近日，看到延遲退休的新聞。早在多年前，就有呼吁延遲退休，筆者知道，那是放出來的風(fēng)，早晚是要實(shí)施的。
對于該政策，筆者本篇不予評論。
可是專家解讀延遲退休的原因，裝腔作勢的架勢，風(fēng)馬牛不相及，懶婆娘的裹腳布又臭又長，顧左右而言其他，讓筆者忍俊不禁、哭笑不得、哈哈大笑。
且看：
【#解讀延遲退休的3個(gè)原因#】中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮研究員解讀延遲退休改革：#漸進(jìn)式延遲法定退休年齡# ①是適應(yīng)我國人均預(yù)期壽命、受教育年限普遍增加的客觀情況，提升人力資源開發(fā)利用效益的需要。 ②是適應(yīng)勞動年齡人口變化，增加全社會勞動力有效供給的需要。 ③是適應(yīng)勞動者就業(yè)意愿多樣化的有效措施，有利于支持職業(yè)生涯自主規(guī)劃選擇。 “想早一些退休的職工，在滿足養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限等條件下，可以選擇彈性提前退休。有意愿、有能力、有條件繼續(xù)工作的低齡老年人，也不用過早退出勞動力市場，可以選擇繼續(xù)工作。”#延遲法定退休年齡改革#（人民日報(bào)）
觀察者網(wǎng)報(bào)道：
為什么要延遲退休？我國人口老齡化程度有哪些變化？專家解讀
......為什么要實(shí)施這項(xiàng)改革？改革實(shí)施的經(jīng)濟(jì)社會背景又是怎樣的？
專家：改革主要目的是應(yīng)對人口老齡化
“十四五”規(guī)劃和黨的二十大報(bào)告都明確提出，實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。在“十四五”規(guī)劃中，“逐步延遲法定退休年齡”被寫入了“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”的章節(jié)。
黨的二十屆三中全會《決議》對健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系作出部署，提出“按照自愿、彈性原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革”。專家表示，這也表明改革的主要目的是為了應(yīng)對我國人口老齡化。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會戰(zhàn)略規(guī)劃研究室副主任關(guān)博表示，當(dāng)前人口老齡化已經(jīng)成為最基本的一個(gè)國情，而人口高質(zhì)量背景下，迫切需要進(jìn)一步釋放社會的勞動要素資源潛力，推動整個(gè)全要素生產(chǎn)率達(dá)到一個(gè)更加適宜的水平。無論是人口預(yù)期壽命的延長，健康水平的提高，特別是社會生產(chǎn)能力的改善，讓勞動力與社會生產(chǎn)的結(jié)合方式，過去幾十年里發(fā)生了明顯的變化，這些都為調(diào)整相應(yīng)的政策提供了一個(gè)客觀的條件和政策的可能性。
我國2035年左右將進(jìn)入重度老齡化階段
“十四五”規(guī)劃和黨的二十屆三中全會《決議》中，“延遲法定退休年齡”的內(nèi)容都被放在了與人口發(fā)展有關(guān)的部分。那么，我國的人口總體發(fā)展情況和老齡化程度有哪些變化？
新中國成立初期，我國總?cè)丝谝?guī)模為5.4億，截至2023年總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到14.1億人。人口數(shù)量總體快速增加的同時(shí)，人口發(fā)展也剛剛跨過兩個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
一是從人口出生情況來看，中國從2022年起出現(xiàn)人口負(fù)增長，2023年延續(xù)負(fù)增長態(tài)勢。
二是65歲及以上人口占總?cè)丝诒壤?021年達(dá)到14.2%。
按照國際上的一般劃分，這標(biāo)志著繼2000年中國以7%的老齡化率進(jìn)入老齡化社會之后，從此進(jìn)入中度老齡化階段。據(jù)預(yù)測，2035年左右，60歲及以上老年人將突破4億，占比超過30%，進(jìn)入重度老齡化階段。到2050年前后，我國老年人口規(guī)模和比重將達(dá)到峰值。
中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長趙忠表示，法定退休年齡制度在20世紀(jì)50年代確定以后，事實(shí)上一直沒有進(jìn)行比較大的調(diào)整或改變，當(dāng)時(shí)的人口狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展來制定的政策體系，和現(xiàn)在的人口結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是脫節(jié)的。
實(shí)際上，老齡化的一個(gè)重要原因來自一個(gè)積極的變化，就是人口預(yù)期壽命的大幅度提高。2023年，中國人均預(yù)期壽命已達(dá)78.6歲，健康預(yù)期壽命，即在身體健康狀態(tài)下的生存年數(shù)也顯著提高。并且，隨著科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，純粹依賴于重體力的勞動在大幅減少，更多的是知識型、技能型的崗位，這為延長工作年限提供了更多可能。
中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長趙忠表示，預(yù)期壽命增加，意味著可以繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的年齡也增加了。通過制度性的改革，可以更好地來增加國家勞動力的規(guī)模，事實(shí)上對于一個(gè)國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的意義。
滿篇的裹腳布，就是不提一個(gè)最關(guān)鍵的字——錢。
這些傳聲筒專家啊，說一千道一萬，不就是錢嘛？！為什么這么個(gè)最核心的道理，能在專家嘴里口吐蓮花地解釋出那么多廢話？
不講人民群眾聽得懂的話，言之無物，是國民黨的作風(fēng)。
我們先看幾份份財(cái)政報(bào)告：
《關(guān)于天津市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告》：
３、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算收入預(yù)計(jì)和支出安排
全市社會保險(xiǎn)基金收入預(yù)算1914.4億元，......其中保險(xiǎn)費(fèi)收入1285.3億元、財(cái)政補(bǔ)貼收入420.8億元、中央調(diào)劑金收入157.1億元、利息收入12.7億元。全市社會保險(xiǎn)基金支出預(yù)算1955.1億元，增長7.5%。收入預(yù)算減去支出預(yù)算，當(dāng)年赤字40.7億元，需動用以前年度滾存結(jié)余彌補(bǔ)當(dāng)年缺口。年末滾存結(jié)余1081.5億元。
這里有三個(gè)數(shù)字需要注意：1、財(cái)政補(bǔ)貼；2、中央調(diào)劑；3、赤字
至少在2021年，天津市社保基金出現(xiàn)了赤字，中央給予了157.1億元的調(diào)劑。當(dāng)然這不代表整體，也不代表常態(tài)，事實(shí)是2022年就沒有赤字了，結(jié)余了51.6億元。但是這反映了一個(gè)苗頭，社保基金的支出壓力太大。所謂的壓力，就是錢。
此外，可以看到財(cái)政補(bǔ)貼社保基金420.8億元是保險(xiǎn)費(fèi)收入的將近三分之一，這說明，社保支出對于各地財(cái)政來講是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。
河北省也是如此，《關(guān)于河北省2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告》：
社會保險(xiǎn)基金預(yù)算。收入預(yù)算安排3923.5億元，包括：......財(cái)政補(bǔ)貼收入1304億元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑金補(bǔ)助收入17.7億元......。支出預(yù)算安排3825.2億元，年末新增結(jié)余98.3億元。
內(nèi)蒙古，《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報(bào)告》：
自治區(qū)本級社會保險(xiǎn)基金收入1322.9億元，......財(cái)政補(bǔ)助收入282.5億元，增長10.5%；全國統(tǒng)籌調(diào)劑金收入247.5億元，增長12.7%。基金支出1173.2億元......。當(dāng)年收支結(jié)余為149.7億元，年末滾存結(jié)余為539.5億元。
湖北省：
省級社會保險(xiǎn)基金收入總計(jì)2205.1億元，......省級社會保險(xiǎn)基金支出總計(jì)2295.3億元......。
筆者根據(jù)中央以及各省財(cái)政預(yù)決算資料整理了一些省市自治區(qū)的財(cái)政收入與社保基金收入情況：
從表中可以看到，各地社保基金收入中，財(cái)政補(bǔ)貼占比很高，除上海占比較低為5.97%外，其他各地占比非常高，其中吉林省占比高達(dá)68.41%，直轄市重慶占比為25.92%，天津市占比為22.04%。
社保基金中的財(cái)政補(bǔ)貼占一般預(yù)算收入的比例是帶有指標(biāo)性的，是各地財(cái)政負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)。從表中可以看到，除上海占比較低為4.95%外，其他各地都超過了10%，以吉林省占比最高，為68.41%，河南、河北均超過了30%。
社保基金中的財(cái)政補(bǔ)貼占預(yù)算總收入的比例，是各地財(cái)政承受能力的表現(xiàn)。從表中可以看到，全國已經(jīng)超過了10%。
根據(jù)2017年11月3日新華網(wǎng)轉(zhuǎn)載《新京報(bào)》的報(bào)道《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有缺口將“中央調(diào)劑”》：
人社部表示，個(gè)別省份養(yǎng)老金有缺口，中央調(diào)劑可在全國范圍發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)互助共濟(jì)作用，擬明年實(shí)施。
社保基金已4年支出增幅超收入增幅
九大報(bào)告提出，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。
養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌也成為人社部加緊辦理的一項(xiàng)重要工作。據(jù)人社部近年的社會保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不平衡現(xiàn)象存在已久，由于東部地區(qū)年輕人口較多，繳納社保的較多，基金結(jié)余較多；而中西部地區(qū)老齡化程度高，養(yǎng)老基金支出大，則出現(xiàn)虧空。
河北省公布的2016年企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入為910.8億元。基金支出1000.73億元，增長了12.54億元。當(dāng)期基金缺口89.93億元。
人社部公布的《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2015年五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入46012億元，增長15.5%；支出38988億元，增長18.1%。據(jù)人社部公開資料，這是社保基金從2012年來連續(xù)4年支出增長率高于收入增長率。
從上述數(shù)據(jù)可以看到，隨著退休人員越來越多，每年需要指出的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金會越來越多，有些地方政府會出現(xiàn)入不敷出的情況，需要中央調(diào)劑，再加上地方債務(wù)的拖累，“不得不”采取延遲退休的方法，這也是世界上其他資本主義國家所采取的常規(guī)手段。
本來幾句話就可以解釋清楚的事——錢緊，可這些傳聲筒專家偏偏要冒充傻白甜，繞上一大圈，忽忽悠悠，專搞那套蒙蔽人民群眾的把戲，專搞那套國民黨的作風(fēng)。只有大官僚資產(chǎn)階級、大買辦階級才會欺騙人民群眾。你們穿啥顏色的底褲，難道人民群眾不知道么？老百姓們早就看得一清二楚了！
毛主席早在一九四二年二月八日在延安干部會上的講演《反對黨八股》就對這種惡劣的文風(fēng)給予了痛斥：
黨八股的第一條罪狀是：空話連篇，言之無物。我們有些同志歡喜寫長文章，但是沒有什么內(nèi)容，真是“懶婆娘的裹腳，又長又臭”。為什么一定要寫得那么長，又那么空空洞洞的呢？只有一種解釋，就是下決心不要群眾看。因?yàn)殚L而且空，群眾見了就搖頭，哪里還肯看下去呢？只好去欺負(fù)幼稚的人，在他們中間散布壞影響，造成壞習(xí)慣。
黨八股的第二條罪狀是：裝腔作勢，借以嚇人。有些黨八股，不只是空話連篇，而且裝樣子故意嚇人，這里面包含著很壞的毒素。空話連篇，言之無物，還可以說是幼稚；裝腔作勢，借以嚇人，則不但是幼稚，簡直是無賴了。
黨八股的第三條罪狀是：無的放矢，不看對象。
黨八股的第四條罪狀是：語言無味，像個(gè)癟三。
黨八股這個(gè)形式，不但不便于表現(xiàn)革命精神，而且非常容易使革命精神窒息。
最惡劣的是嘴上一套行動上又是一套，當(dāng)面一套背后一套。
與本文有關(guān)的題內(nèi)話
魯迅先生的文章《“喪家的”“資本家的乏走狗”》：
梁實(shí)秋先生為了《拓荒者》上稱他為“資本家的走狗”，就做了一篇自云“我不生氣”的文章。先據(jù)《拓荒者》第二期第六七二頁上的定義，“覺得我自己便有點(diǎn)像是無產(chǎn)階級里的一個(gè)”之后，再下“走狗”的定義，為“大凡做走狗的都是想討主子的歡心因而得到一點(diǎn)恩惠”，于是又因而發(fā)生疑問道——“《拓荒者》說我是資本家的走狗，是那一個(gè)資本家，還是所有的資本家？我還不知道我的主子是誰，我若知道，我一定要帶著幾分雜志去到主子面前表功，或者還許得到幾個(gè)金鎊或盧布的賞賚呢。……我只知道不斷的勞動下去，便可以賺到錢來維持生計(jì)，至于如何可以做走狗，如何可以到資本家的帳房去領(lǐng)金鎊，如何可以到××黨去領(lǐng)盧布，這一套本領(lǐng)，我可怎么能知道呢？……”這正是“資本家的走狗”的活寫真。凡走狗，雖或?yàn)橐粋€(gè)資本家所豢養(yǎng)，其實(shí)是屬于所有的資本家的，所以它遇見所有的闊人都馴良，遇見所有的窮人都狂吠。不知道誰是它的主子，正是它遇見所有闊人都馴良的原因，也就是屬于所有的資本家的證據(jù)。即使無人豢養(yǎng)，餓的精瘦，變成野狗了，但還是遇見所有的闊人都馴良，遇見所有的窮人都狂吠的，不過這時(shí)它就愈不明白誰是主子了。梁先生既然自敘他怎樣辛苦，好像“無產(chǎn)階級”（即梁先生先前之所謂“劣敗者”），又不知道“主子是誰”，那是屬于后一類的了，為確當(dāng)計(jì)，還得添幾個(gè)字，稱為“喪家的”“資本家的走狗”。
......但倘說梁先生意在要得“恩惠”或“金鎊”，是冤枉的，決沒有這回事，不過想借此助一臂之力，以濟(jì)其“文藝批評”之窮罷了。所以從“文藝批評”方面看來，就還得在“走狗”之上，加上一個(gè)形容字：“乏”。
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