領導呀,憑什么說“安全第一”
事實勝于雄辯。先看一下在“安全第一”的聲勢下的煤礦現狀。
煤礦,人們印象中苦臟累險之所在。1997年亞洲金融危機后,大多數煤礦企業(yè)幾月至幾年發(fā)不出工資,企業(yè)領導和工人在絕望中掙扎、奮斗。2002年后,經濟形勢好轉,于是他們大力生產以還欠賬,于是(主要是)就有隨后幾年的特大傷亡事故的發(fā)生,于是就有國外忽悠:不要中國帶血的煤炭,中國政府不重視人權,于是就有國內叫喚:國有煤礦礦長簡直就是黑心窯主,要用重典治煤礦人,于是就有從中央到地方的一個一個會議和文件,企業(yè)從高層到基層的一個一個會議和文件,說:你們要堅持安全第一,安全責任重于泰山,人的生命是最可寶貴的,安全工作是一切工作的重中之重,要從政治高度抓安全工作,要嚴管、嚴治、嚴懲、嚴辦(說來你可能不信,相當級別的政府領導在小范圍會議上會說:三人以上事故就逮人),于是就有新聞媒體的高調介入,中央電視臺也兩個主持人一問一答地解說王家?guī)X透水事故(當然說的很外行)。
如此聲勢下,煤礦人真以為自己的安全管理有問題,即使不以為然,煤礦企業(yè)也不得不跟著形勢走。
現在深入進去,看看我們的煤礦吧。
外表很光鮮,花園式的工業(yè)廣場,精裝修的井底車場,以致很多到煤礦參觀的各級領導連連夸說:你不說,真看不出來是煤礦,很好。
你自己再往里走,陰暗潮濕,翻山越嶺到達工作面,氣喘吁吁,見工人們光膀脊梁,揮汗如雨,已在井下待了十個鐘頭,向你立正敬禮報告:領導好,我是……,現在……,請領導指示(很多煤礦已推行軍事化管理),突然迎頭片幫掉下一塊矸石,你拔腿就跑。
你自己走進工人的家庭,他們跟你談心:我來自貧苦的農村,到國有大礦挖煤,每星期上六個班,每班在井下待十個鐘頭左右,一個月拿到三、四千塊錢(輔助工、小工只能拿到一、二千塊錢),國家規(guī)定周五、40小時工作制,我們不實行,因為人手不夠,班隊為了超額完成礦計劃的任務,采取多出勤加高分的辦法,后面五、六個班的工分相當于前面二十個班的工分。我們雖掙錢不多,但能養(yǎng)家糊口,而且是國有大企業(yè)職工,煤炭市場又很好,小日子應該過得比較舒心,但由于現在安全管理不切實際,搞形式,搞運動,搞評比,弄得人心惶惶。國家對煤炭企業(yè)的安全采取高壓嚴管的政策,直接傷害了煤礦工人。幾乎所有事故都被定性為人為責任事故,幾乎所有事故都被定性為職工違章。事故不問緣由,要撤礦長,一人事故要扣罰全礦職工工資每人幾百元至幾千元。煤礦領導為了響應國家,以重視安全為由,從嚴管礦、從嚴治人,嚴而又嚴。于是引進諸如軍事化、日本式管理之類,奴化職工。規(guī)章制度森嚴,罰款名目繁多,干部帶指標逮違章人,毫無意義地限制人的言行,毫無道理地株連懲罰,讓人在一不留神中就犯規(guī),我們工作在恐怖之中。現在,就連在貧困縣都招不到工人,我們活得很沒尊嚴。
你自己走進工程師的家庭,他們向你介紹:我國煤礦地質條件極其復雜,象東北、華東、中南、西南煤礦多數是不宜開采的,國外就沒有采這么復雜條件的。中國工程院袁院士報告,中國現30多億噸年生產能力的煤礦,只有10億噸是安全的(沒有嚴重的水、火、瓦斯、礦壓威脅)。在這樣的開采條件下,相對落后的裝備水平加上人員技能水平的相對欠缺,安全能達到如此效果,已是很努力了,2010年全國煤礦傷亡2433人,其中國有重點煤礦和國有地方煤礦共傷亡733人,惡性事故逐年減少。每一起事故后面都有很多深層次的原因,并不是象事故調查報告所說的那樣簡單,輿論一律譴責煤礦人說,你怎么搞的,老出事故,那是不真正了解煤礦。
你自己走進礦長的家庭,他們和你交流:我們能不重視安全嗎?我們也是黨員領導干部,要對上級負責,對社會負責,對職工負責,對自己負責。一至三人事故就會被撤職,一人事故自己要被罰幾萬塊,職工每人要損失幾千塊,安全一票否決,給職工家庭造成災難,影響企業(yè)形象,象孫子一樣被人訓斥、盤問。我們能不在乎嗎?我們對工人實行無情管理也是形勢所逼,我們能不知道我們的工人寒蛋嗎?我們抓安全不抓生產行嗎?工人要吃飯呀。
事實很明白,“安全第一”的強大輿論,嚴重地傷害了廣大煤礦職工。我們要問,領導呀,你憑什么說“安全第一”。
一者。領導都說“安全第一”,到底對誰說。一級說一級,最后說到工人,一級怪一級,最后怪到工人。說工人素質低,無規(guī)無矩,喜歡冒險蠻干,對自己的生命不負責任。好像是最高層領導最關心最底層的工人,而最底層的工人反倒不關心自己,甘愿送命,是嗎?
其實,領導說“安全第一”,也就是說說而已,上面那么說,我也這么說嘛,大家都那么說,我也這么說嘛,怎么個“安全第一”呢? 不知道。
二者。領導說“安全第一”,到底為了誰。是為了工人嗎?當全國上下從政治高度強調“安全第一”之日,就是工人們受罪之時,因為它是一種運動,助長一種風氣。廣大煤礦工人不需要國家對煤礦安全的“高度”重視,因為那更多的是官僚作派,不需要所謂的安全投入(按國家的政策規(guī)定,全國煤礦每年的安全投入幾百億元,有相當一部分是無效投入,當前正在實施的緊急避險系統(tǒng)工程,全國煤礦要投入幾千億元),不需要那些面子工程,不需要象犯人一樣被嚴加管束。廣大煤礦工人需要的是:不長年累月地加班加點,獲得對應的報酬,有尊嚴的生活,不在安全威脅嚴重的礦井工作。
其實,領導說“安全第一”,更象是為了領導自己,因為出了重大以上事故,縣、市、省領導要被處分。
三者。領導說“安全第一”,那“發(fā)展”是第幾呢? “科學發(fā)展觀”說得很清楚,發(fā)展(當然主要是經濟)是第一要務。企業(yè)的第一要務當然也是發(fā)展,怎么會是“安全”呢?
其實,領導說“安全第一”,是因為大輿論環(huán)境的壓力,大家長期如此說,于是說得越來越理直氣壯,以致不知所云,就像有言:因為我們走得太遠,以致忘了出發(fā)的目的。
四者。領導說“安全第一”,真的是在關心個體的生命嗎?其實,領導們知道,少量個體生命的喪失并不關國家、企業(yè)大事。事實上,國家的發(fā)展、社會的進步是無數個體奉獻(包括獻出生命)的結果。人之所以能從猿到人,就是前仆后繼、堅持不懈地冒險探索的結果。
五者。“安全第一”是真的嗎?國人的生命真的很重要嗎?如果真的堅持“安全第一”,真的重視國人的生命,那就應該象外國那樣,關閉、停建不安全的煤礦,缺口的煤炭可以使用外匯儲備向國外進口嘛,每年20億噸,只需花2000億美元,完全可以嘛,還為我們的子孫后代留下了寶貴的資源。
領導說,人的生命是最可寶貴的,肯定沒錯。施行計劃生育,控制人口增長是基本國策,也沒錯,新聞不是報道了嗎?我國計劃生育少生了3億人,為世界做出了巨大貢獻,只是苦了當下的不少國人,這也沒什么,畢竟大家都認為中國人太多了嘛,總得有人做出犧牲,只是若干年后,人不夠用了,再叫大家多生,不知有多少人愿意多生。一方面,我們嫌人太多,消滅了無數腹胎中的生命,一方面,我們又說,你不能死人(工作中事故),矛盾乎。
話說到此,我們大概明白了。“安全第一、預防為主、綜合治理”是黨的安全生產方針,其本意是:在生產中要注意安全,否則會造成財產損失和人身傷害,進而會影響生產,生產中要堅持安全第一,是要求管理者不要重生產、輕安全。而今天的領導們說的“安全第一”的意思是:人的生命安全第一重要、安全工作第一重要。
安全工作顯然很重要,因為我們的安全問題還很多,重大災難事故還時有發(fā)生,我們的人民的人身安全還不能很好地保障。各級領導應高度重視安全工作,研究解決安全工作中存在的實際問題,做人民滿意的事。
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