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談“人權(quán)高于主權(quán)”

電梯直達(dá) · 2012-03-05 · 來源:環(huán)球網(wǎng)社區(qū)
       昨日(指2012年3月1日),在日內(nèi)瓦的聯(lián)合國人權(quán)理事會第19屆會議上,中俄兩國又聯(lián)手投票反對譴責(zé)敘利亞當(dāng)局決議,這是中俄兩國第三次在聯(lián)合國大會聯(lián)手反對涉敘決議。

       近年來,西方國家以“人權(quán)高于主權(quán)”為借口,粗暴地干涉別國內(nèi)政,甚至顛覆別國政權(quán)。1999年的科索沃戰(zhàn)爭,以美國為首的北約部隊依仗著他們的高科技技術(shù),對前南聯(lián)盟進(jìn)行了連續(xù)78天的狂轟濫炸,給南聯(lián)盟造成了重大財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,致使80多萬難民流離失所,也造成了許多無辜平民,包括阿族難民的傷亡,昔日美麗的南斯拉夫變得滿目瘡痍。事實上,西方的所謂“人權(quán)高于主權(quán)”,真正是給當(dāng)?shù)厝嗣駧砀蟮娜说乐髁x災(zāi)難。

       去年3月,西方國家又以利比亞國內(nèi)動亂為由對利比亞進(jìn)行了軍事打擊,導(dǎo)致利比亞國內(nèi)沖突進(jìn)一步加劇。半年多的內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致2.5萬的死亡,對于一個600多萬人口的國家無疑是場人道主義災(zāi)難。據(jù)聯(lián)合國調(diào)查委員會認(rèn)定,在利比亞內(nèi)戰(zhàn)期間,政府軍和反對派武裝都曾攻擊平民,都犯下反人類罪和戰(zhàn)爭罪,直至今日,利比亞國內(nèi)的人道主義災(zāi)難并不因為卡扎菲被推翻而停止,還在繼續(xù),據(jù)人權(quán)觀察組織稱,曾經(jīng)充當(dāng)反對卡扎菲主力的利比亞民兵,現(xiàn)在卻成了殺人狂,?;鹬蟮睦葋喨杂写罅棵癖姂K遭殺害,只不過西方和其他國家的輿論不再去關(guān)注了。那么西方以“人權(quán)高于主權(quán)”為借口在利比亞拉一派,打一派,是難以成立的。試問一下,在利比亞騷亂開始時,反對派搶劫中國在利公司和人員的財物,利政府不應(yīng)該進(jìn)行鎮(zhèn)壓嗎?國家主權(quán)不應(yīng)該發(fā)揮作用嗎?停火后的利比亞民兵就可以慘殺平民眾了?我想,任何國家,包括西方社會都是不允許社會暴亂的,后面我以用美國國內(nèi)的例子給予證明。

       西方國家的所謂“人權(quán)高于主權(quán)”是不成立的。首先人權(quán)是以主權(quán)來保障的,沒有主權(quán),也就沒有人權(quán)。美國哥倫比亞大學(xué)教授、法學(xué)家路易斯•亨金在他的《權(quán)利的時代》中指出:“國際人權(quán)的制度、政策和法律并不取代國家法和國家制度;它們僅為國家法律規(guī)定的權(quán)利提供了額外的國際保護(hù)。國際人權(quán)法大都通過國家法律和制度予以實施;當(dāng)國家法律和制度充分保障了人權(quán)時,國際人權(quán)法就得到了履行?!保ê嘟穑骸稒?quán)利的時代》,信春鷹等譯,知識出版社,1997年12月,第23頁)

       有人提出所謂“人權(quán)”和“主權(quán)”先有雞先有蛋的問題。我覺得這是沒有必要爭論的問題,是十分無聊的。我贊成路易斯•亨金的觀點,人權(quán)是個人“固有的”權(quán)利,主權(quán)是國家產(chǎn)生后才具備的。但是,人權(quán)作為個人“固有的”權(quán)利只有通過主權(quán)來實現(xiàn)和保障的,是從屬關(guān)系,這是由于人的社會屬性決定的。個人作為社會中的一員,他的權(quán)利和行為只能由社會來決定,必須符合法律的規(guī)定。任何個人不具備超越社會、超越法律的權(quán)利,否則整個社會秩序就亂套了,整個社會和國家就崩潰了,這是最基本的道理。

       其次,從西方國家看,它們自己從來就不是“人權(quán)高于主權(quán)”的。1953年美國政府就決定不批準(zhǔn)《世界人權(quán)宣言》;美國從一開始就拒絕批準(zhǔn)《滅絕種族罪公約》,堅持種族歧視制度;1992年美國才好不容易批準(zhǔn)了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》,但有一系列的保留、諒解和聲明,美國參議院特別聲明“公約1-26條文規(guī)定不可自動生效”,并強調(diào)“公約不會在美國法院成為原告的起訴理由”,這是相當(dāng)惡劣的一個做法。直至今日,對于國際人權(quán)的核心條約,如《兒童權(quán)利國際公約》、《殘疾人權(quán)利公約》、《消除一切形式種族歧視國際公約》和《消除對婦女一切形式歧視公約》等,都未批準(zhǔn)生效。2010年11月5日,美國人權(quán)狀況首次接受聯(lián)合國的審議,近60個國家的代表在會上向美國提出改善其人權(quán)的建議達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的228項,主要涉及批準(zhǔn)核心國際人權(quán)公約、少數(shù)族裔和土著人權(quán)利、種族歧視和關(guān)塔那摩監(jiān)獄等。中國代表團團長、中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處代表團何亞非大使在會議上指出:“中方關(guān)切地注意到,美國關(guān)于人權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)還不健全,還沒有加入一些核心的國際人權(quán)條約。美國執(zhí)法部門過度使用暴力,且缺乏獨立的監(jiān)督機制。美國國內(nèi)對穆斯林等少數(shù)族裔歧視現(xiàn)象嚴(yán)重,非洲裔、拉美裔和土著印第安人的貧困率是白人的三倍。美國司法機構(gòu)濫用移民關(guān)押制度,部分州通過嚴(yán)重侵犯移民基本人權(quán)的法律。美國以反恐為名,監(jiān)控、限制民眾的言論自由和網(wǎng)絡(luò)自由權(quán)利?!?nbsp;2011年3月18日,聯(lián)合國人權(quán)理事會通過對美國人權(quán)普遍定期審議的最后文件,而美國卻堅持拒絕審議中提出的大多數(shù)建議,受到許多國家的批評。如果從“人權(quán)高于主權(quán)”來看,美國的主權(quán)也應(yīng)該被推翻,美國有什么資格喋喋不休的指責(zé)別人呢?!

       有人會為美國狡辯,稱:這是因為美國的人權(quán)狀況好,所以不需要簽署這些國際條約。這樣的狡辯能成立嗎?!我們且不說在聯(lián)合國的審議會上一些國家向美國提出改善其人權(quán)的建議,從道理上講人權(quán)狀況好更應(yīng)該簽署那些國際條約,更容易從國家主權(quán)范圍內(nèi)保障個人的那些權(quán)利,更何況是“人權(quán)高于主權(quán)”呢?!中國人權(quán)研究會常務(wù)理事、中國外交學(xué)院國際法系教授劉文宗就指出:“從全世界看,美國參加國際公約的數(shù)目是最少的,它說因為美國的人權(quán)狀況最好,其實是美國不愿意履行公約的義務(wù)?!蹦敲?,美國等還有什么“人權(quán)高于主權(quán)”可談呢?!

       西方國家指責(zé)別國侵犯人權(quán),那么它們自己又做得怎樣呢?我們拿美國來看,在美國南北戰(zhàn)爭結(jié)束以后的l9世紀(jì)70年代初期到20世紀(jì)90年代初期,在這120余年間,總統(tǒng)出動聯(lián)邦軍隊鎮(zhèn)壓人民群眾斗爭,共達(dá)23次,平均每5.2年就發(fā)生1次,最近1992年4月,就發(fā)生了喬治•布什總統(tǒng)出動聯(lián)邦軍隊旗壓洛杉磯“種族暴亂”的事件。這些事件包括高舉“新自由”旗幟的民主黨總統(tǒng)伍德羅•威爾遜和大刀闊斧實行“新政”的民主黨總統(tǒng)富蘭克林•羅斯福在內(nèi),對美國人民群眾的這些正義斗爭一律出動聯(lián)邦軍隊,用飛機、大炮、機槍、刺刀,實行了血腥鎮(zhèn)壓。如1894年克利夫蘭總統(tǒng)出動聯(lián)邦軍隊鎮(zhèn)壓芝加哥鐵路工人斗爭;1896年克利夫蘭總統(tǒng)出動聯(lián)邦軍隊鎮(zhèn)壓科羅拉多礦工斗爭;1899年麥金萊總統(tǒng)出動聯(lián)邦軍隊鎮(zhèn)壓猶他州礦工斗爭;1918年威爾遜總統(tǒng)出動聯(lián)邦軍隊鎮(zhèn)壓世界產(chǎn)業(yè)工人工會的斗爭;1920年威爾遜總統(tǒng)出動聯(lián)邦軍隊實行美國歷史上著名的“帕爾默大搜捕”;1932年胡佛總統(tǒng)下令出動裝備有坦克機槍的部隊,鎮(zhèn)壓一戰(zhàn)退伍老兵及親屬要求政府償付退伍補助金的請愿活動,既開槍,又用刺刀,造成數(shù)百名老兵及其家屬包括兒童傷亡;1941年羅斯福總統(tǒng)出動聯(lián)邦軍隊鎮(zhèn)壓加利福尼亞航空工人的斗爭。此外,還有1971年尼克松總統(tǒng)從北卡羅來納、弗吉尼亞、馬里蘭等州境內(nèi)的聯(lián)邦軍事基地分別調(diào)集大批空降兵、海軍陸戰(zhàn)隊和陸軍到首都華盛頓,鎮(zhèn)壓以青年學(xué)生為主體的廣大人民群眾反對侵越戰(zhàn)爭的抗議示威的事件。還有,1970年5月,美國俄亥俄州出動國民警衛(wèi)隊鎮(zhèn)壓肯特大學(xué)反戰(zhàn)示威的學(xué)生,造成4死9傷的慘劇。上述美國總統(tǒng)等歷次出動聯(lián)邦軍隊鎮(zhèn)壓的對象,大多數(shù)都是起來反抗的黑人無產(chǎn)者或聯(lián)合起來反抗的黑、白無產(chǎn)者。包括那次“考克西失業(yè)請愿軍”在內(nèi)的所有這些斗爭,絕大多數(shù)都是無產(chǎn)者群眾的斗爭。他們之所以起來斗爭,無非是被資產(chǎn)者逼得走投無路,迫不得已,起而反抗,爭取自己的“生存權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利”,也就是現(xiàn)在的“人權(quán)”。按照西方現(xiàn)在的說法,美國政府早就該推翻了,那么美國為什么就可以不是“人權(quán)高于主權(quán)”呢?1992年4月美國對洛杉磯動亂進(jìn)行鎮(zhèn)壓,造成了58人死亡,2300多人受傷,11900多人被捕,這為什么就不是人道主義災(zāi)難呢?2001年4月,美國對辛辛那提動亂也開槍鎮(zhèn)壓平民,為什么就不是“人權(quán)高于主權(quán)”了呢?請那些支持西方的人們能否給個合理解答?

       除了美國外,英國、法國、西班牙、意大利等等西方國家都存在民族分裂問題。那么,這些國家的部分民族可以以“人權(quán)高于主權(quán)”為由,分裂國家嗎?答案大家都很清楚,是不可以的。而且,英國、法國、西班牙、意大利等等西方國家都對民族分裂分子進(jìn)行了鎮(zhèn)壓,并沒有人認(rèn)為是如科索沃那樣進(jìn)行了種族滅絕。

       西方國家以“人權(quán)高于主權(quán)”武裝干涉別國內(nèi)政是沒有依據(jù)的。路易斯•亨金在《權(quán)利的時代》中指出:“國際武力對促進(jìn)人權(quán)一般是不適當(dāng)?shù)摹!保ê嘟穑骸稒?quán)利的時代》,信春鷹等譯,知識出版社,1997年12月,第34頁)西方以“種族滅絕”為借口,發(fā)動了科索沃戰(zhàn)爭;前南國際刑事法庭于2002年初開始,對前南聯(lián)盟總統(tǒng)米洛舍維奇進(jìn)行審判,至2006年米洛舍維奇死亡,海牙法庭還沒有證據(jù)能夠證明米諾舍維奇曾動用國家軍隊在科索沃對阿族人所進(jìn)行種族滅絕的罪行。其實大家都很清楚,在前南戰(zhàn)爭中,無論是克羅地亞,還是波黑,甚至是科索沃,各方都存在民族仇殺,各方都有屠殺平民發(fā)生,西方只是對某些方面的人道主義暴行視而不見,而對某些不聽從自己,甚至是反對自己的方面卻大肆渲染,甚至出動軍隊予以顛覆,西方的所作所為根本就不是“人權(quán)高于主權(quán)”,而是“人權(quán)高于主權(quán)”借口下侵略別國,顛覆別國政權(quán),扶植親自己、和自己有相同價值觀的政權(quán),說到底,這決不是“人權(quán)高于主權(quán)”的問題,而是意識形態(tài)的問題。

       前些日子,美國國務(wù)卿希拉里在突尼斯召開的“敘利亞之友”會議上指責(zé)中國的俄羅斯,并稱:莫斯科和北京“應(yīng)該明白,他們不僅擋在敘利亞人民奮斗的道路上,而且擋在整個阿拉伯之春的道路上”??擅绹约簠s在巴林支持沙特、卡塔爾等海灣國家鎮(zhèn)壓巴林人民的斗爭,這難道不是擋在整個阿拉伯之春的道路?!恐怕希拉里難以自圓其說吧!這樣的兩種標(biāo)準(zhǔn),顯然是違背公平,是非正義的。事實上,西方國家在別國的內(nèi)部矛盾上,公然偏袒一方,甚至公然武裝一方,才是造成別國社會動亂、人道主義災(zāi)難的根本原因吧。

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