吳琛：中國打響“網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)戰(zhàn)”的背后

　　核心提示：任何一個國家都不會允許互聯(lián)網(wǎng)變成“自由市場”。中國明示“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展首位是安全”，將會采取更加嚴(yán)格措施和手段，以立法方式規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行為。據(jù)悉，中國還將完善網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和保障設(shè)施，并參照借鑒國際慣例，組建網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)，堅(jiān)決守住網(wǎng)絡(luò)安全的“上甘嶺”。

　　網(wǎng)絡(luò)安全越來越成為國際社會的焦點(diǎn)問題，中國“網(wǎng)絡(luò)之都”北京決定每年4月29日為“首都網(wǎng)絡(luò)安全日”，強(qiáng)力抬升“網(wǎng)絡(luò)安全”概念，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全意識與責(zé)任，引發(fā)國際輿論諸多關(guān)注和猜測。

　　人們注意到，此前中國不僅高調(diào)成立國家安全委員會，還專門設(shè)立主管互聯(lián)網(wǎng)安全的超級機(jī)構(gòu)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，均由習(xí)近平主席統(tǒng)率，高舉“堅(jiān)持總體國家安全觀”，強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家安全和國家利益。

　　這些不尋常的信號表明，網(wǎng)絡(luò)安全不僅已納入中國“總體國家安全”的重要范圍，而且毫無疑問地提升到國家戰(zhàn)略的高度。這顯示出中國政府加速推動建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的決心，展現(xiàn)新一代中國領(lǐng)導(dǎo)集體的睿智和遠(yuǎn)見。

　　作為全球網(wǎng)絡(luò)大國，中國擁有網(wǎng)民愈6億，網(wǎng)站近400萬家。網(wǎng)絡(luò)大發(fā)展大繁榮的同時，也使中國背負(fù)著復(fù)雜多元的安全挑戰(zhàn)和壓力。當(dāng)下中國重視和掌控“網(wǎng)絡(luò)安全”，更多出于“著眼國家安全”的頂層設(shè)計，如習(xí)近平所言“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全。”

　　雖然世界主要國家都在提升網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，但中國近期急切把網(wǎng)絡(luò)安全視為關(guān)乎國家未來的最緊迫戰(zhàn)略問題之一擺上桌面，外界一般認(rèn)為反映了中國領(lǐng)導(dǎo)層基于國際國內(nèi)形勢的“戰(zhàn)略焦慮”。一方面“棱鏡門事件”揭露了中國網(wǎng)絡(luò)安全受制于人的嚴(yán)重困境，中國高層警覺。一方面中國極大依賴于國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，而諸多人為和政治因素可能造成中國被封閉或被網(wǎng)絡(luò)侵害。網(wǎng)絡(luò)和信息安全“牽一發(fā)而動全身”，中國主張?jiān)鰪?qiáng)憂患意識，居安思危。

　　來自互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)被認(rèn)為是涉及國家安全和社會穩(wěn)定的“綜合性挑戰(zhàn)”，中國對政治安全和意識形態(tài)安全的考量尤為敏感。一是網(wǎng)絡(luò)對國家政權(quán)顛覆的危險性威脅性。網(wǎng)絡(luò)裹挾不同價值觀的沖擊力，一些國家引爆“顏色革命”。中國也面臨“國內(nèi)問題國際化，國際問題國內(nèi)化”的干擾。二是互聯(lián)網(wǎng)“意識形態(tài)斗爭”，國內(nèi)有人認(rèn)為西方敵對勢力已將網(wǎng)絡(luò)作為和平演變中國的新武器，通過網(wǎng)絡(luò)傳播價值觀，制造輿論同化，達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”。互聯(lián)網(wǎng)是“沒有硝煙的戰(zhàn)場”。

　　“奪回麥克風(fēng)”或?qū)⒊蔀橹袊W(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境治理的重要利劍和常態(tài)動作。在網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略中，“網(wǎng)上輿論是一個重點(diǎn)”。去年整治網(wǎng)絡(luò)大V和謠言是一個嘗試。習(xí)李新政全面改革口號響亮，需要營造維護(hù)體制權(quán)威的輿論環(huán)境。因此在中國“網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)戰(zhàn)”中，宣傳部門扮演重要角色，肩負(fù)把控并引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的重任。目前中國正以超強(qiáng)大聲勢和力度開展“凈網(wǎng)”行動，對淫穢色情等有害信息進(jìn)行“大掃除”。雖然有國外輿論猜疑“中國或收緊網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)”，但中國主張網(wǎng)絡(luò)傳播也要維護(hù)國家安全，倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，傳遞正能量。

　　應(yīng)當(dāng)看到，網(wǎng)絡(luò)安全是全世界都在做的事情。任何一個國家都不會允許互聯(lián)網(wǎng)變成“自由市場”。中國明示“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展首位是安全”，將會采取更加嚴(yán)格措施和手段，以立法方式規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行為。據(jù)悉，中國還將完善網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和保障設(shè)施，并參照借鑒國際慣例，組建網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)，堅(jiān)決守住網(wǎng)絡(luò)安全的“上甘嶺”。

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