【按：本文是作者為“烏有之鄉(xiāng)紀念毛主席誕辰120周年”的供稿。】
連載《毛主席的戰(zhàn)略經(jīng)濟學》
第一編 毛主席的戰(zhàn)略經(jīng)濟學理論
第二章 經(jīng)濟概念 規(guī)律方針
第三節(jié)、方針、原則
一、自力更生為主，爭取外援為輔。破除迷信，獨立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術革命和文化革命，打倒奴隸思想，埋葬教條主義，認真學習外國的好經(jīng)驗，也一定研究外國的壞經(jīng)驗——引以為戒，這就是我們的路線。經(jīng)濟戰(zhàn)線上如此，軍事戰(zhàn)線上也完全應當如此。他們對我們進行經(jīng)濟封鎖，就和國民黨那時對我們的經(jīng)濟封鎖一樣。很感謝國民黨對我們的經(jīng)濟封鎖，使得我們沒有辦法，只好自己搞，致使我們各個根據(jù)地都搞生產(chǎn)。國民黨在一九三七、一九三八、一九三九年還給我們發(fā)餉，從一九四○年開始就實行封鎖。我們要感謝他們，是他們使我們自己搞生產(chǎn)，不依賴他們。現(xiàn)在美國也對我們實行封鎖，這個封鎖對我們有益處。(《獨立自主地搞建設一九五八年六月十七日》)
在國與國的關系上，我們主張，各國盡量多搞，以自力更生、不依賴外援為原則。自己盡可能獨立地搞，凡是自己能辦的，必須盡量地多搞。只有自己實在不能辦的才不辦。特別是農(nóng)業(yè)，更應當搞好。吃飯靠外國，危險得很，打起仗來，更加危險。他們和我們相反，不提倡各國盡量搞，而提倡“可以不必生產(chǎn)能靠其他國家供應來滿足需要的產(chǎn)品”[45]。似乎想用經(jīng)濟力量來控制別的國家。他們不懂得，這樣“管”起來，對他們自己也不見得有利。(《讀蘇聯(lián)政治經(jīng)濟學教科書的談話[1](節(jié)選) (一九五九年十二月——一九六○年二月)》）
我們已經(jīng)找到一條道路。我們有兩種經(jīng)驗，錯誤的經(jīng)驗和正確的經(jīng)驗。正確的經(jīng)驗鼓勵了我們，錯誤的經(jīng)驗教訓了我們。蘇聯(lián)把專家撤走，撕毀了合同，這對我們有好處。我們沒辦法，就靠自己，靠自己兩只手。后來蘇聯(lián)又后悔了，想再派專家來，要同我們做生意，我們不干。他們再派專家來，有朝一日他們又要撤走專家，撕毀合同。他們已經(jīng)失去了我們的信任。正是在一九六○年的這個時候，蘇聯(lián)撤走專家，到現(xiàn)在已經(jīng)三年了，我們的工業(yè)建設搞出了許多自己的經(jīng)驗。離開了先生，學生就自己學。有先生有好處，也有壞處。不要先生，自己讀書，自己寫字，自己想問題。這是一條真理。過去我們就是由先生把著手學寫字，從一九二一年黨成立到一九三四年，我們就是吃了先生的虧，綱領由先生起草，中央全會的決議也由先生起草，特別是一九三四年，使我們遭到了很大的損失。從那之后，我們就懂得要自己想問題。我們認識中國，花了幾十年時間。中國人不懂中國情況，這怎么行?真正懂得獨立自主是從遵義會議[2]開始的，這次會議批判了教條主義。教條主義者說蘇聯(lián)一切都對，不把蘇聯(lián)的經(jīng)驗同中國的實際相結(jié)合。馬列主義普遍真理與中國具體實踐相結(jié)合，這個口號就是在延安整風[3]時提出的。這個口號寫進了一九五七年莫斯科宣言[4]，那里面說馬列主義普遍真理要與各國的具體實踐相結(jié)合。外國經(jīng)驗，不管是哪一個國家的，只能供參考。《革命和建設都要靠自己[1] (一九六三年九月三日)》
二、實行增產(chǎn)節(jié)約，反對鋪張浪費。毛主席指出：我們要進行大規(guī)模的建設，但是我國還是一個很窮的國家，這是一個矛盾。全面地持久地厲行節(jié)約，就是解決這個矛盾的一個方法。
(一)節(jié)約的方針就是力求節(jié)省，用較少的錢辦較多的事。總之，我們六億人口都要實行增產(chǎn)節(jié)約，反對鋪張浪費。這不但在經(jīng)濟上有重大意義，在政治上也有重大意義。在增產(chǎn)節(jié)約運動中要求精簡機關，下放干部，使相當大的一批干部回到生產(chǎn)中去。要使全體干部和全體人民經(jīng)常想到我國是一個社會主義的大國，但又是一個經(jīng)濟落后的窮國，這是一個很大的矛盾。要使我國富強起來，需要幾十年艱苦奮斗的時間，其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費這樣一個勤儉建國的方針。
(二) 勤儉經(jīng)營，應當是全國一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的方針，不，應當是一切經(jīng)濟事業(yè)的方針。勤儉辦工廠，勤儉辦商店，勤儉辦一切國營事業(yè)和合作事業(yè)，勤儉辦一切其他事業(yè)，什么事情都應當執(zhí)行勤儉的原則。這就是節(jié)約的原則，節(jié)約是社會主義經(jīng)濟的基本原則之一。中國是一個大國，但是現(xiàn)在還很窮，要使中國富起來，需要幾十年時間。幾十年以后也需要執(zhí)行勤儉的原則，但是特別要提倡勤儉，特別要注意節(jié)約的，是在目前這幾十年內(nèi)，是在目前這幾個五年計劃的時期內(nèi)。現(xiàn)在有許多合作社存在著一種不注意節(jié)約的不良作風，應當迅速地加以改正。每一個省每一個縣都可以找到一些勤儉辦社的例子，應當把這些例子傳開去，讓大家照著做。應當獎勵那些勤儉的、產(chǎn)量最高的、各方面都辦得好的合作社，應當批評那些浪費的、產(chǎn)量很低的、各方面都做得差的合作社(《中國農(nóng)村的社會主義高潮》按語選[1](一九五五年九月、十二月)《勤儉辦社》[2]一文按語) 》。
(三)為了建設重工業(yè)和國防工業(yè)，就要付出很多的資金，而資金的來源只有增產(chǎn)節(jié)約一條康莊大道，它是既保證朝鮮戰(zhàn)爭能夠勝利又保證國內(nèi)物價繼續(xù)穩(wěn)定的方針，它是積累資金、取得經(jīng)驗、加速國家經(jīng)濟建設的方針，它又是整肅黨紀、提高工作效率和轉(zhuǎn)移社會風氣的方針，總而言之，它是帶動我們國家在政治、軍事、經(jīng)濟、文化各方面的全局都將迅速進步，并奠定將來偉大建設基礎的方針。《實行增產(chǎn)節(jié)約，反對貪污、浪費和官僚主義[1](一九五一年十二月)文集6
三、政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。在社會經(jīng)濟制度發(fā)生根本變革的時期，尤其是這樣。農(nóng)業(yè)合作化運動，從一開始，就是一種嚴重的思想的和政治的斗爭。每一個合作社，不經(jīng)過這樣的一場斗爭，就不能創(chuàng)立。一個嶄新的社會制度要從舊制度的基地上建立起來，它就必須清除這個基地。反映舊制度的舊思想的殘余，總是長期地留在人們的頭腦里，不愿意輕易地退走的。合作社建立以后，還必須經(jīng)過許多的斗爭，才能使自己鞏固起來。鞏固了以后，只要一松勁，又可能垮臺。山西省解虞縣三婁寺合作社，就是在鞏固以后，因為松勁，幾乎垮了臺的。僅在那里的黨組織批判了自己的錯誤，重新向社員群眾進行了反對資本主義加強社會主義的教育，恢復了政治工作，方才克服了那里的危機，走上了繼續(xù)發(fā)展的道路。反對自私自利的資本主義的自發(fā)傾向，提倡以集體利益和個人利益相結(jié)合的原則為一切言論行動的標準的社會主義精神，是使分散的小農(nóng)經(jīng)濟逐步地過渡到大規(guī)模合作化經(jīng)濟的思想的和政治的保證。這一工作是艱巨的，必須根據(jù)農(nóng)民的生活經(jīng)驗，很具體地很細致地去做，不能采用粗暴的態(tài)度和簡單的方法。它是要結(jié)合著經(jīng)濟工作一道去做的，不能孤立地去做。這種工作，在全國范圍內(nèi)，我們已經(jīng)有了相當豐富的經(jīng)驗。本書所載的作品，幾乎每一篇都表現(xiàn)了這一個特點。 (《中國農(nóng)村的社會主義高潮》按語選[1](一九五五年九月、十二月)《嚴重的教訓》[5]一文按語)
四、大中小型企業(yè)配套。逐步地建設一批規(guī)模大的現(xiàn)代化的企業(yè)以為骨干，沒有這個骨干就不能使我國在幾十年內(nèi)變?yōu)楝F(xiàn)代化的工業(yè)強國。但是多數(shù)企業(yè)不應當這樣做，應當更多地建立中小型企業(yè)，并且應當充分利用舊社會遺留下來的工業(yè)基礎。反對分散建設資金，如果是說建設單位搞得過多，因而都不能按期竣工，這當然是要反對的。如果因此就反對建設中小型企業(yè)，那就不對。我國新的工業(yè)基地，主要是在一九五八年大量發(fā)展中小型企業(yè)的基礎上建立起來的。今后鋼鐵工業(yè)在建設一些大型基地的同時，還要建設一批中型和小型的鋼鐵基地。過去的中小型企業(yè)對鋼鐵工業(yè)的發(fā)展起了很大的作用，拿一九五九年來說，全國全年生產(chǎn)的生鐵是二千多萬噸，其中一半是由中小型企業(yè)生產(chǎn)的。今后中小型鋼鐵企業(yè)對鋼鐵工業(yè)的發(fā)展還要起很大的作用。許多小的會變成中的，許多中的會變成大的，同落后的會變成先進的、土法的會變成洋法的一樣，這是客觀發(fā)展的規(guī)律。
五、搞經(jīng)濟關門是不行的，需要交換。(《經(jīng)濟建設是科學，要老老實實學習》(一九五九年六月十一日)中國是個經(jīng)濟不發(fā)達的國家，工農(nóng)業(yè)水平不高，有許多人是文盲。我們這樣一個大國要提高經(jīng)濟、文化水平，建設現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和文化教育，需要一個過程。我們已經(jīng)干了十年了，中國不僅要自己料理自己，自己過生活，還應該對別的國家和民族進行幫助，對世界有些益處。同別的國家一樣，不僅要為自己而且還要對世界做些貢獻。和別的國家互相幫助，發(fā)展經(jīng)濟關系，尤其是我們亞洲、非洲、拉丁美洲國家之間互相了解、交流經(jīng)驗，很有必要。搞經(jīng)濟關門是不行的，需要交換。中美、南美有二十個國家，同亞洲的國家例如中國發(fā)生經(jīng)濟聯(lián)系是可能的，文化上的聯(lián)系也是可能的，互相交換有益的東西。日本是亞洲國家，是我們的鄰國，我們同他們打過仗，最近關系也不大好，但是人民間的交往還是有的，現(xiàn)在還有日本民間代表團在中國訪問。雖然中國和日本沒有外交關系，日本政府對我們不友好，但兩國人民還是互相來往，人民間互相來往很自由、很自然。有可能的話，我們還會派代表團去南美洲訪問你們國家的。
六、平衡工業(yè)發(fā)展的布局。毛主席認為，我國的工業(yè)過去集中在沿海。所謂沿海，是指遼寧、河北、北京、天津、河南東部、山東、安徽、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西。我國全部輕工業(yè)和重工業(yè)，都有約百分之七十在沿海，只有百分之三十在內(nèi)地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。沿海的工業(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。在這兩者的關系問題上，我們也沒有犯大的錯誤，只是最近幾年，對于沿海工業(yè)有些估計不足，對它的發(fā)展不那么十分注重了。這要改變一下。
過去朝鮮還在打仗，國際形勢還很緊張，不能不影響我們對沿海工業(yè)的看法。現(xiàn)在，新的侵華戰(zhàn)爭和新的世界大戰(zhàn)，估計短時期內(nèi)打不起來，可能有十年或者更長一點的和平時期。這樣，如果還不充分利用沿海工業(yè)的設備能力和技術力量，那就不對了。不說十年，就算五年，我們也應當在沿海好好地辦四年的工業(yè)，等第五年打起來再搬家。從現(xiàn)有材料看來，輕工業(yè)工廠的建設和積累一般都很快，全部投產(chǎn)以后，四年之內(nèi)，除了收回本廠的投資以外，還可以賺回三個廠，兩個廠，一個廠，至少半個廠。這樣好的事情為什么不做?認為原子彈已經(jīng)在我們頭上，幾秒鐘就要掉下來，這種形勢估計是不合乎事實的，由此而對沿海工業(yè)采取消極態(tài)度是不對的。
這不是說新的工廠都建在沿海。新的工業(yè)大部分應當擺在內(nèi)地，使工業(yè)布局逐步平衡，并且利于備戰(zhàn)，這是毫無疑義的。但是沿海也可以建立一些新的廠礦，有些也可以是大型的。至于沿海原有的輕重工業(yè)的擴建和改建，過去已經(jīng)作了一些，以后還要大大發(fā)展。
好好地利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子，可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)。如果采取消極態(tài)度，就會妨礙內(nèi)地工業(yè)的迅速發(fā)展。所以這也是一個對于發(fā)展內(nèi)地工業(yè)是真想還是假想的問題。如果是真想，不是假想，就必須更多地利用和發(fā)展沿海工業(yè)，特別是輕工業(yè)。
七、大興調(diào)查研究之風。毛主席指出，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，調(diào)查就是解決問題。正確的策略只能從實踐經(jīng)驗中產(chǎn)生，只能來源于調(diào)查研究，沒有調(diào)查研究，是不能產(chǎn)生正確的具體政策的。調(diào)查就是堅決走群眾路線，向群眾請教。(一)各級領導干部都要做調(diào)查。調(diào)查研究極為重要，要教會所有的省委書記加上省委常委、省一級和省的各個部門的負責同志、地委書記、縣委書記、公社黨委書記做調(diào)查研究。要接受教訓。報表有一點也可以，統(tǒng)計部門搞統(tǒng)計需要報表，可是了解情況主要不靠報表，也不能靠逐級的報告，要親自了解基層的情況。(二)大興調(diào)查研究之風，一切從實際出發(fā)，沒有把握就不要下決心。情況不明，政策就不正確，決心就不大，方法也不對頭。做調(diào)查，就是要弄清情況，少犯錯誤。要做到情況明，決心大，方法對。情況明是一切工作的基礎，情況不明，一切無從著手。方法就是措施、辦法，實現(xiàn)方針、政策要有一套方法。有了好的方針、政策，你情況不明，決心不大，方法不對，還是等于沒有。(三)調(diào)查研究要善于抓住主要矛盾。很多同志做了幾個月的調(diào)查，開過不少的大會小會，結(jié)果對于大量存在的事物，卻是視而不見，聽而不聞。原因是方法不對，找不到主要矛盾在什么地方。如，大家都讀過馬克思主義的哲學和政治經(jīng)濟學，辦起事來卻在長時間內(nèi)不認識公社的集體所有制要有一個由小到大、由量到質(zhì)的變化過程，幾乎普遍否認價值、價格和等價交換的經(jīng)濟法則。(四)調(diào)查有兩種方法，一種是走馬看花，一種是下馬看花。走馬看花，不深入，因為有那么多的花嘛，看一看望一望就走，這是很不夠的，還必須用第二種方法，就是下馬看花，過細看花，分析一朵“花”，解剖一個“麻雀”。
二〇一三年六月十五日
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