對中國農村究竟要選擇怎樣的發展道路問題,在網絡上常??吹竭@樣一種情況,一些人竭力主張單干的小農經濟模式,這些人的理由就是認為單干能夠調動人的積極性。同時,也有不少的人認為單干這種小農經濟模式阻礙了農業的發展,特別是嚴重阻礙了農業機械化和農業科學技術發展應用。這些人認為還是走集體化道路有利于農業生產的整體布局和綜合安排。在這些討論中,發現一個奇特的現象,有些人即使主張走集體化道路,他們也創造了一些新名詞,但就是忌諱“人民公社”這個名詞。好像提“人民公社”這個名詞就是不合時宜的表現。
這不能不說是一種偏見。是沒有真正了解人民公社的基本功能和組織形式。
人民公社是中國農民的一種首創,是被毛主席認可的農村社會主義集體經濟的組織形式。人民公社制度是毛式社會主義,區別于斯大林式社會主義的主要特征和集中表現。是傳統農業社會完成工業化的橋梁,也是社會主義向共產主義過渡的橋梁。不懂毛主席的人民公社制度就不可能弄懂毛主席的社會主義建設道路。
毛主席的人民公社制度,概括起來包括五大功能和三大戰略目標。
1958年4月,毛主席在廣州時,曾和劉少奇、陸定一等人談到未來社會的設想。他認為共產主義公社是幾十年后的社會發展目標。結合后來興起的人民公社化運動,可以把毛主席支持人民公社的理由概括起來以下三個層面來考慮,即三個戰略目標。
第一個目標,是完成農村大規模的農田水利基本建設,徹底改造農業的物質技術條件,并在此基礎上實現農業現代化。這與合并合作社的初衷相一致。
第二個目標,就是使農村最終融入工業化進程,完成產業革命。要完成這個歷史任務,靠合作社是不行的,要靠公社化和公社工業化。
第三個目標,就是以公社為基本單元,解決傳統農業社會結構向現代社會轉型問題,從經濟、政治、文化、教育、衛生、社保等方面,消滅城鄉、工農、體力勞動和腦力勞動的三大差別。
人民公社包括五大功能:
1、經濟層面,既是農業現代化的組織載體,又是農村工業化的組織載體。
2、社會層面,既是城鄉關系和結構的制度安排,又是農村城鎮化的制度安排,也是社會公共服務均等化的制度安排。
3、文化層面,它要求教育與生產勞動相結合,避免脫離群眾的知識精英集團的產生。
4、軍事層面,全民皆兵,減少常備軍。
5、政治層面,消滅職業化、高新化官僚階層和警察等國家機器,把國家和社會的管理權還給人民,實行人民民主。
從這些可以看出,人民公社絕不僅僅是一個經濟上的制度設計,而且是未來社會上層建筑中政治和文化層面一系列的制度安排。實際上,它還包括工農城鄉關系,文化教育衛生事業以及未來社會政治形態的制度安排。在一定意義上,人民公社是巴黎公社精神的再生。
一個已經基本定型的人民公社制度,是毛主席探索的社會主義建設道路的重要標志和基礎特征,是毛主席關于社會主義向共產主義過渡的制度安排和道路選擇。但這條道路沒有像新民主主義革命道路那樣在認識上達到高度統一,沒有達到像延安整風那樣的理論成熟,在實踐層面上,也沒有來得及使人民公社的經濟基礎通過人民公社工業化階段鞏固起來,從而使后來瓦解成為一種可能。至于有人把它說成是“烏托邦”式的社會組織,那是完全沒有根據的。
為什么要在當時合作化的基礎上推廣人民公社的組織形式。這是從當時的農業大生產的實際需要,比如興修水利工程,沒有大集體的組織形式是不可能從根本上實現這樣的目標。全國第一個人民公社——嵖岈山人民公社就是在這樣的情況下應運而生的。
“人民公社”名稱的由來,是毛主席在農民群眾首創的基礎上,提出了還是叫“人民公社好”,這就是人民公社這個名稱的來歷。
而“公社”這個名詞又是源于世界上第一個無產階級政權巴黎公社。
巴黎公社(1871年3月18日——1871年5月28日)法國歷史上統治巴黎72天的革命政權,是人類歷史上第一個無產階級政權的偉大嘗試。
巴黎公社雖然存活只有72天,但它在短暫的時間里,實行了一系列社會政策以改善巴黎市民的生活條件。它包括實現城市土地的公有化,保障工人的權益,提供社會福利等,公社政府還取消教會的政治特權,試圖實現宗教和國家的分離。巴黎公社還推行免費的公共教育制度,設立大量圖書館和文化神學課程,開辦職業學校且向學生傳授科學文化知識,改善教師的物質待遇。從法律層面上實施包括工人保險制度等一系列勞動保護政策,解決窮人的住房問題等等問題。
巴黎公社雖然失敗了,但她為國際社會主義運動提供了寶貴經驗,對世界社會主義理論的建立產生著深遠的影響。
就這樣,“公社”就成為了無產階級(即勞動群眾)自己的政權或組織的一個代名詞。中國農村集體組織以“公社”命名,說明了中國的社會主義革命是世界無產階級革命運動的一個組成部分,也就是說給集體組織賦予了先進的思想理念。
新中國建立的是人民當家作主的社會主義制度,在“公社”前面冠以“人民”二字,體現了毛主席人民利益高于一切,全心全意為人民服務的思想。人民公社既是農村基層經濟組織,又是農村基層政權組織。它充分體現了農村人民群眾的共同利益,這本身是沒有什么問題的。而在有些人看來,提人民公社就是“極左”,就是“倒退”,這完全是一種無稽之談。
至于人民公社和“公社化”倒是需要加以區別。“公社化”是1958年—1961年公社三級體制確定之前,后期是1962年一直到人民公社解散,是三級體制時期,即人民公社60條確立之后的“三級所有,隊為基礎”。
為什么不能將公社化和人民公社混為一體,是因為在否定人民公社的理由中,能夠列舉出來的常常是1958年公社化運動中“左”的錯誤,如“一平二調”的共產風,低水平的窮過渡,不講多勞多得的平均主義等等。這些都是張冠李戴的顛倒黑白,是用公社化運動中某些人的左傾錯誤代替了人民公社制度。所以,要還原歷史本來面目,就必須劃清兩個界限,一個是把公社化運動和公社化制度區別開來。要搞清楚公社化運動中哪些做法后來被制度化了,哪些做法被毛主席糾正了。后來的人民公社60條是怎樣規定的。另一個是哪些人在推行“左傾”錯誤政策,又是誰在一步一步地糾正“左”的錯誤。恰恰是后來反對人民公社制度的人在搞“極左”,反而是毛主席在反對和糾正他們的錯誤。這樣的歷史真相和原則界限不搞清楚,就不可能正確理解和評價人民公社和毛主席的社會主義建設理論。
有人把人民公社這種集體經濟組織說成是“養懶漢”、“磨洋工”、“吃大鍋飯”,這純粹是無稽之談,完全是一些主張私有化的人編造出來的謊言。他們根本就沒有任何事實依據。
我們只要看看人民公社時期取得的巨大成就,就一清二楚了。
人民公社雖然只存活了不到25年,但在短短的25年里,人民公社在工業積累、水利建設、公共醫療、文化教育、集體企業、民生工程、農業現代化等方面取得了巨大的成就。
1、為工業化提供了8000多億資金,平均每年400億。
2、人民公社時期修建大中小型水庫8.33萬多座,年均4230座,年均水庫建設速度是小農經濟時期的34倍。還對大江大河進行了治理,并修建了無數的堤壩、水渠、人工河道。有關專家推算,水利工程總量,其體積折合土石方3610億立方米,相當于1200座三峽大壩工程,是世界水利史上的奇跡。若參考市場化的水利工程造價,按土石方折算,工程總造價為240億元。
3、土地開墾和土壤改良方面,人民公社時期新開墾的土地3.92億畝,耕地面積由1957年的16.77億畝增加到2069億畝,人民公社時期新增耕地面積占新中國成立后新開墾耕地的88.7%。是小農經濟時期耕地增長速度的2.25倍。
4、人民公社的后10年,基本醫療衛生得到了快速發展,全國90%的農村建立了合作醫療。成為世界經濟欠發達地區和貧困地區解決醫療衛生的成功樣板,曾先后獲聯合國、世界銀行等組織的高度贊譽。
5、人民公社的后十多年,從1966年——1976年,構建了日趨完善的公共教育服務體系,形成了小、初、高中為主的三級布局,覆蓋全國80%以上的農村。
6、人民公社時期社隊企業快速發展,1959年,全國大約辦了70萬個農村企業,農村工業產值100億,1983年人民公社解散前,全國社隊企業數突破了500萬家,總產值為1017億元,年均增長速度為21%。社隊企業個數是1959年的7.1倍,總產值是1959年的10.17倍。
7、農業現代化程度發展迅速,人民公社建立前,依靠的人力、牛馬、犁耙等傳統農具,人民公社以后,中國農業翻開了嶄新的一頁。華北、東北、華中、新疆等平原地區,當地人民公社基本配置了拖拉機、收割機等農用機械。根據1981年《半月談》編輯部編印的《時事資料手冊》總結的“我國三十年經濟成就一覽表”公布的數據:拖拉機由0增至9.8萬臺,手扶拖拉機由0增至21.8萬臺。這個數據表明了農業機械制造業的快速發展,為農業機械化提供了有力的支撐。
8、糧食從1949年的人均糧食209公斤,增長到1979年的340公斤。同世界同期農業發展速度相比,我國從1969年的2.11億噸增長到1979年的3.32億噸,年均增長4.64%,世界同期總產1969年為12.13億噸,1979年為15.61億噸,年均增長2.55%。中國是全球糧食增速的182%,可以說,當時世界糧食增長基本是中國糧食的增長。
人民公社的這個時期,實際上還僅是基本完成了毛主席的人民公社的戰略目標的第一個目標,第二個、第三個戰略目標還剛是一個雛形,遺憾的是人民公社就半途夭折了。
從上述情況說明,那些說如果不解散人民公社還在“餓肚子”,完全是編造的歷史謊言。其實,只要是有點腦子的人就會想到,如果按人民公社那個速度一直發展到現在,農村還存在“三農”問題嗎?想想就知道了。
再從全國人民公社解散以后,一直堅持和實踐毛主席的人民公社體制的周家莊人民公社和南街村的發展來看,他們用實踐證明了人民公社制度的優越性。
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