《共同理想的基石——國有企業(yè)若干重大問題評論》：簡介與摘要

《共同理想的基石——國有企業(yè)若干重大問題評論》：簡介與摘要

★郭松民 （整理）

本書簡介

近30年來，由于種種復(fù)雜的國內(nèi)外因素，妖魔化國有企業(yè)，一直中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的主流聲音——國有企業(yè)虧損，被指責(zé)為效率低下；國有企業(yè)盈利，被指責(zé)為憑借壟斷地位掠奪民眾；就連國有企業(yè)員工福利待遇好，也被指責(zé)為造成了貧富差距……總之，國有企業(yè)作為共和國長子，為中華民族的偉大復(fù)興做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，然而在輿論中，卻經(jīng)常陷入動(dòng)輒得咎，前跋后疐的尷尬局面，就連國有企業(yè)的工作人員，也往往感到理不直，氣不壯。

在這樣的輿論背景下，由《國企》雜志社策劃推出、經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版的《共同理想的基石——國有企業(yè)若干重大問題評論》一書，就具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本書由原社科院副院長劉國光擔(dān)任主編，原中央組織部部長張全景作序，由目前國內(nèi)第一流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家撰寫。本書從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面論證了國有企業(yè)在中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中不可或缺的主體地位；本書堅(jiān)持以憲法和黨章為基本依據(jù)，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，比較全面的、有理有據(jù)地反駁了妖魔化國企的種種奇談怪論，該書正確地指出：國企是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量；國有企業(yè)在保障國家安全和保障民生方面都發(fā)揮著不可替代的作用；國企還是落實(shí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及參與國際競爭的主力軍。

縱觀全書，我們可以毫不夸張地說，這是30年來，第一部全面系統(tǒng)地為國有企業(yè)仗義執(zhí)言的經(jīng)濟(jì)學(xué)專著！

這本書用鐵一般的事實(shí)，無懈可擊的邏輯，蕩滌潑向國有企業(yè)的一切污泥濁水！

這本書用黃鐘大呂之聲發(fā)出呼喚：中華民族要復(fù)興，人民要幸福，國家要強(qiáng)大，離不開國有企業(yè)！

北大中文系教授孔慶東為本書寫下了這樣的推薦語：“企”的意思是“希望”。誰的企，就是誰的希望。國企，就是國家的希望。希望需要不斷調(diào)整，但更需要不斷為之奮斗。毀掉了國企，便是毀掉了國家的希望。

《共同理想的基石——國有企業(yè)若干重大問題評論》一書，可以使國企人以嶄新的視角重新審視國企，在更加深厚的基礎(chǔ)上重建作為國企人的自豪感，更加認(rèn)識到自己的責(zé)任重大，誠如著名社會(huì)活動(dòng)家司馬南評所言：這是一本可以壓在每個(gè)國企人枕下的書。

本書摘要

序言：堅(jiān)定不移地搞好國有企業(yè)

★張全景

如何看待國有企業(yè)，本質(zhì)上是一個(gè)如何看待公有制企業(yè)的問題，而如何看待公有制企業(yè)，又是和要不要堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放是社會(huì)主義的自我完善、自我發(fā)展緊密相關(guān)，簡言之，這是一個(gè)走什么道路的大是大非問題，必須引起高度重視。對此，《共同理想的基石》一書的作者們給出了自己的回答。但是這個(gè)回答是初步的，對于這一問題的還需要更深入的研究，還需要理論界繼續(xù)進(jìn)行工作。只有在理論上徹底解決了這一問題，中國特色的社會(huì)主義才可能有光明的前景。

前言：國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義共同理想的基石

★劉國光

中國特色社會(huì)主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的共產(chǎn)主義理想在社會(huì)主義初級階段的具體體現(xiàn)，而這個(gè)共同理想的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就是社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度。沒有公有制經(jīng)濟(jì)——主要是國有經(jīng)濟(jì)——就沒有社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，有就談不上中國特色社會(huì)主義的共同理想，國有經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義共同理想的基石。

首先，實(shí)現(xiàn)共同理想需要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，而國有企業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主力軍；其次，實(shí)現(xiàn)共同理想需要自主創(chuàng)新，而國有企業(yè)擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，是建設(shè)創(chuàng)新型國家主力軍；第三，實(shí)現(xiàn)共同理想需要企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，而國有企業(yè)恰恰是自覺履行社會(huì)責(zé)任，服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的主力軍；第四，實(shí)現(xiàn)共同理想需要弘揚(yáng)民族精神，國有企業(yè)是弘揚(yáng)新時(shí)代民族精神的主力軍；第五，實(shí)現(xiàn)共同理想需要維護(hù)國家利益，國有企業(yè)是捍衛(wèi)國家利益的主力軍。

上篇：評妖魔化國有企業(yè)的種種奇談怪論

評“民營經(jīng)濟(jì)主體論”

★宗寒 周新城

在我國社會(huì)主義初級階段應(yīng)該采取什么樣的所有制結(jié)構(gòu)？這個(gè)問題，我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人運(yùn)用馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互關(guān)系的基本原理，結(jié)合我國具體國情進(jìn)行了艱苦探索，確定公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度。

反對公有制為主體的主張是完全錯(cuò)誤的，全盤私有化的主張?jiān)诶碚摵蛯?shí)踐上都是站不住腳的。第一、在社會(huì)主義條件下，私營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了很大變化，但性質(zhì)仍然是資本主義的；第二、私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并不等于它就是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一部分；第三、私營經(jīng)濟(jì)對社會(huì)主義國家的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極作用，并不等于它就成為社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成份了；第四、在社會(huì)主義初級階段，私營經(jīng)濟(jì)的作用具有兩重性：既有積極作用一面，又有同社會(huì)主義的本質(zhì)要求相矛盾的一面；第五、關(guān)鍵是要全面準(zhǔn)確地貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針；在兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”中，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制的主體地位是主要的方面，它是毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。

評“國有企業(yè)壟斷論”

★張宇 張晨

新世紀(jì)以來，國有企業(yè)的經(jīng)營績效明顯提高。但一些持新自由主義觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，國有企業(yè)績效的改善主要來源于國有企業(yè)的壟斷地位，反壟斷的關(guān)鍵要靠私有化，這就是“國有企業(yè)壟斷論”。“國有企業(yè)壟斷論”在事實(shí)上缺乏依據(jù)，在理論上站不住腳，在實(shí)踐上是有害的。

中國的國有企業(yè)不都是壟斷性企業(yè)，把國有企業(yè)經(jīng)營績效提高的主要原因歸結(jié)為壟斷不符合實(shí)際；國有企業(yè)與壟斷并沒有直接關(guān)系，私有企業(yè)的壟斷更為普遍；壟斷是生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果，應(yīng)當(dāng)辯證地認(rèn)識壟斷的作用；國有企業(yè)經(jīng)營績效的改善主要不是來源于壟斷，而是來源于國有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新；反壟斷不是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革的主要任務(wù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展需要進(jìn)一步做大做強(qiáng)國有企業(yè)。

今后要充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，不斷提高國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力；要做大做強(qiáng)國有企業(yè)，不斷提高國有企業(yè)的國際競爭力；要完善國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對壟斷性國有企業(yè)的監(jiān)管；推動(dòng)國有企業(yè)在競爭性領(lǐng)域的改革與發(fā)展，使國有企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展壯大。

評“國有企業(yè)腐敗論”

★楊松林

改革開放以來，以錢權(quán)交易、以權(quán)謀私為形式的腐敗問題日趨嚴(yán)重，一些人認(rèn)為國企的存在是中國滋生腐敗的根源，甚至蔑稱“公有制是滋生腐敗的最佳制度”。

無論從理論上還是實(shí)踐上看，國有經(jīng)濟(jì)本身并不產(chǎn)生絕對的腐敗，絕對的腐敗只會(huì)出現(xiàn)在“改制”過程中。前蘇聯(lián)以及中國的經(jīng)驗(yàn)都證明，單純的公有制經(jīng)濟(jì)很難產(chǎn)生腐敗，至少腐敗的程度受到嚴(yán)格的控制，腐敗是隨著市場化和金錢作用的增加而強(qiáng)化的。前蘇聯(lián)最嚴(yán)重腐敗時(shí)期恰好在其解體前后，休克療法提供了最無節(jié)制的市場化過程，人類歷史上最嚴(yán)重的一次個(gè)人利用公權(quán)侵吞全民財(cái)產(chǎn)發(fā)生了。中國在九十年代中后期國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制以及國有企業(yè)上市過程中一樣存在著這些情況。這是國企滋生腐敗的發(fā)端，也是國企腐敗中最大淵藪。在現(xiàn)行政治體制下，只有共產(chǎn)黨員，尤其是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部做到嚴(yán)格自律，才能通過不斷鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)，消除腐敗現(xiàn)象。

評“國進(jìn)民退論”

★季曉楠

在我國政府采取果斷措施應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的消極影響后的一段時(shí)間以來，“國進(jìn)民退”問題成為國內(nèi)的一個(gè)熱門話題，有人甚至提出，“國進(jìn)民退”是對改革的倒退，與改革開放背道而馳。顯然，關(guān)于的“國進(jìn)民退”的爭論關(guān)系到了如何堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，關(guān)系到如何認(rèn)識國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，關(guān)系到如何界定政府在宏觀調(diào)控中的作用等一系列重大問題。

要正確認(rèn)識黨中央關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神和要求，避免出現(xiàn)對國有企業(yè)改革方針政策理解上的重大偏差；要正確認(rèn)識國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和變動(dòng)趨勢，避免出現(xiàn)對國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整事實(shí)判定上的重大偏差；要正確認(rèn)識國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，避免出現(xiàn)對國有經(jīng)濟(jì)功能定位認(rèn)識上的重大偏差；要正確認(rèn)識政府在宏觀調(diào)控中的作用，避免出現(xiàn)對政府在行業(yè)整合和企業(yè)重組中作用理解上的重大偏差；要正確認(rèn)識西方的經(jīng)濟(jì)理論，避免出現(xiàn)理論闡述和借鑒上的重大偏差。

評“國有企業(yè)低效論”

★宗寒

有人說，“國有經(jīng)濟(jì)效率低下”。這是違背事實(shí)的。從宏觀上看，建國以來，我國經(jīng)濟(jì)增長速度比世界平均水平高3倍，人均收入增長速度高6倍呢？為什么國民生產(chǎn)總值增長了57倍、經(jīng)濟(jì)總量上升到占世界第6位，綜合國力上升到世界第2位，超過舊中國上千年經(jīng)濟(jì)增長的總和。為什么我們只用一代人就完成了其他國家用幾個(gè)世紀(jì)才取得的成就呢？根本原因就在于建立了以公有制為主體的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，并通過深化改革，不斷使之鞏固完善。

從微觀上看，我國的公有制（主要指國有企業(yè)）總體微觀效益高，主要表現(xiàn)在一是投資產(chǎn)出率比較高；二是勞動(dòng)生產(chǎn)率比較高；三是剩余產(chǎn)品率比較高；四是國有大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高。

我國國有經(jīng)濟(jì)中，確實(shí)有部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。但虧損企業(yè)在全部國有企業(yè)中僅占少數(shù)，通常只有5%左右。虧損的原因包括財(cái)政撥款改為銀行貸款，企業(yè)負(fù)擔(dān)增加；利改稅，稅負(fù)不公平；政策性額外成本上升，以及一些特定階段的特殊因素，不能將其歸咎于公有制本身。

評“國有企業(yè)退出競爭性領(lǐng)域論”

★程恩富 鄢杰

近年來，一些人一再高唱“國有企業(yè)退出競爭營利性行業(yè)”的論調(diào)。有人甚至提出：“國有企業(yè)只應(yīng)在少數(shù)資源壟斷行業(yè)、公共福利事業(yè)保留就行了，應(yīng)該從競爭性行業(yè)退出，讓非公有制去經(jīng)營。”這種觀點(diǎn)是對經(jīng)濟(jì)改革的一種嚴(yán)重誤導(dǎo)。

從鞏固和加強(qiáng)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)來看，國有企業(yè)不能完全退出所謂“競爭性領(lǐng)域”；國有企業(yè)退出所謂競爭性領(lǐng)域，不利于發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)；國有企業(yè)完全退出競爭性領(lǐng)域有違黨中央關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)布局和戰(zhàn)略調(diào)整的基本方向；從當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)競爭、民營企業(yè)自身發(fā)展以及應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)來看，國有企業(yè)也不能全面退出競爭性行業(yè)和領(lǐng)域；以西方國家為依據(jù)來調(diào)整中國特色社會(huì)主義的國有經(jīng)濟(jì)所占比例是荒謬的。

評“國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰論”

★周新城 張帆

對于“產(chǎn)權(quán)清晰”的含義，我國報(bào)刊上曾經(jīng)展開過熱烈的討論。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家按照私有產(chǎn)權(quán)來解釋我國國有企業(yè)改革中的“產(chǎn)權(quán)清晰”的要求，認(rèn)為全民所有制是“產(chǎn)權(quán)虛置”，是“人人所有，人人皆無”。因此，要明晰產(chǎn)權(quán)，就必須把國家的財(cái)產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)人，也就是所謂“量化到個(gè)人”。按照這一理論，產(chǎn)權(quán)明晰的結(jié)果必然是私有化。

必須正確理解十四屆三中全會(huì)提出的“產(chǎn)權(quán)清晰”的含義，公有制有公有制產(chǎn)權(quán)的界定、公有制產(chǎn)權(quán)的理論，私有制有私有制產(chǎn)權(quán)的界定、私有制產(chǎn)權(quán)的理論。決不能用反映私有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)權(quán)界定來規(guī)范公有制的產(chǎn)權(quán)；前蘇聯(lián)、東歐國家在產(chǎn)權(quán)理論指導(dǎo)下改制的慘痛教訓(xùn)值得汲取，他們在改革過程中不顧一切地推行以所謂“產(chǎn)權(quán)清晰”為導(dǎo)向的私有化政策，結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革和重組和未來國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠打著“外國戰(zhàn)略投資者”旗號的國際壟斷資本，使自己陷入了災(zāi)難的深淵。東歐國家不僅喪失了社會(huì)主義，而且進(jìn)一步淪落為“附屬資本主義”國家。

評“全民均分國有資產(chǎn)論”

★丁冰 周新城

近年來，一批新自由主義者力主國有企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)平均分配具體落實(shí)到全國每一個(gè)人身上。按照馬克思主義觀點(diǎn)，“社會(huì)主義公有制的基本特征是廣大勞動(dòng)者共同平等地占有生產(chǎn)資料，從而任何人都不能以生產(chǎn)資料為手段來謀取和占有特殊的利益”。因此，它的產(chǎn)權(quán)只能由其公有群體的代表機(jī)構(gòu)，如國企產(chǎn)權(quán)只能由國家掌管，而不能具體落實(shí)到每一個(gè)人身上。

全民均分國有資產(chǎn)的目的是全盤私有化；俄羅斯均分國有資產(chǎn)的后果導(dǎo)致了重大災(zāi)難，私有化沒有出現(xiàn)人人擁有生產(chǎn)資料的社會(huì)公平現(xiàn)象，相反，導(dǎo)致社會(huì)兩極分化；私有化沒有導(dǎo)致民主和自由，相反，造成了金融工業(yè)集團(tuán)的寡頭統(tǒng)治。俄羅斯“均分國有資產(chǎn)”的改革實(shí)踐清楚地表明，以私有化為核心的資本主義化改革必然導(dǎo)致嚴(yán)重后果，不會(huì)有好下場的。

評“國有企業(yè)與民爭利論”

★周新城 吳強(qiáng)

近年來，國企“與民爭利”的觀點(diǎn)在眾多媒體中頻頻出現(xiàn)，但通常指責(zé)國有企業(yè)“與民爭利”并非指它與民眾爭利，而是指與私營企業(yè)爭利。鼓噪國有企業(yè)“與民爭利”的人居心叵測，他們歪曲社會(huì)主義國有企業(yè)的性質(zhì)，制造國家與人民的對立，煽動(dòng)人民反對國有企業(yè)，以便最終削弱以至消滅社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

國有企業(yè)不是“與民爭利”而是“為民爭利”；發(fā)展壯大國有企業(yè)有利于保障人民群眾的根本利益；壟斷行業(yè)由國有企業(yè)經(jīng)營更符合人民群眾的利益；發(fā)揮國有企業(yè)的支柱作用有利于促進(jìn)收入分配公平和共同富裕；國有企業(yè)應(yīng)改進(jìn)工作，更好地為民謀利。

下篇：論國有企業(yè)的中流砥柱地位

論公有制是社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的基石

★劉國光

社會(huì)主義初級階段理論來源于馬克思主義。馬克思恩格斯將共產(chǎn)主義社會(huì)分為兩個(gè)階段，社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的初級階段。列寧有新經(jīng)濟(jì)政策過渡的實(shí)踐，相當(dāng)于社會(huì)主義初級階段的試驗(yàn)。毛澤東把社會(huì)主義劃分為“不發(fā)達(dá)階段”和“發(fā)達(dá)階段”，不發(fā)達(dá)階段就是社會(huì)主義初級階段。2010年黨的十七屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，就必須既不能搞私有化，也不能搞單一公有制。

非公有制經(jīng)濟(jì)在初級階要有一定歷史地位，但公有制的主體地位不能動(dòng)搖。社會(huì)主義公有制是社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)。公有制為主體也是初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，首先要鞏固公有制為主體這個(gè)前提和基礎(chǔ)。社會(huì)主義初級階段國有制經(jīng)濟(jì)的作用遠(yuǎn)大于資本主義國家的“國有經(jīng)濟(jì)”；社會(huì)主義初級階段的經(jīng)濟(jì)仍然要堅(jiān)持有計(jì)劃按比例發(fā)展；防止兩極分化要靠公有制經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大。

論堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度

★衛(wèi)興華

胡錦濤同志在2011年的“七一”講話中提出，要“堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持和豐富中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度”。上述三個(gè)方面都會(huì)涉及生產(chǎn)資料所有制問題。堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義，首先要堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。要通過改革與發(fā)展，堅(jiān)持和完善國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)，搞好搞活國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮其利國利民的優(yōu)勢。

國有經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義全民所有經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在構(gòu)成要素；國有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義國家對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更為有效地實(shí)行宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段；國有經(jīng)濟(jì)是我國先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱；國有經(jīng)濟(jì)是保證我國經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主和國家安全、應(yīng)對國際競爭和突發(fā)事件、保障國家安全的重要支柱；以國有經(jīng)濟(jì)為核心的公有制經(jīng)濟(jì)是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)手段。總之，應(yīng)堅(jiān)持和完善現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，真正做到公有制和非公有經(jīng)濟(jì)平等競爭、共同發(fā)展。不應(yīng)從理論和實(shí)踐上依靠非科學(xué)社會(huì)主義的觀點(diǎn)和不全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來貶損國有經(jīng)濟(jì)，否定公有制為主體，為私有化張目。

論國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要支柱

★宗寒

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度。公有制為主體包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)組成部分。社會(huì)主義國有企業(yè)是社會(huì)主義公有制中占主導(dǎo)、支柱、基礎(chǔ)和控制地位的最重要組成部分，也是在整個(gè)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)、支柱、基礎(chǔ)和控制地位的最重要組成部分。它不僅決定、制約和影響社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，決定、制約和引導(dǎo)著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更加重要的是，它決定著整個(gè)社會(huì)制度的性質(zhì)，主導(dǎo)、影響和決定著中國特色社會(huì)主義的發(fā)展。

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)；國有經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，才能更好地鼓勵(lì)、支持和促進(jìn)非公有經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

論國有經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和改革方向

★張宇

關(guān)于我國國有經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，《中華全人民共和國憲法》有明確的表述，憲法第七條指出，“國有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量”。第六條指出，“中華人民共和國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”。這清楚地說明，我國的國有經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)資料公有制的一種形式，是社會(huì)主義性質(zhì)的。因此，包括國有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì)，是我國社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，否定公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，必然會(huì)加劇勞動(dòng)與資本的對立、財(cái)富分配的兩極分化，催生私人資本特別是大資本的形成，導(dǎo)致金融寡頭的出現(xiàn)，破壞社會(huì)的穩(wěn)定，導(dǎo)致社會(huì)的混亂，動(dòng)搖中國特色社會(huì)主義事業(yè)的根基，最終將嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力的健康發(fā)展。

改革的方向，是進(jìn)一步完善國有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和體制，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，而絕不是對國有企業(yè)實(shí)行私有化。那種把國有企業(yè)改革的目標(biāo)曲解為私有化，并進(jìn)而把國有經(jīng)濟(jì)的做強(qiáng)做大視為改革的倒退的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，與我國國有經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的方向是背道而馳的，也不符合廣大人民群眾的愿望和要求。

論壟斷行業(yè)的國有企業(yè)改革

★高粱

被稱為"壟斷行業(yè)"的電力、電信、鐵道、民航、郵政、公用、石油、軍工等均為關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。30年來，這些行業(yè)不同程度地推進(jìn)了政企分開、引入競爭和國企股份制等改革，促進(jìn)了發(fā)展。上述行業(yè)或由于固有的自然壟斷性質(zhì)，或由于其外部性或戰(zhàn)略重要性，應(yīng)該保持國有經(jīng)濟(jì)的支配地位，根據(jù)行業(yè)具體情況決定競爭的程度。深化改革的目標(biāo)是通過引進(jìn)競爭和產(chǎn)權(quán)多元化，轉(zhuǎn)變機(jī)制，增強(qiáng)活力，以增進(jìn)社會(huì)福利和提高國家競爭力，而不是要國有經(jīng)濟(jì)退出這些領(lǐng)域。

結(jié)論：國有壟斷行業(yè)改革成效顯著，改革目標(biāo)大部分已得到實(shí)現(xiàn)；保持國有經(jīng)濟(jì)的支配地位，是壟斷企業(yè)深化改革的前提；改革中過分偏愛私有化的傾向應(yīng)該得到糾正；壟斷行業(yè)改革要貫徹鄧小平同志提出的"三個(gè)有利于"原則：有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于國力增強(qiáng)，有利于人民生活提高。

論國有企業(yè)是維護(hù)國家安全的“經(jīng)濟(jì)長城”

★江涌

在世界范圍內(nèi)，國有企業(yè)在理論上不僅易于達(dá)成“社會(huì)責(zé)任和義務(wù)以及公共政策目標(biāo)”，而且在國家利益拓展、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)夯實(shí)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)安危中，扮演不可替代的關(guān)鍵角色，是國家經(jīng)濟(jì)安全的中流砥柱。

國有企業(yè)能夠有效約束資本的貪婪；國有企業(yè)可以有效避免全球化、金融化下資本擴(kuò)張的負(fù)面效應(yīng)；國有企業(yè)可以有效抗衡跨國資本的壟斷與擴(kuò)張；國有企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)危難時(shí)的最可靠依托；國有企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)安全的中流砥柱。

論國有企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用

★宗寒

以科學(xué)發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是“十二五”期間的重大任務(wù)，對于改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題，促進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的進(jìn)一步發(fā)揮，具有極其重大的意義。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，任務(wù)重大艱巨，國有企業(yè)在其中具有特別重要的作用，需要特別引起重視。

國有經(jīng)濟(jì)是全國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主導(dǎo)力量；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整主要依靠國有企業(yè)；依靠國有企業(yè)才能有效提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力；國有企業(yè)是節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的典范和主導(dǎo)。如果忽視甚至削弱國有企業(yè)，就會(huì)增加轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的難度，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題就難以克服，建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會(huì)就會(huì)陷入空談。

論解決兩極分化必須大力發(fā)展國有企業(yè)

★劉國光

共同富裕，消除兩極分化，是社會(huì)主義最簡單最明白的目的。這是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義，社會(huì)主義改革區(qū)別于資本主義改革的最根本的東西。

貧富差距擴(kuò)大最根本原因在所有制結(jié)構(gòu)的變化。因此從分配領(lǐng)域本身著手，特別是從財(cái)稅等再分配領(lǐng)域著手，來調(diào)整收入分配關(guān)系，縮小貧富差距，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。還需要從基本生產(chǎn)關(guān)系，從基本經(jīng)濟(jì)制度來接觸這一問題，才能最終地阻止貧富差距擴(kuò)大、向兩極分化推進(jìn)的趨勢，實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄧小平說“只要我國經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化”，這是非常深刻的論斷，它指明社會(huì)主義初級階段容許私人產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，容許按要素（主要是資本）分配，容許貧富差別的擴(kuò)大，但這一切都要以公有制為主體。只要保持公有制的主體地位，貧富差距不會(huì)惡性發(fā)展到兩極分化的程度，可以控制在合理的限度以內(nèi)，最終向共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。

論國有企業(yè)與社會(huì)主義的內(nèi)在統(tǒng)一

★梁柱

馬克思主義的常識告訴我們，一個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)是生產(chǎn)關(guān)系，而占主體地位的生產(chǎn)關(guān)系決定社會(huì)的性質(zhì)。生產(chǎn)資料由誰占有，決定著人們在生產(chǎn)中的不同地位和在勞動(dòng)產(chǎn)品中所占的不同份額，擴(kuò)而大之，它決定人們在整個(gè)社會(huì)中所處的不同地位，形成不同的利益集團(tuán)和階級勢力。社會(huì)主義公有制主體地位的確立，意味著社會(huì)主體部分的生產(chǎn)資料不再成為剝削和壓迫人的工具，而成為全體社會(huì)成員所有，這就為社會(huì)成員的平等地位、根本利益的一致性提供了保證，也為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展社會(huì)主義提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如果這種占有形式發(fā)生了質(zhì)的變化，也就是公有制被私有制所代替，這也就不能不使社會(huì)性質(zhì)發(fā)生反向的變化。

2012/2/1

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