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溫州模式破產(chǎn)啟示錄:私有化的中國(guó)沒有未來

羅建軍 · 2015-06-22 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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溫州模式的破產(chǎn),標(biāo)志著自由主義自由放任的經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)徹底失敗。不是自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)者不想樹立榜樣,而是他們實(shí)在拿不出像樣的東西出來。

    一、溫州悲歌:經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度長(zhǎng)期處于浙江末端

從2000年代初至2011年,現(xiàn)代公司制雖然得到繼續(xù)發(fā)展,但是溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步弱化,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用有所減弱。2011年,在溫州市4161家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,除國(guó)有、“三資”工業(yè)企業(yè)外,民營(yíng)工業(yè)企業(yè)3832家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3713.63億元,分別占規(guī)上的92.1%和88.1%。其中民營(yíng)公司制企業(yè)3718家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3654.74億元,分別占規(guī)上工業(yè)的89.4%、83.3%,與2002年相比,提高33.2個(gè)、29.4個(gè)百分點(diǎn)。2002年,黨的“十六大”提出毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展及隨后人大通過立法明確保護(hù)合法的私有財(cái)產(chǎn),全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境迅速改善,各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快,但溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重在快速提升后趨向穩(wěn)定,先發(fā)優(yōu)勢(shì)弱化明顯。特別是2008年全球金融危機(jī)以及本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)溫州的影響遠(yuǎn)甚于其他地方。2002-2007年,溫州GDP年均增長(zhǎng)13.7%,低于同期浙江省平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn),也分別低于杭州、寧波0.7個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn),在其他地方的追趕下,溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步弱化。
從十年時(shí)間跨度看,2002-2011年,全國(guó)GDP年均增長(zhǎng)10.6%,增幅比前十年提升0.3個(gè)百分點(diǎn);浙江省GDP年均增長(zhǎng)12.3%,增幅比前十年低2.0個(gè)百分點(diǎn);而溫州GDP年均增長(zhǎng)11.9%,增幅比前十年低7.8個(gè)百分點(diǎn),比杭州、寧波、青島、廈門四個(gè)標(biāo)桿城市多回落4.0、4.7、8.2和3.7個(gè)百分點(diǎn),回落幅度更加明顯,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用呈現(xiàn)逐年減弱趨勢(shì)。
表:溫州GDP前后十年平均增速與兄弟城市比較
     1992-2001   2002-2011   提升幅度(百分點(diǎn))
全國(guó)
     10.3       10.6           0.3
浙江省    14.3      12.3          -2
溫州     19.7      11.9           -7.8
杭州     16.8      13             -3.8
寧波     15.7      12.6            -3.1
嘉興     14.5      13.2           -1.3
臺(tái)州     16.3      12.4           -3.9
青島     14.1        14.5           0.4
廈門     19.1      15             -4.1
二、溫州劣勢(shì):私營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)存在先天性弊端
  1.以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,先進(jìn)制造業(yè)相對(duì)滯后。溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍以電氣、鞋革、服裝、塑料制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,先進(jìn)制造業(yè)相對(duì)落后,尤其是石化、醫(yī)藥,通信電子設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè),溫州市相當(dāng)薄弱。2011年,電氣、鞋革、服裝、塑料等4個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2034.48億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的46.4%,而石化、醫(yī)藥、通信電子設(shè)備三個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值119.47億元,僅占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的2.7%,表明了溫州市仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次相對(duì)較低。
2.科技投入不足,技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)較弱。2011年,溫州全社會(huì)科技經(jīng)費(fèi)投入總額57.02億元,占溫州市生產(chǎn)總值的比重為1.67%,在省內(nèi)僅高于麗水(1.15%),明顯低于杭州(5.06%)、寧波(3.25%)、嘉興(4.04%)、紹興(3.53%)等城市,比重居浙江省第10位;R&D經(jīng)費(fèi)投入36.80億元,占溫州市生產(chǎn)總值的比重為1.08%,也遠(yuǎn)低于杭州(2.88%)、寧波(1.89%)、嘉興(2.20%)、紹興(1.86%)等城市。科技經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度偏低,這是溫州市技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)薄弱的原因所在,也是缺少核心技術(shù)與核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因之一。受此影響,溫州市新產(chǎn)品產(chǎn)值率一直偏低,根據(jù)科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,2011年度溫州市新產(chǎn)品產(chǎn)值率為11.6%,在省內(nèi)各市居第11位,比杭州、寧波、嘉興、紹興等城市分別低10.6、7.0、19.4和13.1個(gè)百分點(diǎn)。顯然,企業(yè)自主創(chuàng)新能力有限,新產(chǎn)品更新?lián)Q代速度慢,難以根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)開發(fā)出新產(chǎn)品,這無疑減緩了企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的腳步。
3.行業(yè)人才缺乏,高學(xué)歷人才比重偏低。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,溫州市常住人口中大專及以上學(xué)歷人口比重占7.1%,比浙江省平均水平低2.2個(gè)百分點(diǎn)。溫州市高學(xué)歷人才比重偏低,科技活動(dòng)人員更是偏少。2011年末,溫州市擁有科技活動(dòng)人員4.86萬人,比上年增長(zhǎng)7.2%,增幅居浙江省末位;平均每萬人口科技活動(dòng)人員53.22人,居浙江省第9位,僅相當(dāng)于杭州的28.0%、寧波的38.2%。科技活動(dòng)人員偏少除了跟溫州大專院校、科研院所少有關(guān)外,跟眾多民營(yíng)企業(yè)對(duì)科研技改重視不夠也緊密相關(guān)。
4.企業(yè)管理機(jī)制不健全,家族式管理難以適應(yīng)新的發(fā)展階段。溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要是以家庭作坊形式逐步發(fā)展起來的,這一發(fā)展路徑使得大多數(shù)企業(yè)停留在傳統(tǒng)型家族制管理模式,公司法人治理機(jī)制還不完善。家族理念曾是溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),尤其是對(duì)于組織管理單一,人力資源、資本需求有限的中小企業(yè)而言:家族式管理的代理成本較低,有助于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大,家族“本位制”逐漸顯現(xiàn)出與現(xiàn)代企業(yè)制度相悖的一面:缺乏專業(yè)化、制度化的管理分工,組織結(jié)構(gòu)封閉、排外,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有實(shí)現(xiàn)合理分離,這些都直接影響了企業(yè)的擴(kuò)張能力、融資能力和創(chuàng)新能力,而且家族管理的多重權(quán)力結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了規(guī)則的不透明和家族成員的利益糾紛,不利于企業(yè)發(fā)展。家族式管理已成為當(dāng)前溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的障礙。
三、溫州魔咒:自由放任的溫州模式妨礙了溫州經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)
在中國(guó),活躍著一個(gè)非常強(qiáng)勢(shì)的所謂經(jīng)濟(jì)學(xué)者群體,包括厲有為、吳敬璉、茅于軾、張維迎、陳志武、許小年等,他們非常崇拜西方的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué),發(fā)瘋似的推崇一切所謂市場(chǎng)的東西,主張小政府、大社會(huì)等,仇視國(guó)有企業(yè),仇視強(qiáng)勢(shì)政府。與此同時(shí),他們還非常推崇西方的民主、自由等一整套的學(xué)說,恨不得把中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制全面推翻。  個(gè)人不認(rèn)為他們是什么“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,充其量也就是“學(xué)徒”。這些人頭頭是道,但是卻不去認(rèn)真的研究中國(guó)的國(guó)情,不肯去總結(jié)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),找不到中國(guó)發(fā)展的正確道路。只會(huì)匍匐在西方的腳下,亦步亦趨的跟著西方走。與此同時(shí),他們還非常反對(duì)不跟著他們向西方下跪的人進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。要找一個(gè)人來類比的話,個(gè)人認(rèn)為王明是最合適的,王明當(dāng)年對(duì)共產(chǎn)國(guó)際的書本了如指掌,頭頭是道,但是就是不了解中國(guó)國(guó)情,正如中國(guó)的自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)者厲有為、吳敬璉、茅于軾、張維迎、陳志武、許小年等。
 溫州模式的破產(chǎn),標(biāo)志著自由主義自由放任的經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)徹底失敗。不是自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)者不想樹立榜樣,而是他們實(shí)在拿不出像樣的東西出來。早在上個(gè)世紀(jì)80年代的時(shí)候,自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)者就曾經(jīng)力捧過“溫州模式”和“蘇南模式”。其中所謂的溫州模式,大致就是指政府放任不管,民間自發(fā)的投身經(jīng)濟(jì)活動(dòng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)并成為社會(huì)的主導(dǎo)力量。這在80年代背景下,確實(shí)有其先進(jìn)性和合理性,引領(lǐng)風(fēng)氣之先,溫州人撈到了第一桶金。不是開玩笑的說,當(dāng)年去溫州學(xué)習(xí)的人把公路都堵塞了。
 80年代還算是先進(jìn)的東西,到了九十年代就非常落后了。自從中共十四大召開以后,中國(guó)進(jìn)入了構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全新階段,全國(guó)上下都在大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),80年代的所謂先進(jìn)先后都落伍了。所謂的蘇南模式?jīng)]落了,集體經(jīng)濟(jì)后來搞得也不怎么地,有的變成私營(yíng)企業(yè),有的被淘汰。后來蘇南之所以迅速崛起,靠的是招商引資,尤其是大量臺(tái)灣的企業(yè)云集蘇南,才促使了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。所謂的溫州模式也沒落了,單純依靠民間自發(fā)發(fā)展的溫州,面對(duì)全國(guó)各地政府大搞開發(fā)區(qū)、大搞招商引資,大搞城市建設(shè),按兵不動(dòng),加上溫州土地資源稀缺等因素,不但不再領(lǐng)先全國(guó),反而逐步的落伍了。非但落后,溫州還成為制造假冒偽劣產(chǎn)品的根據(jù)地,投機(jī)倒把的根據(jù)地,金融風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)地。
一直到2000年左右,溫州經(jīng)濟(jì)總量在浙江全省都算比較發(fā)達(dá)的。然而,由于固守自由放任的溫州模式,嚴(yán)格按照自由主義設(shè)定的“守夜人”角色,溫州市政府在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)起云涌之時(shí)卻一直無所作為。當(dāng)杭州、寧波以政府為主導(dǎo)大搞城市建設(shè)、大規(guī)模搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、大搞招商引資的時(shí)候,溫州市政府卻無動(dòng)于衷。其實(shí),溫州市人口總量占據(jù)浙江省第一位,而且當(dāng)時(shí)溫州經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)。假如從2000年左右溫州市能夠以政府主導(dǎo)大搞城市建設(shè),溫州市完全有望發(fā)展成一個(gè)大城市,與杭州、寧波三足鼎立。由于十年無所作為,溫州市的城市框架一直拉不開,城市規(guī)模只能與內(nèi)地一般中等城市類似,根本無法與杭州、寧波相提并論。當(dāng)義烏、紹興、海寧等地政府主導(dǎo)建立大市場(chǎng)的時(shí)候,比如義烏市政府控股小商品城,把一個(gè)浙中小縣打造成全國(guó)、全世界聞名的小商品集散中心,溫州還是無動(dòng)于衷。溫州市政府10年的無動(dòng)于衷、無所作為注定了溫州的悲劇,正是溫州市尊崇所謂的“溫州模式”,片面推崇私企作用,不注重發(fā)揮政府和國(guó)企的主導(dǎo)作用,導(dǎo)致溫州經(jīng)濟(jì)日益沉淪,轉(zhuǎn)型升級(jí)無法進(jìn)行進(jìn)行,溫州模式終于走到了他的末路。
四、溫州突圍:金改三年后銀行新增貸款和民間借貸規(guī)模都在萎縮
2008年,由于要應(yīng)對(duì)華爾街金融危機(jī),中國(guó)政府出臺(tái)了4萬億的大規(guī)模金融擴(kuò)張計(jì)劃,這成為溫州私企大規(guī)模破產(chǎn)的導(dǎo)火索,私企的投機(jī)性、分散性的缺陷一覽無余。溫州游資到處出動(dòng),有的去山西投資煤炭,有的搞金融權(quán)錢,更多的資金去全國(guó)各地炒房,越來越多的人熱衷于投機(jī),越來越少的人專注于實(shí)業(yè)。很快,中國(guó)政府意識(shí)到過多投放流動(dòng)性的危害,銀行開始催促企業(yè)歸還貸款,溫州很多企業(yè)開始大批量的倒閉。中城集團(tuán)董事長(zhǎng)倪明連這樣描述公司資不抵債的原因:受內(nèi)外金融危機(jī)影響,國(guó)家4萬億元政策刺激,投資擴(kuò)張,越融越大,房地產(chǎn)形勢(shì)下滑,互保聯(lián)保又受牽連,官司贏錢拿不回錢,銀行不貸,資金鏈斷裂。
溫州私企的大規(guī)模破產(chǎn)倒閉引發(fā)了自由派學(xué)者的危機(jī)感。吳敬璉、張維迎等開始大聲疾呼。但是他們這回卻完全沒有一點(diǎn)真正經(jīng)濟(jì)學(xué)家的風(fēng)范,他們一點(diǎn)都不強(qiáng)調(diào)企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的必然性,沒有強(qiáng)調(diào)相信企業(yè)能夠通過自己的力量走出危機(jī)。而是把板子都打在政府身上,比如國(guó)進(jìn)民退、政府?dāng)D占企業(yè)空間,等等。2011年,國(guó)務(wù)院原總理溫家寶來到溫州,強(qiáng)調(diào)要給予溫州更多支持,要求銀行不抽貸、不壓貸,要求銀行給予不良貸款更高的容忍度。為了貫徹這一指示精神,溫州市政府向各大銀行派出監(jiān)督組,強(qiáng)行要求各大銀行不得抽貸。2012年3月,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。
私營(yíng)企業(yè)的投機(jī)性和分散性注定了他們是一群游兵散勇,成不了主力軍。雖然溫州的游資不少,但是真正用來發(fā)展實(shí)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、長(zhǎng)期發(fā)展的卻很少。兩年多過去了,中國(guó)其他地區(qū)基本上已經(jīng)走出危機(jī),但是溫州的危機(jī)不但沒有緩解,反而有愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。2014年,溫州金改進(jìn)入第三個(gè)年頭。從人民銀行溫州中心支行的數(shù)據(jù)可以看到,從2012年至今,溫州市銀行新增貸款大幅下降。2012年新增貸款為597.7億元。2013年新增貸款規(guī)模較上一年縮水近三成,為201.08億元。2014年上半年,全市新增貸款僅64.24億元。溫州經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬津龍認(rèn)為,在溫州借貸市場(chǎng)頂峰時(shí)期,規(guī)模很可能不止1000多億。如果說當(dāng)時(shí)曾達(dá)到2000億、3000億的規(guī)模,那么現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)可能還有1000億左右;但如果說最高峰也只有1000多億,那么現(xiàn)在很可能只有百億元數(shù)量級(jí)的規(guī)模。根據(jù)浙江法院司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2014年上半年全省新收金融糾紛案件3.35萬件,涉案標(biāo)的912.75億元,比上年同期增長(zhǎng)68.27%。其中金融借款糾紛2.59萬件,涉案標(biāo)的824.9億元,數(shù)額增幅為79.87%,而溫州增幅為全省最高,達(dá)到102.33%。統(tǒng)計(jì)還顯示,自2013年二季度開始,溫州破產(chǎn)案件大幅增加。位于海港大廈的溫州民間資本投資中心卻早已停辦,一些辦公室現(xiàn)為原理事單位所用。而2010年成立不久,該中心就已登記、核實(shí)資本投資人、機(jī)構(gòu)55個(gè),可運(yùn)作的資本上百億元。
五、溫州啟示:全盤私有化的中國(guó)沒有未來
私企為主導(dǎo)的溫州模式的破滅告誡我們,全盤私有化的中國(guó)沒有未來。溫州的今天,將很有可能是全盤私有化中國(guó)的明天。中國(guó)提出構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的宏偉藍(lán)圖,這是前無古人的偉大探索。黨的十八大明確提出了要堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信。在這一偉大探索過程之中,我們要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,大膽借鑒一切優(yōu)秀文明成果,但是絕不照搬西方模式。當(dāng)前,尤其要警惕自由主義思潮泛濫,在經(jīng)濟(jì)上大搞全盤私有化的傾向,有些人想借混合所有制改革搞垮國(guó)企,有些人妄圖把養(yǎng)老金造成虧空人為制造危機(jī)迫使國(guó)企減持,有些人不斷給國(guó)企壓擔(dān)子不斷給私企減負(fù)。對(duì)于這樣一些人,我想請(qǐng)他們看看溫州這些年的發(fā)展情況。過去10年,溫州正是由于片面強(qiáng)調(diào)了私企的作用,沒有充分發(fā)揮政府和國(guó)企的作用,導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下、公共服務(wù)能力低下、宏觀調(diào)控能力低下、技術(shù)含量低、企業(yè)規(guī)模和抗風(fēng)險(xiǎn)能力小、管理機(jī)制不健全,最終導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中一蹶不振。
1.假如全盤私有化,中國(guó)將無法發(fā)揮大型規(guī)模企業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)。如果說在小溪小溝里船小好調(diào)頭,以私企為主的小企業(yè)可以贏得先機(jī)率先發(fā)展的話。那么,當(dāng)代我們進(jìn)入了現(xiàn)代化的大規(guī)模生產(chǎn),國(guó)家面臨世界經(jīng)濟(jì)的汪洋大海,我們必須組建以國(guó)企央企為主的大型航母編隊(duì),才能充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和抗風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)勢(shì),不斷在世界經(jīng)濟(jì)大潮中贏得生存取得勝利。一旦全盤私有化,各個(gè)分散的私企為了自己的蠅頭小利,爭(zhēng)先引入國(guó)外資本,將導(dǎo)致國(guó)家產(chǎn)業(yè)被各個(gè)擊破,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)必將操縱于國(guó)際資本寡頭之手。這個(gè)悲劇在汽車、日化等領(lǐng)域一再出現(xiàn)。一旦全盤私有化,鋼鐵、石油、飛機(jī)等更多領(lǐng)域也將重演中國(guó)產(chǎn)業(yè)被國(guó)際資本主導(dǎo)的悲劇。
2.假如全盤私有化,中國(guó)將無法完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步。科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一個(gè)艱苦卓絕的過程,國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步,也就是這個(gè)國(guó)家的升級(jí)和進(jìn)步。美國(guó)、歐洲、日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,憑借其先發(fā)優(yōu)勢(shì),早已占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)尖端,搶占了生產(chǎn)鏈的有利位置。私企的逐利性和投機(jī)性,以及規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等特點(diǎn),注定了他們只能隨波逐流,擔(dān)負(fù)不了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步的重任。我們想要取得科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),必須集中國(guó)家力量,以十年生聚十年教訓(xùn)的精神,長(zhǎng)年累月、堅(jiān)持不懈、不計(jì)名利、不計(jì)得失的態(tài)度,在一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過程中不斷取得積累和進(jìn)步,才能有望有朝一日取得重大突破。中國(guó)這些年在造船、航天、衛(wèi)星、高鐵、鋼鐵、先進(jìn)制造、石化等方面取得的進(jìn)步,主要依靠的是國(guó)企長(zhǎng)年累月的積累和默默無聞的攻堅(jiān)克難。正是由于有了這樣一批大型國(guó)企作為主心骨,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步才有希望。假如全盤私有化,中國(guó)將無法完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步。
3.假如全盤私有化,中國(guó)將缺乏足夠的公共產(chǎn)品。所謂的公共產(chǎn)業(yè),包括基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、教育等等,眾所周知,全世界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就最大的當(dāng)數(shù)中國(guó),中國(guó)的高鐵、高速公路已經(jīng)分別位居世界第一,這主要得益于政府和國(guó)有企業(yè)。正是有了政府為主導(dǎo)的大規(guī)模投資基礎(chǔ)設(shè)施,才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們出行提供了極大的便利。如果沒有這些大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就將是不可想象的。假如中國(guó)全盤私有化,資本的逐利性將導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施變得支離破碎,中國(guó)就不可能有如此豐碩的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成就。此外,在教育、環(huán)保領(lǐng)域也不可能有如此巨大的投入,中國(guó)很難籌集如此巨大的資金去進(jìn)行普惠制的教育,教育產(chǎn)業(yè)化將導(dǎo)致很多貧困家庭的孩子讀不起書。
4.假如全盤私有化,中國(guó)政府將缺乏足夠的宏觀調(diào)控能力。何謂宏觀調(diào)控能力?不僅僅是指政府有行政權(quán)力,有行政強(qiáng)制性,位高權(quán)重,更是與所掌握的資源和力量息息相關(guān)。正是由于國(guó)家掌握了大型國(guó)企,這些大型國(guó)企基本上控制了經(jīng)濟(jì)命脈,才能從根本上掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)的走向。為什么說中國(guó)政府調(diào)控能力比較強(qiáng)?關(guān)鍵就在于注重發(fā)揮政府和國(guó)企的作用。為什么說中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回旋余地比較大?關(guān)鍵也在于政府和國(guó)企作用發(fā)揮比較好。為什么政府的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)有力?關(guān)鍵在于政府掌握了銀行這一現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈。假如全盤私有化了,國(guó)家沒有幾個(gè)大企業(yè),沒有掌握經(jīng)濟(jì),尤其是沒有掌握金融,那還有什么力量?還有什么宏觀調(diào)控能力?恐怕到時(shí)候,政府只能轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本家的打工仔,根本就無法調(diào)控經(jīng)濟(jì)。

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