按照我國目前的財政預(yù)算制度，今年的預(yù)算資金花不完，明年的預(yù)算就可能被核減?！肮?jié)約無功”不說，反倒落下個“辦事不力”的罵名。于是，把本年度的錢在年底前花完，在某種意義上就成了一項重要任務(wù)，而對經(jīng)費(fèi)使用的合理性和有效性卻不予在意。有了這種“負(fù)激勵”效應(yīng)，就無怪乎會出現(xiàn)“不花白不花”的“敗家子”心態(tài)…[詳情]

年底已經(jīng)悄悄得到來了，而這也是總結(jié)一年的收獲的時候，許多政府部門都會在這個時候總結(jié)出今年的主要的政績，而據(jù)相關(guān)的人員介紹在年末的一個月時間里面，各級的政府部門都會花掉巨額資金來換取顯赫的政績以及光鮮的GDP。到了年底，面對總結(jié)和考核，政府需要的就是把錢花出去，證明已經(jīng)“做過了”工作…[詳情]

政府部門為什么往往要等到年末才突擊花錢?按照學(xué)者的解釋，不外乎受到預(yù)算制度、決算制度等財政制度的制約，預(yù)算編制不夠細(xì)致，以致于政府部門往往“多報預(yù)算”;預(yù)算年度內(nèi)使用，鼓勵政府部門年底突擊花錢;決算制度使得上年的結(jié)余無法轉(zhuǎn)入下一年，為避免“辛苦”爭取來的經(jīng)費(fèi)不泡湯，只能突擊花掉…[詳情]

盡管有財政、人大等各種監(jiān)督，但由于種種原因，這種監(jiān)督也有它的局限性。一方面，內(nèi)部監(jiān)督越到基層，則越受制于地方領(lǐng)導(dǎo)，以致于形同虛設(shè);另一方面，過于專業(yè)化的報告也是難于監(jiān)督的障礙所在。這些年來，每年都有人大代表質(zhì)疑預(yù)算草案看不懂，審議的時間過于集中，來不及仔細(xì)審議。沒有公眾監(jiān)督的參與，則政府很難自我杜絕大手大腳的花錢偏好…[詳情]

如果想真正根治政府年底突擊花錢這一現(xiàn)象，一方面需要健全各單位部門預(yù)算執(zhí)行管理制度，完善預(yù)算支出責(zé)任制度，建立預(yù)算績效管理制度；另一方面更要大力推進(jìn)政府花錢公開透明工作力度，讓政府花錢行為真正置于群眾的監(jiān)督之下。市財政部門身兼“裁判員與運(yùn)動員”雙重角色，缺乏監(jiān)督透明度，預(yù)算制度在初始階段就那以保障公平與效率…[詳情]

政府的錢全部取之于民，也理所應(yīng)當(dāng)用之于民。當(dāng)政府財政達(dá)到一定程度，超出了政府履行職能所需的范圍時，還富于民就成為人性化政府的首要考慮和理性選擇。社會分紅不僅可以增加消費(fèi)，而且有利于解決富政窮民的問題，是人權(quán)觀念的巨大進(jìn)步，也是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的挑戰(zhàn)。如今社會分紅理論已成為國際慣例…[詳情]