光明網：既有結構下的“保增長”，不保也罷

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    光明網評論員：決定明年經濟政策的全國經濟工作會議召開在即，會議的基調以及政策取向引人關注。甚至有媒體注意到，每年全國經濟工作會議召開前舉行的中共中央政治局會議也沒有如期召開，“成為十六大以來最遲的一次”。

    會議未開，各種各樣的分析判斷卻紛至沓來。這些高調而雜亂的信息表明，各個利益方都力圖在會議召開前，放大自己的聲音，影響會議的基調。

    值得注意的是，在對中國經濟形勢各種各樣的分析預測中，那些在中國市場獲益良多的國外大財團的聲音，已經成為左右經濟形勢判斷的一個方面。這些大財團中的中國裔運營官或“首席經濟學家”，其業績來源正是中國經濟的高速增長。因此，他們把通脹治理的前景放大為通縮，把回調存款準備金率當成是“貨幣政策開始轉向”，從經濟增速略微回落的趨勢中預測明年中國經濟將迎來“保增長之年”等等，就毫不奇怪。

    但是，從最近幾十年中國經濟發展的歷程來看，經濟發展速度，也許是人們最不用擔心的一個方面。在不斷加快經濟發展速度方面，各級政府沖動強烈、動力充分、干勁十足，實際結果也是發展速度漸成脫韁之勢，經濟結構扭曲日甚。也正是在這樣扭曲的結構中，形成了得益于這個結構的利益群體，這個群體又反過來以其可以影響經濟發展的優勢地位，來進一步強化既有的發展模式與速度，膨脹自己的利益之囊。

    如果“保增長”“保”的就是上述結構下的“增長”，那么，這樣的“增長”不“保”也罷。因為在這樣的“增長”結構下，舊有的利益格局將進一步固化，發展的模式還將日益僵化。在經濟結構調整遠沒到位的情況下提出“保增長”的口號，就如同給一個癌癥患者開出“加營養”的處方，其結果必然是，營養越多，癌細胞增長得就越快。

    從中國目前的財政收入看，從中國資源消耗以及環境的承受能力看，中國經濟發展速度完全可以在現有基礎上再放緩一些。8萬億的財政收入（今年預計可以達到10萬億），在投入上沒有影響到“神八”太空對接這樣的大項目，在增項上也沒有影響到困難地區學生每天3元的免費營養餐這樣的“小開支”。在調整經濟結構的同時，調整分配結構，把不符合公共財政開支原則的花費逐步轉移到民生項目中來，以結構調整替換速度增長，如此，就可以減少資源消耗，減輕環境壓力，同時兼顧到代際公平。

    在“保增長”的呼吁中，來自房地產商的聲音格外刺耳。顯然，誰都清楚，房地產商當然也不糊涂，在結構未變的情況下，放開貨幣的龍頭，資金的流向必然按照在原有結構中的既定渠道嘩嘩地流向房地產業。這個流向，在一些人眼里，再“正常”不過。一些人“放風”：房地產業的衰落，“將到導致中國經濟的崩潰”。這句話，其實正可以用來證明房地產業“綁架”了中國經濟的部分事實。但是，這其實也正是中國經濟發展緩速度、松張力、調結構的必要性和緊迫性所在。

    說起來，在經濟發展的既定政策中，“調整經濟結構”始終是一個不變的既定方針。然而，幾十年來，經濟增速日高，而經濟結構益扭。原因何在？這其中很重要的原因就在于政策的可變通性或執行不徹底。這也正如有經濟學家評論最近的經濟動向為“抽鴉片上癮，通脹剛剛回落，手就伸去摸煙槍，戒毒的事兒（結構改革）交給下屆政府。”。