國有企業要改革、私人企業要積德

國有企業要改革、私人企業要積德　　

說中國的國有經濟的罪過或問題，說的最多的是四點：一是行業壟斷。二是領導腐敗。三是“國企的現狀已經證明了，公有制不僅是沒效率的，而且是不公平的”。四是國有企業是改革的最大障礙。

壟斷對于資本主義來講，是其本性。當今世界，不僅有國內壟斷，而且有國際壟斷。壟斷對于經濟市場來講，不是新鮮事情。在社會主義制度下，公有企業的壟斷，來自其公有性質，因為在私企產生前，中國國家的經濟命脈，本身就是公有企業控制的，企業本就是國家設立，國家設立一個企業，就是要解決國計民生的一個方面的問題的。社會主義制度下的這種壟斷，不如說是人民生活的需要。

在談到國企壟斷的時候，我們不要忘記中國經濟的一個現狀。以國有經濟為主體，恐怕只有在北京、上海、天津、重慶這樣的大城市才能感受到。象鄉鎮經濟、縣域經濟甚至地級市省級市經濟，基本是私有經濟為主體。幾個大的私人企業，就可以壟斷一個行業，左右一方塊的經濟局勢，也沒有看到人民可以在私人企業的壟斷面前獲得什么好處。全國人民都對房價不滿，我所在的城市的人民，也對房地產價格不滿。我所在的城市，房地產行業基本被3到4個私人企業所控制，也沒有看到房價對人民有利。

國企領導腐敗到是一個問題。這個問題，也是由于企業的公有性質決定的。資本家可以隨心所有的進行揮霍甚至過著腐朽和糜爛的生活，因為企業是資本家個人的。中國的國有企業的領導，超出工資以外的消費，都是腐敗行為，所以，只有公有制經濟，才有企業領導人的腐敗行為。因為在私有企業，沒有人擁有批評企業老板的資格！

但是，不可否認的是，國有企業的員工待遇普遍比非國有經濟要好，這種優越待遇，包括經濟待遇，也包括政治待遇。國企員工較好的待遇，對私企，是一種壓力，也是一種負擔。對私企從業人員，同工不能同酬，就是從業人員待遇的不公正。也許正是這種優越待遇，創造了新的不公和新的仇恨群體。一般的人對國有企業不滿，時期就是對國有企業員工的待遇由羨慕導致的不滿，因為自己享受不到，所以不滿。

更加不可否認的是，國有企業的效益是非常好的，否則，國有企業的職工的待遇，不會普遍比私有企業的要好。正因為不少人否定不了國有經濟的效益，所以把國有經濟的效益，要跟國有企業的壟斷聯系在一起，就是要說明，國有企業的效益，來自其壟斷，而不是來自其有效的經營。明白人都知道，通過30多年的私有化，國有企業依然保持了其不可阻擋的活力，其實就證明了公有制是有生命力的，而且是扼殺不死的。

一些人為什么要對中國的國有經濟口誅筆伐？是因為國有經濟本身嗎？不是。國有經濟在世界眾多國家的經濟成分中，都占有一定的比例，但給予微詞的，只是中國的國有經濟。

為什么中國的國有經濟會讓那么多的重要人物不舒服呢？因為中國的國有經濟，是社會主義經濟的基礎，這是中國現行憲法規定的。所以，中國的國有經濟，在本質上，是公有制經濟，而其他國家的國有經濟，本質上是國家所有的經濟，是國家資本主義性質。這樣就可以得出結論：一些人要對付的，不是中國的國有經濟，而是要改變中國的社會主義制度。因為在中國，鏟除了國有經濟，就鏟除了社會主義制度。從鏟除社會主義制度的角度看，中國的國有經濟的存在，就是私有化改革進一步深入的最大障礙。

對于國有企業要改革，恐怕全國人民都有共識，但搞垮國有經濟還是壯大國有經濟，是兩個不同的改革方向，也就是說，在改革的方向上，沒有達成共識。

本人是反對私有化改革方向的一員。堅決支持改革要有益于曾強國有經濟的活力、有益于壯大國有經濟的實力、有益于人民大眾參入國有經濟的建設和管理，有益于民眾享受到國有經濟發展的成果。

第一，要恢復國有經濟的公有制身份。國有經濟不是國家所有，而是全民所有或集體所有，這才是國有經濟的本質。把公有制經濟改為國有經濟，實際就是把全民所有改成了國家所有。公有經濟的災難，就是從改為國有經濟開始的。改為國有經濟后，公有制經濟逐漸蛻變成了官僚經濟，與人民的利益逐漸背道而馳。

第二，取消廠長經理負責制，恢復職工大會或職工代表大會領導制，實行民主管理。公有制經濟的本質是民主經濟，必須實行民主管理和民主監督。廠長經理是職工大會的執行者，而不是企業的領導者和法人。職工大會或職工代表大會是企業的領導機關、權力機關和企業法人。廠長經理由職工大會或職工代表大會選舉產生、監督和罷免，對職工大會或職工代表大會負責。

第三，國家退出公有制經濟的直接管理和經營，只做宏觀監管。公有制企業不是國家企業，而是全民所有的企業或集體所有企業。根據憲法，國家必須保證公有制經濟享受到公正的待遇，確保公有制企業有應有的發展空間。國家作為全民的代表，有確保公有制經濟不受損害的義務，也有對公有制經濟宏觀監管的責任和保證公有經濟財產安全的責任。國家制定的經濟政策，要有益于公有制經濟的發展壯大。國家設立公有經濟監管委員會，對公有經濟實行宏觀監管。禁止借任何理由把公有企業私有化。

第四，國家要恢復公有制企業用工分配制度，核心是國家要控制企業的用工提供權。一是大學畢業生分配制度要恢復，二是城鎮適年青年工作分配制度要恢復。三是恢復全民招工制度。公有制企業用工，不能再搞近親繁殖，不能把公有制企業搞成了職工所有制企業。這種用工分配制度，也可以由國家硬性推廣到私有企業。確保人人享受到工作權。

第五，公有企業依法納稅，利潤按照比例上繳國庫專戶。對于國有企業的利潤專款，由全國人民代表大會負責制定使用方案，國資委負責落實。國有企業的利潤專款只有三個使用方向：一是全民分紅。二是投資設立新的公有企業。三是增強現有公有制企業更新改造和創新實力。

經過30多年的私有化改革，中國的政治經濟環境，從本質上說，是有利于私有經濟的發展的。從國家的經濟現狀來看，縣域及縣域一下的經濟，基本上是由私有制經濟控制而沒有公有制經濟存在，但私有制經濟，給人的影響，的確不是十分的健康，所以，私有制經濟，也需要改革。

對于勞動者來講，私有企業的普遍問題是工人勞動強度大，勞動時間長，工人收入低，職工待遇差，私企對職工的各項保險置之不理。私人企業主，很有必要增加道德的血液。對于私人企業本身來講，很難走出家族管理模式，在家族管理模式限制下，企業管理和決策機制都不適應企業發展的要求，企業很難長大，也很難持久。

作為中國經濟的主要成分，國家當然也要花大力氣保證私人企業的健康發展，也要保證私企從業人員的基本利益。對私人企業，國家要大力強制性推行企業積累制度，工資分配制度，督促私企落實職工勞動保險、養老保險等各項保險，監督私企執行《勞動法》，保障職工正常的工作和休息時間，保證私企職工利益。對私企，要推行職業經理人制度，改善私企的管理經驗模式；進行股份制改造，建立董事會，打破家族決策模式，促進私企健康發展。

本文同時發于本人網易博課http://chutianguke.blog.163.com/

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號