國內(nèi)外十分關(guān)注的十八屆三中全會已經(jīng)閉幕了,發(fā)表了《全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》重申了堅定不移地走中國特色的社會主義道路、國有經(jīng)濟占據(jù)國民經(jīng)濟的主體地位、堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民代表大會制度和政治協(xié)商制度、共同富路、既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路;明確全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把馬克思主義、毛澤東思想請回黨和改革的指導(dǎo)思想;自改革開放以來首次提出推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng);重申堅持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力;首次提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;首次提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟;在制定負面清單基礎(chǔ)上,各類市場主體可依法平等進入清單之外領(lǐng)域;首次提出主要由市場決定價格的機制;首次明確對國有資產(chǎn)以管資本為主;首次提出:允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股;允許民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu);加快推進利率市場化;首次提出實行城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制;提出家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè);推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制;允許地方政府發(fā)債;推廣政府購買服務(wù),凡屬事務(wù)性管理服務(wù),通過合同、委托等方式向社會購買;放寬投資準入,推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制,進一步放開一般制造業(yè),在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)試點基礎(chǔ)上選擇若干具備條件地方發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū);部分改變獨生子女政策,提出一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策;加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立國家安全委員會。
《決定》內(nèi)容包括了會前左右兩派的主張,加強了黨的領(lǐng)導(dǎo),重新明確馬克思主義、毛澤東思想對改革的指導(dǎo)作用;重申堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用;推進經(jīng)濟進一步自由市場化、私有化和對外開放。
會后,左右雙雙部分人士都認為自己取得了勝利,是一個進步。左派認為大大打擊了“普世價值派”及中國的“主流精英”的私有化和憲政夢想。右派認為市場主導(dǎo)經(jīng)濟、政府弱化、允許農(nóng)村土地變相買賣和對國有企業(yè)蠶食實現(xiàn)了他們的愿望。當(dāng)然,也有很多人不滿意。一部分左派人士對進一步自由市場化和私有化不滿意,對允許地方發(fā)債卷將引起國家債務(wù)纏身而極端恐懼。右派則對加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和保留國有企業(yè)主體地位不滿意。
《決定》會對中國今后產(chǎn)生什麼影響呢?我認為除了改變獨生子女政策將會有確定的正面收獲外,其余尚是未知數(shù)。其結(jié)果的好壞,要看當(dāng)政者是怎么行動的。若主政者以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo),堅持走社會主義道路,堅持以公有制為主、發(fā)展壯大國企作為戰(zhàn)略,把推進自由市場經(jīng)濟和發(fā)展私有經(jīng)濟與政府放權(quán)作為應(yīng)急解決目前困難的策略,把好行為尺度,那么肯定會收到好的效果,將使國家盡快擺脫目前的困境而走向長期繁榮富強的境地,這次會議也將成為中國社會主義中興的轉(zhuǎn)折點。反之,主政者堅持走資本主義道路,把堅持公有制和國企為主體當(dāng)作蒙蔽廣大黨員和人民群眾的手段,實際上真實地大踏步地走私有化和自由市場經(jīng)濟的道路,不斷蠶食國企,那么中國將會得到短暫的經(jīng)濟繁榮(幾年或十幾年),而后落入帝國主義國家的經(jīng)濟殖民地地位,隨即進入經(jīng)濟蕭條、民不聊生、社會動蕩的糟糕時期,直至下一次無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾武裝奪取政權(quán)的革命到來。
左右兩派的有識之士看到了這點,所以同會議之前一樣,都積極制造有利于自己的輿論,把主政者向自己的陣營拉。由于大部分報刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體被右派甚至是漢奸所把持,所以廣大黨員和人民群眾的正義之聲多被封殺,右派言論大肆泛濫。譬如,我國有很好的農(nóng)村集體經(jīng)濟不報道,而大肆播放土地流轉(zhuǎn)的事件。《決定》提出農(nóng)村走集體化道路,媒體禁口不談,卻大談土地向個體流轉(zhuǎn)。政府中一些信奉自由化市場經(jīng)濟與私有化的主事者,借《決定》強調(diào)市場主導(dǎo)作用的條文一面制造輿論,引導(dǎo)中央主要領(lǐng)導(dǎo)向右的方面行走,一面利用手中的權(quán)力準備大刀闊斧地推動市場進一步自由化、私有化,弱化、肢解直至最后消滅國企。國家發(fā)改委就計劃向私企和外商開放金融、電信、鐵路、能源、電力、勘探,不講如何鞏固、發(fā)展、壯大國企和引導(dǎo)私企走集體化或被國企收買的打算。國資委準備拆散電信、電力、石油等代替原行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職能的集團公司。這說明,他們只有推行前者的打算,沒有推行后者的打算。
何去何從,就看習(xí)近平同志為首的黨中央的抉擇了。希望習(xí)近平同志及中央左派同志頭腦清醒,緊緊依靠廣大黨員和人民群眾,同黨內(nèi)外的反社會主義道路者進行堅決斗爭,用安全委員會和中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組兩道機關(guān)把好關(guān)口,用軍隊保駕護航,掌握好中國航船的舵,把好前進的方向,實現(xiàn)中國社會主義事業(yè)的中興。
二Ο一三年十一月二十一日 于北京
一.中共中央:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定(2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過)》
二.李印祥:《對十八屆三中全會的一點基本認識》
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