中美南海分歧，是“管控”還是“頂住”

中美南海分歧，是“管控”還是“頂住”

張志坤

中美南海島礁沖突離開打僅僅就差了一點(diǎn)點(diǎn)，如果美國真的像媒體所報道的那樣，派艦機(jī)進(jìn)入中國的領(lǐng)海領(lǐng)空，那么中美之間就很可能擦槍走火，爆發(fā)一場軍事危機(jī)。

雖然，美國還是狠狠地抽了中國一記耳光。克里離開中國不久，美國就派遣軍事偵察機(jī)飛了過來，抵近偵查中國南沙島礁。這與其說是一次偵查，還不如說是高調(diào)亮相，美國方面在時間節(jié)點(diǎn)、輿論策應(yīng)、國際準(zhǔn)備等各方面都精心謀劃，完成了一次干脆漂亮的行動，很可能打了中國一個措手不及。

但是，中美之間的軍事危機(jī)終究還是沒能爆發(fā)，因?yàn)槊绹K究沒敢如其所宣稱的那樣，派艦機(jī)進(jìn)入中國南沙島礁的領(lǐng)海、領(lǐng)空，此次偵查也只是“抵近”而已，預(yù)計今后美國也不敢真向中國的領(lǐng)海領(lǐng)空發(fā)起挑戰(zhàn)，雖然美國經(jīng)常抽中國的耳光，中國對此也已習(xí)慣成自然，可明目張膽侵犯中國的領(lǐng)海領(lǐng)空，中國無論如何也要奮起反抗，中美之間有可能因此發(fā)生戰(zhàn)爭，對于這一點(diǎn)，美國也還沒有準(zhǔn)備好。但美國不會善罷甘休，所以今后時不時地派艦機(jī)抵近偵查、騷擾一下在所難免，對此中國方面也只能一而再、再而三地發(fā)出“警告”，如此而已。這也就意味著，中美之間的南海島礁之爭將仍然停留在分歧而不是沖突的層面上，或者換句話說，分歧依舊但不會因此大打出手。

    這是雙方管“控機(jī)”機(jī)制發(fā)揮作用的結(jié)果嗎？

長期以來，有關(guān)中美兩國可以“管控”彼此之間分歧的說法成為中國學(xué)界占主導(dǎo)地位的觀點(diǎn)。“專家”、“學(xué)者”們對此信誓旦旦，堅(jiān)定地認(rèn)為，中美之間雖然有一些分歧，但這些分歧都是可加以“管控”的，只要雙方坐下來好好談一談，就沒有什么分歧不可以化解。現(xiàn)在，中美兩國之間已經(jīng)有多達(dá)90多個對話與交流機(jī)制，如此眾多的對話與交流機(jī)制將發(fā)揮強(qiáng)大的“管控”作用，將使中美兩國避免一切激烈的沖突，保障中美兩國的良好關(guān)系持久深入地發(fā)展下去。

于是乎，在美國方面放風(fēng)說要派出艦機(jī)進(jìn)入中國南沙島礁十二海里領(lǐng)海領(lǐng)空之際，美國國務(wù)卿克里就又一次風(fēng)塵仆仆地來到了中國，此次訪問結(jié)束后，接著就發(fā)生了上述的一幕。

那么，克里此次中國之行，中美是否就南海島礁爭端“管控”了一番呢？或者換句話說，克里訪華后，緊接著就發(fā)生了美國派遣軍機(jī)抵近偵查中國南海島礁的事件，這是否是克里與中國同行進(jìn)行“管控”的結(jié)果呢？

答案明確無誤地擺在那里，這是中美雙方在較勁掰手腕。中國毅然決然地將美國頂了回去，堅(jiān)定地宣稱，中國捍衛(wèi)領(lǐng)土和領(lǐng)海主權(quán)的意志堅(jiān)如磐石，也就是說，頂住了美國的訛詐與挑釁；而美國則用打“擦邊球的”辦法蓄意羞辱、挑釁中國。但不管怎么說，美國終究沒敢挑戰(zhàn)中國的領(lǐng)海、領(lǐng)空。

顯然，這根本不是什么“管控”。設(shè)使沒有中國堅(jiān)決的不妥協(xié)的態(tài)度，美國完全可以派軍機(jī)進(jìn)入中國南海島礁的領(lǐng)海領(lǐng)空，采取更加咄咄逼人的威懾行動，這何樂而不為耶？

設(shè)使沒有堅(jiān)強(qiáng)的軍事實(shí)力為后端，中國的堅(jiān)決態(tài)度能管用嗎？能讓美國不敢越此雷池一步嗎？以為外交人員的三寸不爛之舌加上唾沫星子就可以搞定美國的戰(zhàn)機(jī)軍艦嗎？

所以，所謂的“管控”不過是一定威懾條件下的產(chǎn)物，不以實(shí)力為后盾，所謂的“管控”其實(shí)就是一句廢話、屁話。

其實(shí)，中美之間在南海本來沒有任何交集，南海島礁之爭完全是中國與各當(dāng)事國之間的事情，現(xiàn)如今之所以演變成中美南海島礁之爭，根本就是美國蠻橫橫手的結(jié)果，這只能證明，為了遏制圍堵中國，美國無所不用其極，跡近無賴。

這就預(yù)示著，中美之間圍繞南海問題的斗爭將今后會更激烈、更危險，類似的事情今后注定要頻繁發(fā)生，而中國的辦法就是一個，即只能堅(jiān)決頂住而不可能依賴什么“管控”。

中美的南海島礁之爭不能“管控”而只能“頂住”，這將給中國人民以足夠多啟示。

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