(shí)踐,改造主觀世界和客觀世界。實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí),這種形式,循環(huán)往復(fù)以至無窮,而實(shí)踐和認(rèn)識(shí)之每一循環(huán)的內(nèi)容,都比較地進(jìn)到了高一級(jí)的程度。
人人都知道勝利是根本,人人都想著敲鑼打鼓就勝利。這是人心人性使然。但往往思想認(rèn)識(shí)跟不上客觀實(shí)際的變化而變化或者停滯不前,抱殘守缺者眾。
就像當(dāng)時(shí)在中央蘇區(qū),在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》一文中毛主席就揭露和批評(píng)了兩種人的錯(cuò)誤思想:當(dāng)時(shí)有人說紅軍只管打仗就行了,也有人說先集中精力搞建設(shè),但是主席說,你們的想法很危險(xiǎn),都不對(duì)啊同志們。
紅軍只管發(fā)展軍事戰(zhàn)爭(zhēng)推翻舊政權(quán),這沒錯(cuò),但是只管如此,就會(huì)忽視人民群眾生活水平的改善提高,就會(huì)造成民貧民疲,這是共產(chǎn)黨初心嗎?不是。如果只管發(fā)展人民群眾的經(jīng)濟(jì)改善生活,那軍事戰(zhàn)爭(zhēng),蘇區(qū)戰(zhàn)斗力就會(huì)被削弱,最終將會(huì)被蔣介石政權(quán)埋葬,連紅色政權(quán)都沒了,拿什么保障人民群眾的幸福生活,這就是小仁政。
而毛主席提出和推選的是大仁政,就是將軍事戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來,當(dāng)前解決軍事戰(zhàn)爭(zhēng)是中心任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須服務(wù)于這個(gè)中心任務(wù),為著它,環(huán)繞著它。
只要紅軍軍事戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利,就能鞏固蘇區(qū)人民群眾的信心,而發(fā)展蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì),讓人民群眾得到實(shí)際利益,生活得到改善和提高,紅軍才能專心一意地去打敵人,人民群眾才會(huì)更加高興地去當(dāng)紅軍,支持紅軍、支持蘇區(qū)政府、支持黨組織。
這樣一來,紅軍的軍事勝利,保護(hù)了人民群眾的勝利成果,人民群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又保障了紅軍的后勤和兵員。
軍事戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一體兩面,缺一不可。
就這點(diǎn)認(rèn)識(shí),當(dāng)時(shí)的紅軍隊(duì)伍中,卻存很多人認(rèn)識(shí)不到這點(diǎn)。難怪主席后來在《實(shí)踐論》中寫道:依社會(huì)運(yùn)動(dòng)來說,真正的革命的指導(dǎo)者,不但在于當(dāng)自己的思想、理論、計(jì)劃、方案有錯(cuò)誤時(shí)須得善于改正,如同上面已經(jīng)說到的,而且在于當(dāng)某一客觀過程已經(jīng)從某一發(fā)展階段向另一發(fā)展階段推移轉(zhuǎn)變的時(shí)候,須得善于使自己和參加革命的一切人員在主觀認(rèn)識(shí)上也跟著推移轉(zhuǎn)變,即是要使新的革命任務(wù)和新的工作方案的提出,適合于新的情況的變化。
革命時(shí)期情況的變化是很急速的,如果革命黨人的認(rèn)識(shí)不能隨之而急速變化,就不能引導(dǎo)革命走向勝利。
真理啊,不服不行!
二
搞清楚了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系問題。接下來就是如何具體發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問題了。
毛主席在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》中是有具體的建議的,我們看看原文:
一方面要使我們的糧食,在紅色區(qū)域內(nèi)由有余的地方流通到不足的地方,不使有的地方成了堆,有的地方買不到,有的地方價(jià)格過低,有的地方價(jià)格又過高;一方面要把我區(qū)多余的糧食,有計(jì)劃地(不是無限制地)運(yùn)輸出口,不受奸商的中間剝削,從白區(qū)購(gòu)買必需品進(jìn)來。
從這里我們完全可以看出,當(dāng)時(shí)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)生區(qū)域不平衡,而且隨著軍事圍剿,奸商中間盤剝,交通運(yùn)輸和地方工作同志的思想等問題影響,蘇區(qū)物資流通性極差,沒有統(tǒng)一大大市場(chǎng)。針對(duì)這點(diǎn),主席建議各位同志回到地方,要想盡一切辦法,打通蘇區(qū)的貨物流通,盤活蘇區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活力。
另一點(diǎn)就是大家要努力去恢復(fù)鎢砂、木頭、樟腦、紙張、煙葉、夏布、香菇、薄荷油等特產(chǎn)過去的產(chǎn)量,并把它們大批地輸出到白區(qū)去。這些物品是白區(qū)需要的,也就是大力發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易。
如果能把蘇區(qū)的物品銷售出去,不僅能換到武器和藥品等必需品,還能賺到資金,獲得數(shù)額龐大的經(jīng)濟(jì)增量。
歸根結(jié)底,在中央蘇區(qū),發(fā)展生產(chǎn)消費(fèi)和進(jìn)出口貿(mào)易,打通蘇區(qū)內(nèi)外大循環(huán),造成統(tǒng)一大市場(chǎng),是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的兩條腿,必須同時(shí)走路,協(xié)調(diào)一致,缺一不可。
而要打通蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外循環(huán),就必須在正確的經(jīng)濟(jì)原則下,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù),找到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體,落實(shí)好黨的經(jīng)濟(jì)政策。具體怎么辦呢?
毛主席在《我們的經(jīng)濟(jì)政策》指出了:
我們的經(jīng)濟(jì)政策的原則,是進(jìn)行一切可能的和必須的經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè),集中經(jīng)濟(jì)力量供給戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)極力改良民眾的生活,鞏固工農(nóng)在經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)合,保證無產(chǎn)階級(jí)對(duì)于農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)私人經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),造成將來發(fā)展到社會(huì)主義的前提。
這段話,不僅指出了當(dāng)時(shí)紅色經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則問題,更給出了打通蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)的經(jīng)濟(jì)主體:國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私人經(jīng)濟(jì)、工農(nóng)經(jīng)濟(jì)(合作經(jīng)濟(jì))。
這些經(jīng)濟(jì)體的中心任務(wù)就是負(fù)責(zé)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展工業(yè)生產(chǎn),發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和發(fā)展合作社。
為了把這一經(jīng)濟(jì)原則和中心任務(wù)落實(shí)下去,當(dāng)時(shí)的蘇區(qū)成立了糧食調(diào)劑局、對(duì)外貿(mào)易局、中華蘇維埃國(guó)家鎢砂公司等國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位,負(fù)責(zé)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)。
國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是托底,是蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和政權(quán)穩(wěn)固的保證,也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量。
私人經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)蘇區(qū)的生活和日常的進(jìn)出口生意,都是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)。當(dāng)時(shí)的私人經(jīng)濟(jì)體量是很龐大的,私人經(jīng)濟(jì),不待說,現(xiàn)時(shí)是占著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),并且在相當(dāng)長(zhǎng)的期間內(nèi)也必然還是優(yōu)勢(shì)。之所以允許和保護(hù)其發(fā)展,是因?yàn)槟壳八饺私?jīng)濟(jì)的發(fā)展,是國(guó)家的利益和人民的利益所需要的。
為了保護(hù)蘇區(qū)的私人經(jīng)濟(jì),毛主席提出一個(gè)觀點(diǎn):
“我們對(duì)于私人經(jīng)濟(jì),只要不出于政府法律范圍之外,不但不加阻止,而且加以提倡和獎(jiǎng)勵(lì)。因?yàn)槟壳八饺私?jīng)濟(jì)的發(fā)展,是國(guó)家的利益和人民的利益所需要的。”
一句話,法無禁止皆可為,要給私人經(jīng)濟(jì)開綠燈。
而工農(nóng)經(jīng)濟(jì)又是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私人經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。
為了發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和幫助合作社經(jīng)濟(jì),當(dāng)時(shí)的蘇區(qū)在群眾的擁護(hù)下,發(fā)行了三百萬元經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債,依靠群眾的力量來解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金問題。同時(shí)規(guī)定了財(cái)政政策,一方面為著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而發(fā)行紙幣,單純財(cái)政需要次之,另一方面,節(jié)省為方針,節(jié)省每一個(gè)銅板為著戰(zhàn)爭(zhēng)和革命事業(yè),為著我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè),是我們的會(huì)計(jì)制度的原則。
對(duì)于這三個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的政策,毛主席在文中有這樣的觀點(diǎn):
合作社經(jīng)濟(jì)和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)配合起來,經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展,將成為經(jīng)濟(jì)方面的巨大力量,將對(duì)私人經(jīng)濟(jì)逐漸占優(yōu)勢(shì)并取得領(lǐng)導(dǎo)的地位。所以,盡可能地發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和大規(guī)模地發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì),應(yīng)該是與獎(jiǎng)勵(lì)私人經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)并進(jìn)的。
確保蘇區(qū)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私人經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)經(jīng)濟(jì)三大主體地位并保證其健康發(fā)展,就能把蘇區(qū)的國(guó)營(yíng)事業(yè)、合作社事業(yè)和私人事業(yè)合起來的國(guó)民經(jīng)濟(jì)盤活,穩(wěn)住革命基本盤,成功破局國(guó)民黨的軍事和經(jīng)濟(jì)封鎖,走出空前經(jīng)濟(jì)浩劫危機(jī),轉(zhuǎn)危為機(jī)。
三
毛主席的經(jīng)濟(jì)建設(shè)從來不是單方面的,而是從大仁政的立場(chǎng)出發(fā),既要發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),改善和提高人民群眾生活水平,增強(qiáng)其精神獲得感,也要確保革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,綜合平衡好軍事戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,就是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化之間的關(guān)系。
百姓事無小事,但發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)心群眾生活卻都是小事,就是吃穿住行,婚喪嫁娶,醫(yī)療教育等等。
一句話,就是一切群眾的實(shí)際生活問題,都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。
人民群眾的眼睛是雪亮的,實(shí)際上就是建立在其是極其實(shí)際的,他們是會(huì)用腳投票的。
命令主義和官僚主義的關(guān)心群眾生活,搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了一點(diǎn),老百姓手里有點(diǎn)錢了,可是心里有氣,不舒服,氣出不了,就要出事。
主席發(fā)出了號(hào)召,還鄭重對(duì)黨員干部關(guān)心群眾生活提出了四連問,拷問內(nèi)心,直擊靈魂:
我鄭重地向大會(huì)提出,我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動(dòng)問題,到柴米油鹽問題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙,找什么人去教她們呢?小孩子要求讀書,小學(xué)辦起了沒有呢?對(duì)面的木橋太小會(huì)跌倒行人,要不要修理一下呢?許多人生瘡害病,想個(gè)什么辦法呢?一切這些群眾生活上的問題,都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論,應(yīng)該決定,應(yīng)該實(shí)行,應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的,是和他們呼吸相通的。
就這樣,蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以問題意識(shí)為導(dǎo)向,以革命勝利為目的,以為建設(shè)社會(huì)主義創(chuàng)造條件為原則,以經(jīng)濟(jì)政策為指導(dǎo)形成了三大經(jīng)濟(jì)主體通過內(nèi)外循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、紅軍因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷勝利、蘇區(qū)政府為人民服務(wù)輔助軍事和經(jīng)濟(jì)的三位一體布局。
至此,一個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正向閉環(huán)形成了,一套經(jīng)濟(jì)建設(shè)的完整可行的政策體系落地了。
任何經(jīng)濟(jì)政策都不可能是完備的,只能是解決時(shí)代提出的問題,即便是當(dāng)時(shí),也是在不斷完善的。
為了防止當(dāng)時(shí)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,毛主席還給當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)政策打了補(bǔ)?。?/p>
必須落實(shí)勞動(dòng)法,改善工人和人民群眾的生活。
必須堅(jiān)持群眾檢舉運(yùn)動(dòng),揭發(fā)政府工作人員的某些不良行為,使一切政府工作人員明白,貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。
只有真正做到了這里,真正的經(jīng)濟(jì)和軍事才結(jié)合統(tǒng)一起來,人民群眾的利益和紅色政權(quán)的利益才真正統(tǒng)一了起來。整個(gè)蘇區(qū)變成了什么力量也打不破的,完全打不破的人民長(zhǎng)城。
難怪毛主席喊出:
團(tuán)結(jié)力。軍民團(tuán)結(jié)如一人,試看天下誰能敵。
只有這樣,也只有做到這點(diǎn),毛主席才自信地寫道:
“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我們,我們卻要打破反革命。”
“在革命政府的周圍團(tuán)結(jié)起千百萬群眾來,發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭(zhēng),我們就能消滅一切反革命,我們就能奪取全中國(guó)。”
也只有做到這點(diǎn),哪怕革命力量再弱小,反動(dòng)勢(shì)力再?gòu)?qiáng)大,毛主席都始終堅(jiān)信中國(guó)革命必將從勝利走向勝利。
道路是曲折的,前途是光明的!
說到底,誰給了人民群眾看得見的,真心實(shí)意的實(shí)際利益和噓寒問暖的幸福感,誰把人民群眾當(dāng)人看,那人民群眾就愿意做誰的墻,給誰遮擋槍林彈雨,為其筑牢任什么力量也打不破“銅墻鐵壁”。
是為讀《毛選》第一卷之《我們的經(jīng)濟(jì)政策》一文而寫。
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