秦皇島外打魚船,知向誰邊？
宋公明
大雨落幽燕，
白浪滔天，
秦皇島外打魚船。
一片汪洋都不見，
知向誰邊？
這是毛澤東寫的詩詞。那時，通訊技術(shù)比較落后，大雨茫茫，大海茫茫，漁船漂向何方？沒有人知道。但是，那時只擔(dān)心漁船受天氣影響，卻并不擔(dān)心漁船會被外國人抓去。
然而現(xiàn)在卻不同了，漁船有被日本人抓去的，有被菲律賓人抓去的，這次又被韓國人抓去了。這就令人很奇怪了，我們的海疆到底有沒有邊防和管理？
第一， 我國漁船被抓的地方，邊界是否已經(jīng)劃分清楚？如果尚未劃分清楚，或者仍然有爭議，那么就應(yīng)當(dāng)是“擱置爭議，共同開發(fā)”的地區(qū)。既然“共同開發(fā)”，我方漁船當(dāng)然也權(quán)進(jìn)入捕魚。可是事實上對方并不和我們爭議，而是只管自己開發(fā)利用，采油捕勞，無所不為，而不準(zhǔn)我們開發(fā)利用，我們也不去開發(fā)利用，也不去據(jù)理力爭，這是為什么？
第二， 如果邊界已經(jīng)劃分清楚，我方漁船為什么會越界捕魚？我們的遠(yuǎn)洋漁船早已可以到公海捕漁了，市場上有口味很差的洋帶魚出售。現(xiàn)在通訊手段十分發(fā)達(dá)，漁船出海進(jìn)行遠(yuǎn)洋作業(yè)，也可以和基地保持不間斷的聯(lián)系，基地可以隨時掌握漁船所在位置，如果接近別國領(lǐng)海，立即就會發(fā)出警告。即使是近海漁船，也有機(jī)屁愛絲定位系統(tǒng)（GPS），如果不是故意，是不可能進(jìn)入別國領(lǐng)海的。
第三， 即使有人要故意進(jìn)入別國領(lǐng)海，難道我國就沒有海防漁政巡邏嗎？海防漁政的任務(wù)，一是防止外國船舶或漁船進(jìn)入我國領(lǐng)海；二是防止國內(nèi)船舶和漁船越境偷渡走私或非法捕撈。如果漁船可以如此輕而易舉越境，那么偷渡走私豈不是更加易如反掌嗎？我們的海疆還有海防可言嗎？
第四， 即使是我方漁船越界，也應(yīng)當(dāng)先警告和勸回。即使是回警告無效而抓獲，也應(yīng)在第一時間通知我方海防和漁政前來現(xiàn)場共同處理。一方面是共同確認(rèn)犯罪事實是否存在，另一方面是商討處理辦法。因為如果涉嫌走私偷渡，屬于我方主權(quán)管轄的范圍。如果是一般漁政糾紛，也應(yīng)由我方領(lǐng)回處理。這是主權(quán)國家之間的友好和相互遵重。我國對因臺風(fēng)、機(jī)械故章及非法捕撈等原國而非法入境的別國商船和漁船，總是很周到提供人道主義關(guān)懷并非常客氣的禮送出境。即使對撞了我方飛機(jī)而非法闖入國境的美國電子偵察機(jī)，也是好吃好喝招待，然后全部奉還放歸的。俗話說，打狗還得看主人呢，我方漁船就沒有人保護(hù)嗎？為何就得眼睜睜看著被別國整得死去活來？外國的漁船商船就沒誤入和故意闖入的嗎？我們?yōu)楹尉筒荒苡衼碛型匝肋€牙以眼還眼呢？
國威何在？主權(quán)何在？臉皮何在？
2011-12-17
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