陽光華夏：財(cái)產(chǎn)申報(bào)走過場 貪腐何日見陽光
內(nèi)地逐步推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，可惜透明度極低，而且漏洞百出，變相淪為貪官的護(hù)身符。事實(shí)在在證明，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)若不接受公眾監(jiān)督，當(dāng)局的反腐敗無論如何來勢洶洶，最終都是治標(biāo)不治本。
廣東省今年起擴(kuò)大官員財(cái)產(chǎn)登記的適用范圍，從副處級以上擴(kuò)展到副科級以上官員。但有官員踢爆，申報(bào)表格本身設(shè)置就有問題，以申報(bào)房產(chǎn)訊息為例，列明須填寫名下房產(chǎn)套數(shù)、面積及具體位置等，但只有三到四行可填住房數(shù)量，而他本人及直系親屬的房產(chǎn)不止三四套，無法一一登記，請示領(lǐng)導(dǎo)，答復(fù)竟是「不知怎么填，干脆就填一項(xiàng)」，其他官員心領(lǐng)神會(huì)，紛紛效仿。
還有人發(fā)現(xiàn)，申報(bào)表格并無硬性要求官員申報(bào)直系親屬財(cái)產(chǎn)狀況，如房產(chǎn)、股票、各類投資項(xiàng)目等，亦無要求官員填報(bào)以領(lǐng)導(dǎo)身份兼任非官方職務(wù)的「灰色收入」，形成制度性漏洞。既缺乏具體的申報(bào)指導(dǎo)，也沒有必要的督查和訊息公開程序，這樣的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度只能是形同虛設(shè)，毫無阻嚇力可言。
實(shí)施財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的目的，在于通過對官員財(cái)產(chǎn)數(shù)量的登記，接受公眾及機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，一旦財(cái)產(chǎn)與收入不相符，就有腐敗之嫌。然而，當(dāng)局連申報(bào)表格這么簡單的事都做不好，所謂申報(bào)當(dāng)然毫無意義。
非不能也 實(shí)不為也
有「房叔」之稱、擁有二十多套房產(chǎn)的廣州市城管局番禺分局政委蔡彬?yàn)槔鍪虑澳昴晟陥?bào)「本人持有房改房一套、兒子持有自建房一套」，年年蒙混過關(guān)，若不是有知情人在網(wǎng)上爆料，他恐怕至今還在逍遙法外，好官我自為之。
誰都知道，貪官不僅愛現(xiàn)金珠寶，更愛房產(chǎn)，近年神州大地上房叔、房嬸、房祖宗風(fēng)起云涌，貪官及親屬名下或透過其轄下公司持有的房產(chǎn)，少則幾十套，多則幾百套，如果要申報(bào)，就算另設(shè)每份幾十頁的專門表格，恐怕未必能應(yīng)付。但這些靠權(quán)力尋租獲得的不義之財(cái)，有多少是透過財(cái)產(chǎn)申報(bào)查出來的?
被視為反腐利器、在世界大多數(shù)國家及地區(qū)實(shí)施的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，在中國卻只聞樓梯響，不見人下來，當(dāng)局非不能也，實(shí)不為也。以接通全國讓公眾查閱的城市住房訊息聯(lián)網(wǎng)為例，本來是一項(xiàng)簡單技術(shù)，偏偏好事多磨，要等到二○二○年才有望實(shí)施，說穿了，皆因相關(guān)措施觸動(dòng)了官僚權(quán)貴的既得利益，會(huì)讓他們來歷不明的房產(chǎn)暴露在陽光下，在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、洗白之前，必然以各種借口，能拖則拖，一拖再拖。
見微知著，從官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)表格之兒戲，到城市住房訊息聯(lián)網(wǎng)備受阻撓，足以反映既得利益集團(tuán)勢力之大，根底之深，被稱為「陽光法案」的官員財(cái)產(chǎn)公示制度在中國拖了二十多年仍未有著落，何足為奇。
龍吟大地：南海新策：搶占實(shí)利
中國海警船在仁愛礁被菲律賓「老鼠戲貓」，本欄頗為不滿。官方解釋，主要是菲律賓的補(bǔ)給小船有外國記者，任何行動(dòng)都必須以人命安全為上。這話大概也有道理，問題是會(huì)不會(huì)有第二次?北京是否有決心切斷菲律賓軍方的補(bǔ)給線，包括海上和空投，決心逼其自動(dòng)放棄?
筆者觀察習(xí)近平上臺(tái)后南海政策的變化，相信其維護(hù)中國的南海權(quán)益，包括維護(hù)九段紅線、鞏固現(xiàn)控制的島礁及籌劃收復(fù)被占島礁都有決心，總體上還是「斗東海、穩(wěn)南海」，在東海堅(jiān)決與安倍斗爭，不給他任何機(jī)會(huì)，直至他下臺(tái)。當(dāng)然，解放軍斷不會(huì)出兵攻占釣魚島，因?yàn)樗鼰o險(xiǎn)可守，即使攻占下來，投入固守的成本太重，更重要的是，這將完全破壞中國和平崛起的宣言，北京將失信于天下。
由于東海是主要斗爭方向，北京不可能兩個(gè)拳頭打人。美國曾說美軍可以同時(shí)打兩場戰(zhàn)爭，可是伊拉克和阿富汗兩個(gè)戰(zhàn)場將美國弄得遍體鱗傷，奧巴馬今天也不能同時(shí)應(yīng)對亞洲和歐洲兩個(gè)方向。相信如果東海平靜，菲律賓的日子就不好過了，那艘坐灘仁愛礁的破船將灰飛煙滅。
筆者認(rèn)為，北京在穩(wěn)南海之時(shí)并非無所作為甚至放棄，而是用盡一切和平手段爭取最大利益，在黃巖島采用圍困、擠壓手段，一舉收復(fù)并且有效控制，就是一個(gè)極好的例子。
多采油氣才是贏家
如何在現(xiàn)有條件下獲取南海的實(shí)際利益，是北京思考的重點(diǎn)。最新的消息是，中國已開始在距香港約三百公里的南海水域開采天然氣。名為荔灣的天然氣田是○六年發(fā)現(xiàn)的，已于不久前投入商業(yè)化生產(chǎn)。參加營運(yùn)的加拿大哈斯基能源公司表示，南海北部的深水區(qū)擁有巨大的天然氣開采前景，現(xiàn)在處于開發(fā)的早期階段。在已發(fā)現(xiàn)的三塊氣田中，預(yù)計(jì)第一塊的初始年產(chǎn)量將達(dá)二十五億立方米，在今年下半年第二塊氣田投產(chǎn)時(shí)，其產(chǎn)量將增加到三十一億立方米。預(yù)計(jì)第三塊氣田將于一六或一七年投產(chǎn)，屆時(shí)荔灣氣田的總產(chǎn)量將增至四十一億到五十一億立方米之間。
這是中國第一個(gè)深水天然氣項(xiàng)目，中海油表示，中國在開發(fā)南海深水能源進(jìn)程中邁出了歷史性一步。事實(shí)上，近年中國在南海紛爭的落后，主要不是表現(xiàn)在島礁被占，而是大量的海上油氣被他國掠奪。中國要做的，就是在海洋開采油氣方面急起直追，多采油氣的才是贏家。
古呂
神州觀察：反腐關(guān)乎國興衰 代價(jià)再高也值得
第五代上臺(tái)后強(qiáng)勢整頓吏治，嚴(yán)厲打擊官場奢靡之風(fēng)，有外資機(jī)構(gòu)開出反腐「價(jià)格單」，間接顯示當(dāng)局遏止三公消費(fèi)措施已取得顯著成效。
美國美林銀行發(fā)表報(bào)告稱，今年中國為反貪腐付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)將高逾千億美元，接近孟加拉國國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。報(bào)告指，當(dāng)局反腐敗已帶來「令人困擾的宏觀影響」：中國國有銀行自去年初起存款同比飆升了近三成，原因是官員擔(dān)心被指「腐敗」，不敢花錢啟動(dòng)新項(xiàng)目;國內(nèi)消費(fèi)因當(dāng)局禁止公款消費(fèi)和減少行政支出而急劇下降，今年經(jīng)濟(jì)增長起碼減少百分之零點(diǎn)六，甚至可能高達(dá)百分之一點(diǎn)五，即一千三百五十億美元。
此前另一項(xiàng)全球知名咨詢公司的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年中國奢侈品市場增速放緩，從一一年的百分之三十急降至百分之二左右，下降趨勢將延續(xù)到今年，當(dāng)局反腐敗是奢侈品集體受挫主因之一。
重聚民心功德無量
腐敗與經(jīng)濟(jì)增長一榮俱榮，一損俱損，這種「腐敗型經(jīng)濟(jì)」可謂中國特產(chǎn)。官老爺吃喝玩樂到底花了多少，當(dāng)局一直沒有公布確切數(shù)字，普遍認(rèn)為全國三公消費(fèi)總額每年近萬億元人民幣，比軍費(fèi)開支還高。連中共喉舌也忍不住痛批公款吃喝已到「發(fā)瘋」地步。事實(shí)上，老百姓對官場敗家子深惡痛絕，公款消費(fèi)方面的腐敗已經(jīng)對執(zhí)政黨和整個(gè)國家造成重大威脅，嚴(yán)重?fù)p害了公眾對共產(chǎn)黨的信任，不反腐將亡黨亡國并非危言聳聽。
第五代上場后狠抓廉政建設(shè)，整頓黨風(fēng)，先后提出「八項(xiàng)規(guī)定」、「六項(xiàng)禁令」等，配合以中紀(jì)委「欽差」到各地方考察，效果立竿見影。過去一年多，公款吃喝風(fēng)氣大大收斂，李克強(qiáng)早前在政府工作報(bào)告中披露，去年中央國家機(jī)關(guān)三公消費(fèi)減少了百分之三十五。央行去年底的數(shù)據(jù)顯示，由于當(dāng)局禁止濫吃濫喝，嚴(yán)格限制三公消費(fèi)，截至去年十月的財(cái)政結(jié)余，大幅增加了七千多億元。
管住了官員的嘴巴和屁股，財(cái)政盈余便激增，經(jīng)濟(jì)增長便放緩，可見中國過去多年經(jīng)濟(jì)快速增長，官老爺肆意揮霍民脂民膏的「貢獻(xiàn)」居功至偉。然而，這樣的經(jīng)濟(jì)增長老百姓既不樂意見到，更難從中分得半杯羹。換句話說，「腐敗型經(jīng)濟(jì)」增長愈快，意味著貧富懸殊愈大，社會(huì)矛盾愈多，執(zhí)政黨與百姓的距離愈遠(yuǎn)，于中國有百害而無一利。
反腐短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長放緩甚至下滑，但相對不反腐將亡黨亡國，社會(huì)動(dòng)亂，一千多億美元的反腐「成本」可謂超值，老百姓愿意接受此代價(jià)。如果執(zhí)政當(dāng)局能將緊縮公務(wù)開支節(jié)省下來的資金用在保障性住房、醫(yī)療補(bǔ)貼和養(yǎng)老金等社會(huì)福利項(xiàng)目上，重聚民心，更是功德無量。
SUN瞭望：俄烏再度斗氣 默克爾壁上觀
克里米亞半島在克宮力挺下公投，脫離烏克蘭加入俄羅斯，美歐對此大為不滿，威脅制裁俄國，惟恐克宮再度發(fā)功，支持烏國傳統(tǒng)親俄地區(qū)舉行公投。俄國國營能源公司Gazprom三日內(nèi)兩度調(diào)升出口到烏克蘭之天然氣價(jià)格，揭開克宮新一輪反制西方行動(dòng)之序幕。
過去一周，俄國出口到烏克蘭的氣價(jià)累計(jì)急升八成一，從原本每千立方公尺約二百七十美元，攀升至每千立方公尺約四百八十六美元，這相信是目前俄氣西輸歐洲之最高售價(jià)。烏克蘭臨時(shí)政府總理亞采紐克前日表示，俄方三日內(nèi)兩度調(diào)升氣價(jià)，無異于「經(jīng)濟(jì)侵略」，俄國或于未來數(shù)周或數(shù)月，限制或全面停止向?yàn)鯂猓仨殲榇俗龊脺?zhǔn)備。烏克蘭臨時(shí)政府能源部長普諾丹揚(yáng)言，若與Gazprom談判破裂，下一步會(huì)向受理國際經(jīng)濟(jì)爭端之瑞典斯德哥爾摩仲裁院興訟。
Gazprom擺出「無有怕」姿態(tài)，稱已準(zhǔn)備好打官司，公司按○九年烏克蘭政府與之訂立的合約調(diào)升氣價(jià)，有根有據(jù)。烏克蘭前總統(tǒng)亞努科維奇倒臺(tái)前，兩度成功向俄方爭取打折，令烏克蘭能以每千立方公尺約二百七十美元價(jià)格進(jìn)口俄氣。
俄方認(rèn)為，目前掌權(quán)的烏克蘭反對派恃著有西方撐腰，明目張膽地推翻民選總統(tǒng)亞氏。是故，即使西方懷疑俄方存心挑起氣價(jià)爭議，考驗(yàn)烏克蘭總統(tǒng)選舉兩大熱門季莫申科和波羅申科，由于烏克蘭臨時(shí)政府認(rèn)受性存疑，克宮大可以「形勢欠明朗」為由，名正言順暫緩執(zhí)行給予倒臺(tái)政府之氣價(jià)優(yōu)惠。
亞采紐克高喊遭受俄方「經(jīng)濟(jì)侵略」同日，德國總理默克爾警告，克宮切勿低估歐洲制裁俄羅斯的決心，若烏克蘭領(lǐng)土完整性持續(xù)受損，歐洲各國會(huì)采取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)制裁。默克爾看似向?yàn)蹩颂m臨時(shí)政府雪中送炭，實(shí)則劃清界線：除非烏克蘭領(lǐng)土完整性受影響，否則歐洲未必會(huì)因?yàn)槎頌跤衷俣窔猓哟罅Χ戎撇枚韲?/p>
默克爾應(yīng)對歐債危機(jī)時(shí)，堅(jiān)持希臘等歐豬國先承諾推行緊縮措施自救，方肯支持歐盟等分段批出續(xù)命貸款。獨(dú)立后的烏克蘭能源使用效率偏低，加上向民眾發(fā)放的能源補(bǔ)貼太慷慨，埋下天然氣使用量居高不下、易受俄氣所傷之伏線。
撇開默克爾是否買俄國怕，以她這種處處算著對方「抵幫與否」的外交作風(fēng)，若烏克蘭臨時(shí)政府改革誠意欠奉，而克宮除以氣傷人外無進(jìn)一步行動(dòng)，相信默克爾會(huì)繼續(xù)作壁上觀。
虎視寰球：美為何歡迎日武器出口
日本政府近日作出決定，用「防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則」代替之前的「武器出口三原則」。具體內(nèi)容就是將只有發(fā)生意外狀況才能允許武器出口，更改為經(jīng)過嚴(yán)格審查后可向海外出口武器等防衛(wèi)裝備。
日本的武器出口三原則是一九六七年制訂的，經(jīng)過增補(bǔ)，一九七六年擴(kuò)大為全面禁止武器出口。因此，今次日本政府放棄武器出口三原則，實(shí)際上就是由禁止武器出口變?yōu)樵试S武器出口，這對日本的軍事政策來說，是一個(gè)重大變化，標(biāo)志著日本拋棄了僅存的一點(diǎn)和平主義外衣。這對亞洲各國來說，是一個(gè)值得警惕的危險(xiǎn)訊號。
借助日本制衡中國
日本之所以改變禁止武器出口原則，除了國內(nèi)右翼思潮泛濫、奉行攻擊性外交政策等原因，更主要的還是美國的態(tài)度。就在日本政府通過決議后，美國隨即對日本的這一決定表示歡迎。美國歡迎日本出口武器，當(dāng)然不是為日本考慮，主要是為自己的利益考慮。對美國來說，日本出口武器意味著大幅放寬武器裝備技術(shù)合作研發(fā)，就可以名正言順的加大與美國合作研發(fā)武器裝備的力度，從而為美國分擔(dān)責(zé)任，配合美國的重返亞洲戰(zhàn)略。當(dāng)下美國面臨經(jīng)濟(jì)衰退，日本的幫助可以緩解美國緊張的軍費(fèi)投入，這對美國來說至關(guān)重要。此外，由于日本在軍事上長期追隨美國，裝備研發(fā)完全在美國的統(tǒng)一規(guī)劃中，日本武器和美國武器的關(guān)系是相互補(bǔ)充而不是相互替代，因此，美國同意日本武器出口，并不擔(dān)心日本武器會(huì)搶奪美國的市場。
不過，對美國來說，同意日本出口武器獲得最大的利益并不是上述兩點(diǎn)，而是可以借助日本的力量制衡中國。首先，日本出口武器不會(huì)搶奪美國的市場，但可以搶奪中國的市場。客觀而論，日本出口的武器在很多方面都優(yōu)于中國的武器，如果具有價(jià)格優(yōu)勢，很多中國武器的買家就可能轉(zhuǎn)向日本，中國武器出口市場將被擠壓。
此外，日本出口武器的主要對象是東南亞國家，特別是菲律賓、越南等與中國在南海有領(lǐng)土糾紛的國家。這些國家本身的武器裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國，向中國叫板的底氣總是不足。可以預(yù)見，如果菲律賓等國獲得了日本的先進(jìn)武器，必然增加同中國對抗的本錢，今后中國與這些國家在南海的沖突就可能會(huì)更加頻繁，這才是美國和日本最想看到的結(jié)果。
劉大可
強(qiáng)詞有理：先經(jīng)后政此路不通
臺(tái)灣反服貿(mào)風(fēng)波欲罷不能，有人將矛頭轉(zhuǎn)向北京，認(rèn)為這是臺(tái)灣人對北京政治體制的不信任，無論是服貿(mào)或是將來的華貿(mào)，都不會(huì)為臺(tái)灣帶來真正的和平。臺(tái)灣社會(huì)內(nèi)訌撕裂，吵鬧不休，最后怪罪到北京頭上，這不是莫大諷刺嗎?
兩岸服貿(mào)協(xié)議本來被視為大陸對臺(tái)灣讓利，雖然北京難免有政治方面的考慮，但就協(xié)議本身來說，對臺(tái)灣確實(shí)是利大于弊，沒想到會(huì)引起這么大的風(fēng)波，這次北京又是自作多情了。大家都知道，近年兩岸經(jīng)貿(mào)交往，大都是大陸向臺(tái)灣讓利，北京的如意算盤是「先經(jīng)濟(jì)，后政治」，通過輸送經(jīng)濟(jì)利益拉住臺(tái)灣，日后再徐談?wù)危欢_(tái)灣打的卻是另一個(gè)算盤，利益照收，政治免談，一直對大陸虛與委蛇，如今甚至連大陸的讓利也不領(lǐng)情，真是情何以堪。
服貿(mào)風(fēng)波再次證明，兩岸關(guān)系表面熱絡(luò)，其實(shí)毫無互信可言。「先經(jīng)濟(jì)，后政治」根本行不通，北京的好意被視為糖衣炮彈，臺(tái)灣有人還叫喊要把糖衣吃掉，把炮彈打回去，北京不僅自作多情，而且自討苦吃。勉強(qiáng)不會(huì)幸福，服貿(mào)協(xié)議已被妖魔化，即使通過也沒有太大意義，既然不受臺(tái)灣人歡迎，北京不如主動(dòng)要求取消，樂得耳根清凈，反正受損的又不是大陸，何必用熱面孔去貼冷屁股呢?
雪地鴻爪：貪腐經(jīng)濟(jì)學(xué)
古希臘科學(xué)家阿基米得發(fā)現(xiàn)杠桿原理后有句名言：給我一個(gè)支點(diǎn)，就可以撬起整個(gè)地球。現(xiàn)在我們也可以說：給我一群貪官，就可以撬起全球經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，一定要是中國土產(chǎn)的貪官，才有如此巨大的力量。
有外資大行為中共第五代鐵腕反腐算了一筆經(jīng)濟(jì)帳，指今年中國經(jīng)濟(jì)增長率將因此減少百分之零點(diǎn)六至一點(diǎn)五，即一千三百多億美元，相當(dāng)于孟加拉國國的全年經(jīng)濟(jì)規(guī)模。報(bào)告說，反腐帶來的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是顯而易見且令人困惑的，由于官員擔(dān)心被指腐敗，不敢花錢啟動(dòng)新項(xiàng)目，以致國有銀行存款比去年同期增加了三成;奢侈品消費(fèi)由熱變冷，上海等地名牌店門可羅雀，如果有想象力的話，可以聽到哭泣聲及詛咒聲。
是誰在哭泣和詛咒呢?除了貪官污吏，還有全球大企業(yè)老板及國家領(lǐng)袖們。事實(shí)上，中國貪官的三公消費(fèi)，俗稱嘴巴上、屁股下及腳底下的腐敗，不僅是中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之一，而且拉動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)，沒有中國貪官的高消費(fèi)能力，美國及歐洲不可能那么快從金融海嘯及債務(wù)危機(jī)中喘過氣來。
中國已持續(xù)多年成為世界經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，為了進(jìn)入中國市場分一杯羹，五百強(qiáng)大企業(yè)莫不削尖腦袋，其中一個(gè)方法是賄賂中國貪官。美國當(dāng)局調(diào)查摩根大通涉嫌以不正當(dāng)手段獲得市場競爭優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)如下事實(shí)：摩根大通本來在中國沒有多少生意，自從與中國太子黨搭上線后，情況完全改觀。譬如前總理的女兒化名常麗麗為摩通擔(dān)任中國政策顧問，年收費(fèi)約九十萬美元，而摩通獲得包括中國高鐵在內(nèi)的許多政府大單。將欲取之，必先予之，跨國企業(yè)付出小小代價(jià)，得益則以百億、千億元計(jì)。
所以本欄一直強(qiáng)調(diào)，貪官就好比臭豆腐，聞起來臭，吃起來香。全世界都巴不得中國多出貪官，可惜第五代打老虎拍蒼蠅，既影響了中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，世界經(jīng)濟(jì)也難免池魚之殃。
香桐仁 評論員
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