余寶軍 襄陽市人民政府參事
我知道賀雪峰教授是華中鄉(xiāng)土派的代表人物，我讀過賀教授不少文章，最近又讀了他主編的重新發(fā)現(xiàn)中國系列：桂華老師的《面向未來的鄉(xiāng)村建設(shè)——壓艙石》。發(fā)現(xiàn)桂華老師竟然是85年生，河南信陽人，已經(jīng)成為武漢大學(xué)社會學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。著實(shí)讓我感到驚嘆！讀罷此書，真的非常佩服他對鄉(xiāng)村的分析，真實(shí)，客觀，準(zhǔn)確。文筆流暢，通俗易懂，鞭辟入里，不驕不躁，實(shí)事求是，提出的對策建議有很強(qiáng)的針對性。對涉農(nóng)部門的官員以及廣大鄉(xiāng)村的基層干部工作上有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，對“三農(nóng)”領(lǐng)域的研究學(xué)者大有裨益。
黨的二十大吹響了向中國式現(xiàn)代化邁進(jìn)的號角，請大家注意，我們提出的是建設(shè)中國式的現(xiàn)代化。中國式的現(xiàn)代化有別于西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化關(guān)鍵在于解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題。可以說這個問題解決好了，中國式的現(xiàn)代化也就可以如期實(shí)現(xiàn)了。因此深刻理解和認(rèn)識當(dāng)下中國的鄉(xiāng)村，才能找到問題的癥結(jié)，發(fā)展的短板，進(jìn)而才能夠真正地提出解決鄉(xiāng)村發(fā)展的正確思路。桂華老師這本書在很多方面都提出了建設(shè)性的意見，這些建設(shè)性的意見都有很強(qiáng)的操作性。
全書分為4個部分。第1部分分析了變動的城鄉(xiāng)關(guān)系從城鎮(zhèn)化之路到城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，對縣城的內(nèi)卷化現(xiàn)象進(jìn)行了分析，而且探討了農(nóng)民工的返鄉(xiāng)之路，預(yù)留了城鎮(zhèn)化的彈性，提出了鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)定位。第2部分探討了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施分析了東中西部的差異，提出了鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)，鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，以及城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何銜接的問題。第3部分對農(nóng)村土地制度進(jìn)行了深度的剖析從土地撂荒現(xiàn)象入手，分析了農(nóng)村人地關(guān)系變化的趨勢，以及當(dāng)下土地“三權(quán)分置”的困境，提出借鑒國有農(nóng)場的經(jīng)驗(yàn)，合理地解決農(nóng)村宅基地退出問題，重建村社組織，強(qiáng)化集體土地所有權(quán)。第4部分展望了農(nóng)業(yè)的前景桂華老師分析農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景并不樂觀，未來誰來種地的問題一直在困擾著我們。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化受制于細(xì)碎化而又固化的土地承包權(quán)，已經(jīng)嚴(yán)重地障礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。他客觀地分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)投資中的陷阱，善意地提醒社會資本投資農(nóng)業(yè)的巨大風(fēng)險(xiǎn)所在，給盲目下鄉(xiāng)投資農(nóng)業(yè)提了個醒，不得不讓各方面重新思考今后政策的取向。
總之桂華老師的這本書可讀性很強(qiáng)，對正在實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。不過本書在分析過程當(dāng)中，略顯不足的是數(shù)據(jù)不夠充分，一方面對鄉(xiāng)村的發(fā)展做了保底式的分析判斷，另一方面也應(yīng)就農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化展開全景式的分析和研判，更多更好地借鑒世界各國鄉(xiāng)村發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)特別是東亞模式，以期為實(shí)現(xiàn)中國式的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更多樣化的策略。
2022.12.11于家中
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