究竟誰該為敘利亞的流血沖突負(fù)責(zé)?
自去年九月美國和歐盟拿下利比亞卡扎菲之后,就開始馬不停蹄地著手加大對敘利亞和伊朗的制裁力度。美國的目標(biāo)非常明確,先把中東這兩個不聽招呼的刺頭搞定,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)匕咽澜缬蛶炜刂圃谧约菏稚稀H缓蟀褢?zhàn)略重心踏踏實實地移向亞太地區(qū),待解決完朝鮮問題,徹底完成對中國的戰(zhàn)略包圍。然后騰出手來,再解決美國家門口幾個和美國叫板的古巴、委內(nèi)瑞拉等國。
然而正在衰落的美國還不能隨意掌控世界,按照自己的如意算盤隨意安排任意一個國家的命運(yùn)。以前,聯(lián)合國是美國玩于股掌的一個工具,想制裁那個國家,就在聯(lián)合國通過一個制裁決議;想庇護(hù)那個國家,就使用否決權(quán)的大棒,讓不合美國意愿的決議流產(chǎn)。然而,這些年來,隨著美國在金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)一波又一波的沖擊之下,雖然可以開動印鈔機(jī)從世界各國搶劫和掠奪財富,但也不能滿足美國欲壑難填的軍備和政府開支。美國是真正走上了江河日下的衰敗之途。
1月27日 ,摩洛哥代表向聯(lián)合國安理會提交了一份由美國為首的西方各國起草的涉及敘利亞問題的決議草案。內(nèi)容包含敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德向副總統(tǒng)移交權(quán)力,政府與反對派最晚兩周內(nèi)著手“認(rèn)真對話”,兩個月內(nèi)組建民族團(tuán)結(jié)政府等。由于這份決議草案一邊倒的偏袒、支持和庇護(hù)敘利亞反對派,壓制和剝奪以總統(tǒng)巴沙爾為代表的現(xiàn)政府。因此,這份草案文本引發(fā)安理會嚴(yán)重分歧,首先遭遇到俄羅斯堅決反對。
俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金在安理會常任理事國閉門會議上表態(tài),如果草案匆匆遞交安理會表決,俄羅斯將投票否決。俄羅斯外長拉夫羅夫說:“當(dāng)前的草案有兩點必須修改。俄方認(rèn)為,草案對巴沙爾政府提出要求,對反對派卻‘約束’甚少;另外,俄方對草案相關(guān)表述是否預(yù)判巴沙爾政府與反對派的對話結(jié)果仍存擔(dān)憂。除非對雙方(都提要求)”。他告訴媒體記者,“不然就是在一場內(nèi)戰(zhàn)中支持其中一方。”他認(rèn)為,聯(lián)合國決議不應(yīng)當(dāng)成為歐美國家用軍事顛覆一個國家的借口。
為爭取俄方支持,此后,安理會就這一草案進(jìn)行了多輪磋商,形成了一份新的草案。草案雖然刪除了要求敘利亞總統(tǒng)巴沙爾向副總統(tǒng)移交權(quán)力、政府與反對派著手“認(rèn)真對話”、組建“團(tuán)結(jié)政府”等內(nèi)容,但仍保留“全力支持”阿盟新倡議等內(nèi)容。但是這些修改仍然沒有滿足俄羅斯的要求,俄羅斯仍然不同意把這一決議提交聯(lián)合國安理會。丘爾金表示,如果西方國家強(qiáng)行要求表決,俄羅斯將行使否決權(quán)。
中國在審查了前后兩個決議版本之后認(rèn)為,兩個版本內(nèi)容在本質(zhì)上沒有太大的差別,仍然是孤立巴沙爾現(xiàn)政府,鼓勵和支持?jǐn)⒗麃喎磳ε伞V袊鴪詻Q反對使用武力解決敘利亞問題,堅決反對強(qiáng)行推動“政權(quán)更迭”等違背《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則以及國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的作法。中國常駐聯(lián)合國代表李保東在安理會敘利亞問題公開會上發(fā)言時說,中方這一立場和態(tài)度開始至今的一貫的,沒有變化。中方呼吁敘利亞有關(guān)各方停止暴力,尤其要避免無辜民眾的傷亡,盡快恢復(fù)敘利亞的正常秩序,尊重廣大敘利亞人民要求變革和維護(hù)自身利益的合理訴求,這符合敘利亞和敘人民的根本利益。中國國際問題研究所所長曲星稱,如果決議通過,敘利亞會有更多流血沖突,甚至引發(fā)外來的戰(zhàn)爭。如果決議通過,就將一方逼到墻角,向另外一方傳達(dá)了一個強(qiáng)烈刺激,這樣雙方妥協(xié)的空間就更小了。受到刺激的一方,目前在力量上并不占優(yōu)勢,這將演變?yōu)槌錆M暴力的過程。
本來,安理會在敘利亞問題上的行動,應(yīng)符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則以及有關(guān)國際關(guān)系準(zhǔn)則,應(yīng)有助于緩解緊張局勢,有助于推動政治對話,化解分歧,有助于維護(hù)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。但遺憾的是,提案國在各方仍有嚴(yán)重分歧的情況下強(qiáng)行推動表決。這種做法無助于維護(hù)安理會的團(tuán)結(jié)和權(quán)威,無助于問題的妥善解決。因此,2月4日聯(lián)合國安理會就此份新的決議草案進(jìn)行表決,中俄兩國聯(lián)手反對敘利亞決議草案,否決了這一決議草案。這讓美國為首的西方國家惱羞成怒。美國的反映尤為強(qiáng)烈,美國駐聯(lián)合國代表賴斯,更是不顧外交禮儀的聲稱,當(dāng)場發(fā)言憤怒指責(zé)中俄投反對票的做法讓她感到“惡心”。之后,美國國務(wù)卿希拉里,將中俄聯(lián)手反對敘利亞決議草案的做法稱之為“拙劣之舉”。并一直聲稱,中俄必須對安理會表決前后敘利亞國內(nèi)發(fā)生的數(shù)起重大流血事件負(fù)責(zé)。美國代表有失大國和自身高級知識分子身份的失態(tài)表現(xiàn),已經(jīng)不是第一次,可以說這是美國代表在國際會議上的一貫表現(xiàn)和作風(fēng)。賴斯的“罵街”行為,霸權(quán)范兒十足,是美國霸權(quán)主義嘴臉的又一次大曝光。作為聯(lián)合國常任理事國,中俄兩國擁有自主的決定權(quán)。聯(lián)合國常任理事國,不是美國人的一言堂,僅僅因為意見向左,如此次不顧外交禮節(jié),美國的此種傲慢行為應(yīng)該檢點和收斂一些。
在聯(lián)合國使用否決權(quán)幾乎是美國的專利,從上世紀(jì)80年代至今,美國在聯(lián)合國一共使用了78次否決權(quán),其中,美國一家單獨(dú)使用否決權(quán)54次。其他的聯(lián)合英法等國使用。2001年以來,就單獨(dú)使用了11次,例如最近的 2011年2月18日 ,美國在聯(lián)合國安理會當(dāng)天舉行的譴責(zé)以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷巴勒斯坦被占領(lǐng)土上持續(xù)修建定居點的決議草案表決中,美國行使否決權(quán),致使決議未能通過。除美國外,安理會其余14個理事國都投了贊成票。這樣美國一票否決的情況屢見不鮮。中國進(jìn)入聯(lián)合國40年來,僅僅使用過8次否決權(quán),其中只有3次是單獨(dú)否決。可見中國使用否決權(quán)是慎之又慎。
作為聯(lián)合國常任理事國,中國奉行著和平自主獨(dú)立的外交政策,當(dāng)前形勢下,片面向敘利亞政府施壓,無助于敘利亞問題的解決,只能進(jìn)一步惡化復(fù)雜的形勢。中國政府作出反對決定,是客觀公正負(fù)責(zé)的決定,和平解決敘利亞問題是中國政府堅持的一貫立場。中方發(fā)言人劉為民指出:“在敘利亞問題上,中方不是誰的庇護(hù)者,也不刻意反對誰,而是秉持客觀公正立場和負(fù)責(zé)任的態(tài)度。我們的目的是使敘利亞人民免遭暴力沖突和戰(zhàn)火,而不是使問題更加復(fù)雜化。”
據(jù)報道,在投票幾小時前,敘利亞的霍姆斯市區(qū)發(fā)生炮擊事件,這一消息有不同的版本,半島電視臺說是政府軍炮擊反對派,造成337人死亡、約1300人受傷;西方派駐敘利亞的觀察組織從另外一個渠道發(fā)布的消息說,政府軍開展的炮擊,有217人死亡,138人受傷。不過,消息立即遭敘利亞官方否認(rèn)。敘官方的敘利亞通訊社援引政府人士的話說,一些電視媒體關(guān)于敘軍炮擊霍姆斯市區(qū)的報道是武裝恐怖分子和敘利亞境外反對派組織“敘利亞全國委員會”利用聯(lián)合國安理會討論敘利亞問題之機(jī)采取的使暴力升級的一步。這名政府人士說:“電視媒體所播放的死者遺體畫面是武裝恐怖分子劫持?jǐn)⒗麃喒癫⑺麄儦⒑Φ漠嬅妫⒉皇撬^的炮擊死難者的遺體。”
然而,美國代表在未加調(diào)查落實的情況下,就認(rèn)定是政府軍干的,要中俄對其流血事件負(fù)責(zé)。這真是笑話。該對敘利亞國內(nèi)流血事件、中東也門、埃及、伊拉克、利比亞、阿富汗等大規(guī)模流血事件負(fù)責(zé)的只能是美國和西方。如果沒有他們不斷挑撥民族矛盾、宗教教派矛盾,培訓(xùn)、扶持反對派,為反對派提供大量的人力、物力、財力和武器裝備支援,哪里有今天世界的動亂?哪里有層出不窮的恐怖爆炸和大規(guī)模流血事件?稍微有點良知的人都看得清清楚楚、明明白白,一撥一撥的“顏色革命”、“阿拉伯之春”、“利比亞之秋”,哪一個不是美國和西方精心策劃的結(jié)果?哪一個不是美國親自導(dǎo)演的鬧劇?現(xiàn)在竟然要中國負(fù)責(zé),真是恬不知恥!
就在聯(lián)合國安理會否決了關(guān)于敘利亞決議之后,美國馬上著手新的美國版“敘利亞解決方案”。 希拉里5日在保加利亞首都索菲亞宣稱,美國與盟友將力推“聯(lián)合國框架之外”的敘利亞問題解決途徑。她說:“面對一個遭到閹割的安理會,我們要在聯(lián)合國之外加倍努力”。這也預(yù)示著美國政府,將再一次繞過聯(lián)合國,繼續(xù)扮演著“世界警察”的角色。這已經(jīng)不是美國政府第一次在“聯(lián)合國框架外”單獨(dú)行事,美國在伊拉克問題上的獨(dú)斷專行,最終結(jié)果只是證明了以莫須有的借口發(fā)動了一場流血戰(zhàn)爭。美版“敘利亞解決方案”是:組建起一個類似于“利比亞聯(lián)絡(luò)小組“的機(jī)構(gòu),以協(xié)同對敘利亞反對派的支持。按照設(shè)想,這一國際性的聯(lián)盟將進(jìn)一步加大對巴沙爾政權(quán)的制裁,壓縮敘利亞政權(quán)的空間;促成敘境內(nèi)外目前形同散沙的各股反對派勢力“團(tuán)結(jié)一致”。美國繞開聯(lián)合國,組成的“反巴沙爾國際陣線”,其目的是全方位支持?jǐn)⒗麃唶鴥?nèi)外反對派,以最終推翻敘利亞現(xiàn)政權(quán)。完全可預(yù)見,美國主導(dǎo)的這一新方案,絕不是考慮減少流血沖突,而只會令敘利亞血腥暴力升級,給中東地區(qū)局勢火上澆油。
美國除了自己對目前和今后敘利亞發(fā)生一切戰(zhàn)爭、恐怖爆炸等大規(guī)模流血事件負(fù)責(zé)外,它沒有資格說讓中國對此負(fù)責(zé)。
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