這些年反腐斗爭(zhēng)已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)的一道亮麗風(fēng)景線:披露了一大批大案要案,懲辦了一大批貪官污吏。但貪官污吏們似乎還是有增無減,前腐后繼,大有愈演愈烈、遍地開花之勢(shì),給人的印象是腐敗已經(jīng)越來越密布于各行各業(yè),而且層級(jí)越來越高,省部級(jí)、甚至副國(guó)級(jí)已屢見不鮮,而且金額越來越大,動(dòng)輒就是億元起步,導(dǎo)致老百姓對(duì)國(guó)家反腐產(chǎn)生厭倦和疲勞之感,更多的時(shí)候抱著吃瓜看熱鬧的心態(tài),甚至認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)疲軟、百業(yè)凋零、管理無效、治理滑坡、重特大安全事故頻出、政府公信力下降,內(nèi)憂外患之下湊政績(jī)、撈信任的無奈之舉。
一、私有化泛濫成災(zāi)是腐敗產(chǎn)生的總根源
中國(guó)的腐敗為什么會(huì)如此嚴(yán)重?這與推行了多年的私有化少數(shù)人暴富的私有制密不可分。極端利己和個(gè)人利益最大化是私有化追求的最大目標(biāo)。上世紀(jì)80年代初,天津大邱莊黨支部書記禹作敏,有段經(jīng)常掛在嘴邊的順口溜:“抬頭向前看,低頭向錢看;只有向錢看,才能向前看。”正是這種“一切向錢看”的資產(chǎn)階級(jí)私有化腐朽思潮席卷了全社會(huì),人人都卷入了資本的漩渦,成了金錢的奴隸,欲罷不能。
在此期間,中國(guó)一方面制造了許多富可敵國(guó)的資本家富豪,他們一擲千金,極度豪華奢靡;一方面又制造了7000多萬生活陷入極度窮困的下崗工人和8億在溫飽線附近苦苦掙扎的農(nóng)民。你讓那些握有國(guó)家實(shí)權(quán)的官員們老老實(shí)實(shí),一塵不染,甘守清平,后富起來,全心全意為人民服務(wù),這怎么可能?這就是至今不少官員心甘情愿當(dāng)“店小二”和“保護(hù)傘”的原因之所在,因?yàn)闄?quán)利可以通過與資本暗通款曲而變現(xiàn),并由此帶來招商引資方面的巨大政績(jī),籍此可以向更高官位沖刺,而資本則可以通過與權(quán)力結(jié)合,獲得更大的利益,并可以走向權(quán)力舞臺(tái)的中央。如此“雙贏互利”他們何樂而不為?不逐步在生產(chǎn)關(guān)系上廢除私有制,普遍實(shí)行生產(chǎn)資料公有制和集體所有制,反腐制度體系再嚴(yán)密、制衡監(jiān)督體系再完善、反腐態(tài)勢(shì)再高壓、反腐方法再科學(xué)先進(jìn)、反腐手段再嚴(yán)厲,反腐措施再細(xì)化、都是揚(yáng)湯止沸。
二、風(fēng)險(xiǎn)低、成本小,收益高是腐敗高發(fā)的根本動(dòng)因
雖然《刑法》第383條規(guī)定:對(duì)貪污受賄10萬元以上,情節(jié)嚴(yán)重的可判處死刑。但刑法第61條又規(guī)定,對(duì)犯罪分子決定刑罰的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)以及對(duì)社會(huì)的危害程度綜合考慮。也就是用“數(shù)額+情節(jié)”代替“計(jì)贓論罰”,這無異于鼓勵(lì)腐敗分子實(shí)施貪腐大案,其所形成的直觀上的司法不合理、不公平后果越來越明顯,甚至導(dǎo)致了“寬嚴(yán)皆失”的司法尷尬。
腐敗分子落馬以后出于自保和減輕刑罰的心態(tài),大多有“坦白、認(rèn)罪、退贓”等情節(jié),等于都變相地拿到了“免死金牌”:極少數(shù)被判死緩兩年執(zhí)行,兩年期滿后改判為無期徒刑、終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋;少數(shù)被判為無期徒刑;大量的都被判10-20年有期徒刑。這無異于給其他未落馬的腐敗分子發(fā)出了明確的信號(hào):“貪再多都不會(huì)死,頂多坐十幾年班房,權(quán)當(dāng)療養(yǎng),出來后照樣是人民富豪!”,從而堅(jiān)定了不少腐敗分子“一人坐牢,全家富、家族富、親朋好友富,子孫萬代享福不盡,還不如貪得更多一點(diǎn)!”的貪腐理念,“皮帶哥”就把這一點(diǎn)演繹得淋漓盡致,“不想腐”成了許多貪官污吏眼中最大的笑話。上述司法判例甚至讓貪官心理產(chǎn)生了異變:現(xiàn)在的反腐都是大官反小官、大貪反小貪,大家只是五十步與一百步的區(qū)別,是發(fā)現(xiàn)與潛藏的關(guān)系,所以彼此都要“做人留一線,日后好相見”。
那些極力主張與國(guó)際接軌“少殺、慎殺、不殺”,強(qiáng)烈呼吁廢除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪死刑的人,真的是為了這個(gè)國(guó)家和人民好嗎?“不敢腐”真的能在所有握有實(shí)權(quán)的公職人員心中燙上深深的烙印嗎?
三、自我革命精神不徹底是反腐不能縱深推進(jìn)的最大軟肋
官員財(cái)產(chǎn)公開制度,素有“陽(yáng)光法案”或“終端反腐”之稱,是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的監(jiān)督政府及其官員廉潔從政的有效做法,目前世界上已經(jīng)有146個(gè)國(guó)家實(shí)行了官員財(cái)產(chǎn)公開制度,占總數(shù)的83%。
中國(guó)民間要求公開官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)的呼聲非常強(qiáng)烈,一年高過一年,而且不少落馬貪腐官員的處理通報(bào)中都有“不如實(shí)向組織匯報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)”,以及“在調(diào)查審察過程中,對(duì)抗組織調(diào)查,隱瞞個(gè)人重大事項(xiàng)”等類似表述,說明官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)公開已經(jīng)到了非公開不可的地步,而且已經(jīng)水到渠成。
然而從1987年至今,37年過去了,官員財(cái)產(chǎn)公開這個(gè)“陽(yáng)光提案”始終無法通過?這讓人民群眾對(duì)執(zhí)政黨宣揚(yáng)的自我革命和偉大斗爭(zhēng)精神做何感想?不全面推行官員財(cái)產(chǎn)公開制度,“不能腐”只會(huì)流于形式。
四、人民群眾的廣泛缺席是反腐無法全勝的力量之本
貪官們都很清楚,他們的真正克星并不是各級(jí)監(jiān)委和紀(jì)檢機(jī)關(guān),而是最廣大最廣泛的人民群眾。人民群眾的眼睛是最亮的,對(duì)一切見不得人的丑行是最清楚的。不廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,從某種意義上說就是限制和隔斷了腐敗分子天敵和克星的參與,讓他們覺得更加有機(jī)可乘、貪膽包天、鋌而走險(xiǎn),前腐后繼,反腐難免陷入“抽刀斷水水更流”的尷尬局面。
堅(jiān)決摒棄單純依靠紀(jì)檢和監(jiān)委片面反腐的機(jī)械教條做法,放手發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,全民動(dòng)員、舉國(guó)反腐,把“四大自由”還給人民群眾,使腐敗分子陷入人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海,無處藏身和遁形,只有這樣才能把反腐斗爭(zhēng)推向深入,推向全面勝利。
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