中國央行時隔兩年后突然降息,存貸款利率分別下調(diào)零點二五和零點四個百分點。對于央行這次降息,市場反應既在意料之中,又在意料之外。
說意料之中,指的是今年經(jīng)濟形勢一直不樂觀,從前三季度的經(jīng)濟增速來看,今年很難實現(xiàn)年初制訂的百分之七點五增長目標。早前公布的滙豐十一月PMI數(shù)字又再下探至五十,創(chuàng)近七個月來的新低,表明未來宏觀經(jīng)濟難有起色,所以市場對中國經(jīng)濟進入降息周期早有預期。說意料之外,指的是央行在這個時間節(jié)點上降息,有些突然。之前,鑒于宏觀上當局一直堅持采取“微刺激”方式來調(diào)控經(jīng)濟,市場雖預期會有降息等措施,但普遍認為時間會在年底或明年初。
從后者來看,“意料之外”的降息固然說明央行的調(diào)控藝術已相當嫻熟,但也可說是很無奈,從一個方面顯示中國經(jīng)濟可能比人們預想的還差。
今年中國經(jīng)濟用得最多的一個詞就是“新常態(tài)”,新常態(tài)一個最重要的衡量指標就是經(jīng)濟從過去動輒兩位數(shù)的高增長回歸到中高速增長水平,百分之七點五的經(jīng)濟增速就是在這一背景下提出的。原以為該增長目標經(jīng)過努力在今年可以實現(xiàn),所以面對市場采取強力刺激手段的呼吁,宏觀當局一直不為所動,只是希望通過降低企業(yè)營商成本的方式,既促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,又實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
可惜,市場對當局的政策意圖并不買賬,當局多次提出的降低融資成本政策未能奏效。國外投行判斷,明年中國經(jīng)濟增長很可能跌到百分之七以下,表明經(jīng)濟處于嚴重衰退中,“微刺激”基本失效,市場需要寬松的貨幣政策,用降息直接為企業(yè)降低融資成本。采用降息措施,深層原因恐怕還是擔憂經(jīng)濟衰退的政治后果。
若中國經(jīng)濟處于衰退周期,由經(jīng)濟衰退而來的一系列后果,如大規(guī)模失業(yè)、政府債券違約、銀行呆壞帳、社保和公共服務的難以為繼等,匯集在一起,最后會在政治上體現(xiàn)出來。鑒于內(nèi)地目前正處于剛性矛盾突發(fā)期,屆時是否會演化成持續(xù)、廣泛的群體事件和社會運動,導致社會動蕩,破壞深層次改革需要的社會穩(wěn)定,進而危及執(zhí)政黨的合法性,就是一個很大問題。這是內(nèi)地當局所不能不考量的。
所以,當局在面對經(jīng)濟下行壓力時,盡管其發(fā)出的政策訊號是容忍經(jīng)濟適度下降,但當經(jīng)濟形勢惡化到觸及心理底線時,就不能僅從經(jīng)濟角度考慮問題了。就此而言,此次降息有兩重目的,一是使十二月的經(jīng)濟增速不再進一步下滑,從而使全年經(jīng)濟增長能夠勉強實現(xiàn)年初預定目標,或者即使實現(xiàn)不了,也不能差太遠;二是通過寬松貨幣政策,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行態(tài)勢,使之在未來保持中高速增長。
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