【司馬南按語(yǔ)】
這是一封寫(xiě)于2009年10月10日的舉報(bào)信，信直接寫(xiě)給了時(shí)任總理，一并發(fā)給了北京市國(guó)土資源局并魏成林局長(zhǎng)。
信中所反映的問(wèn)題重大，事關(guān)法律的嚴(yán)肅性，直接在責(zé)任人任與潘。
舉報(bào)信懇切地談到，從法律的角度講，土地閑置兩年及以上，應(yīng)當(dāng)依法收歸國(guó)有，即，也是國(guó)家“時(shí)效取得”的一種，民源大廈項(xiàng)目閑置10多年，從法律上講，就應(yīng)當(dāng)依法收歸國(guó)有而屬于國(guó)有資產(chǎn)。舉報(bào)人認(rèn)為，該宗土地本來(lái)就是劃撥的方式取得的，更易于收回。但掌管土地執(zhí)法大權(quán)的北京市土地管理部門(mén)，遇到強(qiáng)勢(shì)，折劍而歸，致使約50多億的國(guó)有資產(chǎn)流失到了外國(guó)人手中！
舉報(bào)人爆料：任志強(qiáng)神通廣大，拿到該閑置10多年的項(xiàng)目用地后，于2007年繳納了土地使用權(quán)出讓金（注意：按照法律法規(guī)，出讓國(guó)有土地使用權(quán)，必須通過(guò)“招拍掛”的形式公開(kāi)拍賣(mài)），馬上轉(zhuǎn)給小潘。小潘這一單，得到約50億土地利潤(rùn)。
弱弱地問(wèn)一句：這封舉報(bào)信如果內(nèi)容屬實(shí)，今天依然有效嗎？
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舉報(bào)信全文
（稱謂略）
北京市光華路南側(cè)即世貿(mào)國(guó)際公寓小區(qū)南側(cè)，為建筑面積4萬(wàn)余平方米的“民源大廈（現(xiàn)光華路SOHO2）”屬1993年至今的一“爛尾樓”工程，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法收歸國(guó)有，但北京市國(guó)土資源局，每年只將其他一些未按期開(kāi)發(fā)的土地收歸國(guó)有，卻一直沒(méi)有將該宗土地依法收歸國(guó)有。
我們認(rèn)為，屬于北京市國(guó)地資源局的行政不作為，特舉報(bào)，
請(qǐng)依法收歸國(guó)有，理由如下：
《土地管理法》第37條規(guī)定，“禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地……連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)。”
第66條規(guī)定，“縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。”《城市房地產(chǎn)管理法》
第26條規(guī)定，“以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)土地……滿二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。”
《北京市閑置土地處理辦法》第5條規(guī)定，“本辦法所稱閑置土地是指具有下列情形之一的土地……（三）已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)但開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一的或者已投資額占總投資額不足２５％且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)１年以上（含１年）的。”
第8條規(guī)定，“土地閑置滿２年的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以無(wú)償收回。”
第9條規(guī)定，“以出讓方式取得使用權(quán)的土地閑置滿２年，土地使用者全額或者部分支付地價(jià)款的，經(jīng)土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以按照下列方式處理閑置土地：（一）開(kāi)發(fā)建設(shè)前期工作準(zhǔn)備就緒，資金落實(shí)，已基本具備開(kāi)工建設(shè)條件的，重新確定開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間，限期動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)，限期不超過(guò)１年。半年之內(nèi)不能動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)對(duì)土地實(shí)施綠化等環(huán)境保護(hù)措施；限期期滿仍未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的，按照本辦法第八條第一款的規(guī)定收回閑置土地。”
據(jù)上，原民源大廈項(xiàng)目用地，自1993年起，至2008年，該宗國(guó)有土地一直被閑置著，北京市國(guó)土資源局具有依法管理土地使用權(quán)的職能部門(mén)，正是由于其工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，該依法收歸國(guó)有的土地，沒(méi)有依法收回，導(dǎo)致約50億的國(guó)有資產(chǎn)流失給外國(guó)人，致使第三人野力公司、潘石屹SOHO（中國(guó)公司）2007年開(kāi)始沒(méi)有任何政府批文，即開(kāi)始違法施工，違法將原土地上的違法建筑物拆除，并深挖20余米，并逾越建筑紅線近10米，將代征的公共綠化、公共道路也作為自己的建筑用地深挖，已經(jīng)嚴(yán)重危及到我們住宅安全。
如果不是潘石屹的公司，換作是其他沒(méi)有勢(shì)力的小公司，北京市國(guó)土資源局可能早就依法查處了！為什么中國(guó)政府和中國(guó)法律在外國(guó)人面前，在財(cái)大氣粗的有權(quán)有勢(shì)者面前，卻軟作一團(tuán)，折戟而歸！難道非得讓13億中國(guó)人民都要“枉作中國(guó)人”、“一輩子不再作中國(guó)人”嗎？！
因此，根據(jù)《土地管理法》第6條以“任何單位和個(gè)人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告”的規(guī)定，特提出如上舉報(bào)，請(qǐng)依法將該宗土地收歸國(guó)有，以阻止國(guó)有資產(chǎn)披著“合法”的外衣，堂而皇之地流失到外國(guó)人手中。
舉報(bào)人：陳界融等14人（簽名略）
2009年10月10日
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