“解放思想”，沒(méi)聽(tīng)人說(shuō)有底線，也沒(méi)聽(tīng)人說(shuō)有原則。近幾天，又讀到紅歌會(huì)的刊文有的地方開(kāi)始“砸鍋賣鐵”了……好一個(gè)氣壯山河的豪言！如落實(shí)到行動(dòng)上，就是不知道要砸誰(shuí)的鍋……把碎鍋鐵賣給誰(shuí)……。當(dāng)然，賣完整的好鍋肯定比賣碎鐵貴但不好賣，那就砸碎了賤賣……過(guò)后再去買貴的好鍋，這或許就是“創(chuàng)新”吧。
近日，住建部官員，以其自詡之言宣傳自己的創(chuàng)新“將以讓人民群眾住上更好的房子為基點(diǎn)”，“依靠制度創(chuàng)新，加快房屋定期體檢”，“房子像人一樣也會(huì)變老，老了也會(huì)生病”。萬(wàn)事都有個(gè)開(kāi)頭，本小文就只說(shuō)“三項(xiàng)”之首“房屋體檢”，余不贅。對(duì)此，現(xiàn)在還沒(méi)聽(tīng)到有人明確說(shuō)出憲法法律依據(jù)。看來(lái)，“制度創(chuàng)新”，就是要?jiǎng)?chuàng)出個(gè)前所未有的新律條來(lái)。先讓老百姓聽(tīng)好就行了，不但新房子是“好房子”，而且老百姓現(xiàn)住的老房子也能“治”成“好房子”，還能延長(zhǎng)住房壽命。
更有人看到了房地產(chǎn)還有很大的潛力和發(fā)展空間，不知這個(gè)眼光如何？更不清楚“很大潛力和發(fā)展空間”的具體所指，是不是盯上了某些專家所說(shuō)的那屬于老百姓的個(gè)人賬戶已繳納積累的數(shù)目可觀的維修基金、還是又想掏老百姓當(dāng)下本就不鼓的腰囊了……但給人的信息感覺(jué)卻是，說(shuō)這話的人只有一個(gè)心眼，就是專門搞房子買賣賺利的……都是為了老百姓好嘛，這些年耳朵里都灌得要沖破耳膜了……
老百姓真正的喜歡 “安居樂(lè)業(yè)”是有個(gè)安定的家，有個(gè)安定的工作，沒(méi)有誰(shuí)去喜歡受干擾的生活。
“安居樂(lè)業(yè)”就是人們過(guò)著安定的生活，從事著愉快地勞動(dòng)、工作，享受著生活溫馨的狀態(tài)。并不是住上所謂的“好房子”就會(huì)安居樂(lè)業(yè)了。每個(gè)人的“安居”要求和標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，但能使自己住的穩(wěn)妥靜適一點(diǎn)卻是統(tǒng)一的；每個(gè)人的“樂(lè)業(yè)”，也是不一樣的，但能使自己身心愉悅主動(dòng)從業(yè)也是統(tǒng)一的。這樣的“安居樂(lè)業(yè)”，是國(guó)家興旺、社會(huì)安定的基礎(chǔ)。
這些年來(lái)，老百姓就是因?yàn)檫x房能自主，能基本選到自己喜歡的房屋；所繳納的維修基金的使用，尚能通過(guò)“親自簽名”體現(xiàn)自己的意見(jiàn)，在生活住房上基本沒(méi)有受到干擾，心理比較坦然，這在社會(huì)安定上起到了很大的主流作用。
“每個(gè)人心里都有自己的‘好房子’”，這話是有一定道理的，適合自己住的才是好房子。每個(gè)人要根據(jù)個(gè)人的綜合條件而定生活住房，并不是別人說(shuō)的“好房子”，就是“好房子”了。老百姓的收入大多數(shù)是不高的，而很多人尚無(wú)固定職業(yè)，并不是大專家們所計(jì)算的和某些巨富一平均就都是富翁了。這種所說(shuō)的“綠色、低碳、智能，安全”概念模糊的“好房子”，肯定是價(jià)格和居住成本不菲的。至于別人以“個(gè)人意志”創(chuàng)造的“好房子”，說(shuō)得再好老百姓也是很難接受，起碼現(xiàn)在應(yīng)該是這樣的。對(duì)此，不知道住建部門搞過(guò)深入的實(shí)際調(diào)查沒(méi)有。如果不具備老百姓的要求基礎(chǔ)，不管采取什么樣的辦法，終究是不好辦的。
“房子像人一樣也會(huì)變老，老了也會(huì)生病”。這個(gè)比喻，乍一聽(tīng)似有道理。但仔細(xì)一琢磨，鋼筋水泥磚石瓦塊能和有機(jī)生命的肉體相類比嗎？再說(shuō)，就是按照這句話推理反問(wèn)一下，一個(gè)七八十歲的老人，能經(jīng)過(guò)治療變成青壯年嗎？答案是肯定的：不能。所以，老房子能“治”成“好房子”，與老人不能變成青壯年的道理應(yīng)是一樣的，不過(guò)是外表光鮮一點(diǎn)的一個(gè)“美麗的傳說(shuō)”吧——其實(shí)是為房屋體檢找的一個(gè)幻巧的由頭罷了。
關(guān)鍵的問(wèn)題是責(zé)任。而今的民用住宅大多是混合結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)使用壽命（折舊年限）通常是50年。但只要是地質(zhì)勘測(cè)牢靠、設(shè)計(jì)合理、建材符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在正常的情況下（排除不可抗力的意外），真正的使用壽命都會(huì)超過(guò)50年的。給房屋體檢，是在“使用壽命”內(nèi)、還是在壽命外。若是壽命外，去進(jìn)行體檢，似乎還說(shuō)得過(guò)去，只要實(shí)事求是，能住的再繼續(xù)住也是挺好的，只是別找因由過(guò)度體檢就好。如壽命外不去體檢也行，根據(jù)“超期服役”的房齡直接扒了重建，也引不起多大的意見(jiàn)來(lái)的。但在壽命內(nèi)“體檢”，似乎是多余的，尤其是房齡處在“青壯年”期的。住戶為了自身的舒適與安全，哪個(gè)不知道自己的住房和房屋配套設(shè)施（重點(diǎn)是管線）該整不該整啊，該整的時(shí)候住戶會(huì)主動(dòng)去找有關(guān)部門和人員來(lái)檢查整修的。按前述“房子像人一樣的……”的說(shuō)法，就如人有病會(huì)去找醫(yī)生一樣，有什么“病”開(kāi)什么“方”“吃”什么“藥”就行了，用不著醫(yī)生“主動(dòng)”上門問(wèn)人家長(zhǎng)病了嗎？這不是咒人嘛。如在壽命內(nèi)“體檢”，只要不是住戶自己造成的，查出房屋架構(gòu)、基礎(chǔ)有“病”了，你是讓住戶掏錢治病呢，還是去追查地質(zhì)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、建筑、驗(yàn)收監(jiān)理單位和經(jīng)銷商等方面的責(zé)任呢？按理說(shuō)，應(yīng)該去追查后者們的責(zé)任才對(duì)，因?yàn)楹笳邆冑u給住戶的房子沒(méi)有達(dá)到“使用壽命”的標(biāo)準(zhǔn)，坑人了，應(yīng)該索賠，這才是對(duì)住戶的負(fù)責(zé)。要是只讓誰(shuí)住誰(shuí)拿錢，那不是惠民，是訛人。使巧之語(yǔ)，必有其奪。住戶不但被地質(zhì)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、建筑、驗(yàn)收監(jiān)理單位和經(jīng)銷商等方面騙了，還得承受來(lái)自“體檢”的折騰和費(fèi)用。如果這樣，給房子體檢的和后者們豈不成了官商一伙，是不是這個(gè)理。
如果是住戶自己造成、或多層住宅（通常是指5【或4】—6層的民宅樓座）因加裝電梯造成樓房為“病樓”或“危樓”，甚至影響到整座樓的使用壽命，是不是當(dāng)事人需要承擔(dān)一定的法律責(zé)任，并給其他受到影響的住戶（含反對(duì)加裝電梯的）賠償。
國(guó)家有了困難，更應(yīng)該嚴(yán)上恤下，從上做起，體察民情，政不苛民，因此時(shí)的老百姓更難，這才能體現(xiàn)出國(guó)家管理集團(tuán)的擔(dān)當(dāng)，這樣才能國(guó)泰民安。無(wú)原則的“解放思想”，沒(méi)有民意基礎(chǔ)的“制度創(chuàng)新”，體現(xiàn)的只是權(quán)力部門利益。更可怕的是，得提防把部門利益通過(guò)權(quán)力單方面上升到所謂法律的層面來(lái)針對(duì)老百姓……如果部門之間效仿一哄而起，那國(guó)家將會(huì)怎樣呢……
習(xí)近平總書記早就指出：“全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持依靠人民，為了人民。”“憲法是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力。……任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。”“‘天下之務(wù)莫大于恤民。’”
中國(guó)是一個(gè)依法治國(guó)的國(guó)家。“依法治國(guó)”，任何組織和個(gè)人，都必須在憲法法律范圍之內(nèi)活動(dòng)，不得有超越憲法法律的特權(quán)，絕不允許“以言代法”、“以權(quán)壓法”、“逐利違法”、徇私枉法”。“解放思想”“制度創(chuàng)新”，都不能跳出法外，更何況是“民生”問(wèn)題，首先應(yīng)該體現(xiàn)的是“人民意志”……這才是真正的“人民至上”……
（朱樹(shù)松·2024年9月1日）
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