“我國用占全球9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)活了近20%的人口。”這是我們的常用表述。這三個數(shù)字中,耕地、人口是靜態(tài)容易統(tǒng)計的,只有“6%的淡水資源”,因為水的動態(tài),不易統(tǒng)計,讓人狐疑。
我們不但說只有“6%的淡水資源”,還有許多城市聲稱是“缺水型”乃至“嚴重缺水型”城市。如果是大西北的城市自然好說,可許多地處東南的城市也如此自稱。可是,每年雨季,這些東南城市又往往不斷聲稱“防汛形勢嚴峻”,不但任“一江春水向東流”,還抱怨流得不夠快,好像跟大量優(yōu)質(zhì)淡水資源有不共戴天的世仇似的。
幾乎每年,我國,尤其是南方多地,都要遭受汛情。年年“濤聲依舊”的抗洪局勢,致使改革開放這么多年的成就,在防汛方面似乎表現(xiàn)并不明顯。
比如,主要造福安徽河南的“江淮運河”去年才正式開通,其航運優(yōu)勢明顯自不待言,但若論調(diào)劑長江淮河水情功能,恐怕并不強大——畢竟長江淮河距離太近,汛期洪峰時間相近,還怎么調(diào)劑?
記得上世紀八十年代初期,我在《安徽日報》頭版看過這條運河當時的規(guī)劃,是溝通黃河、洛水、淮河、長江、錢塘江五大水系的。如果真的修成那樣的運河,而非目前的迷你版——江淮運河,其調(diào)劑水情功能無疑會強大得多。我不明白,在生產(chǎn)力那樣低下的年代,尚且敢做那樣宏大的設(shè)想,為什么進入新世紀,生產(chǎn)力高度發(fā)達,這條運河實施起來反而嚴重瘦身了呢?
我國南北方雨季一般相差一個多月,當南方汛情嚴重時,北方卻往往同時遭受嚴重旱情。現(xiàn)有的三條南水北調(diào)線,怎么不能在汛期大量將南方大水調(diào)劑到干旱的北方呢?估計,由于西北高東南低,我們沒有大口徑水泵快速提水北送能力;而且縱使有足夠多的大口徑水泵,估計也會因為南水北調(diào)河道容量限制,無法實現(xiàn)洪水“快遞”。
江淮運河二期據(jù)說不久動工,估計河道還將拓寬;我們的三條南水北調(diào)線今后或許也會拓寬。但即便這些拓寬工程多年后全部竣工,能緩解一般汛情,可要是遇到多少年一遇的水情,怕還是不容樂觀。
鄱陽湖、巢湖等許多湖泊雨季時看似水域?qū)掗煟梢驗閲乐赜偃鋵嵑自绯实鸂睢[蛾柡瓴痪桶l(fā)生過全域干旱湖底朝天無數(shù)大魚活活干死的恐怖景象嗎?湖底淤塞如此嚴重,還能指望它蓄存多少水?自然是三天連陰雨就澇,幾日不下雨就旱了。
我們不是有“天鯤”號挖泥船,據(jù)說吹填神速堪稱造島神器嗎?為什么不能用來疏浚大批江河湖泊呢?吹填加高湖中島嶼,可以發(fā)展水上旅游;吹填增高江河湖岸,也更能有效防洪。為什么不這樣做?江河湖泊采砂會導致岸線、橋墩崩塌,我們不敢大力度清淤,是不是也是這個原因?
再或者,是因為“天鯤”太過龐大無法運抵內(nèi)陸?那至少,民間有大量挖機、鏟車等現(xiàn)代工程機械,與其讓它們閑置沒活干,何不讓其開足馬力,也好拉動經(jīng)濟?上世紀五六十年代,我們?nèi)死缈付寄苄藿敲炊啻笮退こ蹋裉欤趺捶炊€不比那時更能“改天換地”?莫非,雖然今天大機器作業(yè)效率遠比人工開挖高,經(jīng)濟成本也遠比人工建設(shè)低,可畢竟要支付工錢,而上世紀五六十年代,不需要支付民工工錢,民工甚至自帶干糧,相形之下,今天的實際支付成本反而遠比上世紀五六十年代為高,讓各級財政有不可承受之重?
再或者,是不是有工程造價三分之一被包工頭賺進腰包,三分之一被行賄,只有三分之一實實在在用在工程上,導致每年國家水利建設(shè)資金投入不老少,可防汛抗旱效果與投入不成正比?
要不,是不是還有干部的原因?地方官員調(diào)動頻繁,干部沒有“父母之為子,則為之計長遠”的情懷,缺乏“功成不必有我”的胸懷和“功成必定有我”的擔當。
每年抗洪,百姓甚至包括人民子弟兵,多還是手提肩扛裝滿沙土的蛇皮袋奔波忙碌于大堤,簡直是刀耕火種的舊石器水準。大機械、高科技似乎很少表現(xiàn)在抗洪突擊上。
每年雨季,汛情都是常態(tài),并不是出乎預料的突然襲擊(多年一遇的情況畢竟不多),那為什么每年都要疲于奔命地應對,而且看不到手段有多少進步,防汛形勢有多少改觀?這確實減少了百姓在這方面的獲得感幸福感安全感。
我國有黃金、森林、水電、消防、邊防等8個警種的武警,卻沒有“抗洪武警”這一警種。在中國這樣一個洪災多發(fā)頻發(fā)的國家,應該成立一支專業(yè)的“抗洪武警”,讓他們擁有專業(yè)設(shè)備,平時進行有針對性的訓練,甚至成立專業(yè)的抗洪研發(fā)機構(gòu)……這樣總比每年臨時應急調(diào)來的部隊更有經(jīng)驗和戰(zhàn)斗力,也可大大減少洪災經(jīng)濟損失和官兵百姓不必要的傷亡。
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