劫貧濟富的發(fā)展方式不值得借鑒——評深圳設(shè)立前海特區(qū)
作者:一劍飄紅
閑時翻看過期報紙,偶然看到8月9日中國青年報關(guān)于深圳前海特區(qū)的報道。讀罷心情沉痛。在網(wǎng)上搜索了一些關(guān)于前海的新聞,看后更是讓我心情凝重。
前海,這個之前名不見經(jīng)傳的地方,如今身價飆升,成了繼蛇口之后中國又一塊改革開放的橋頭堡。中青報那篇報道的名稱為“前海,在特區(qū)里做特區(qū)”。為什么用這樣的標(biāo)題呢?因為前海被批為特區(qū)后,權(quán)力之大遠非中國其他任何地區(qū)可比:享有單列市管理權(quán)限政策,是與母城深圳平等的管理區(qū),是國家賦予地位最高的城市片區(qū)。……賦予前海管理局從開發(fā)、建設(shè)到運營、管理的系列權(quán)限;擁有從處置土地買賣收益、營商規(guī)則制定到獨立的財務(wù)管理權(quán)限,可自主制定內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、人員聘用和薪酬標(biāo)準(zhǔn);委任深圳、香港的知名人士組成監(jiān)督專員公署,對前海管理局進行全面監(jiān)督;港籍人士不少于三分之一的管理局理事會,負責(zé)審批管理局重大事項,如果得不到多數(shù)通過,各大事項都無法實施……(中國青年報8月9日報道)
前海被賦予這么多的“特權(quán)”,可見某些同志真的是要“殺出一條血路”。高投入是以高回報為前提的,改革者對前海的期望值也是很高的:區(qū)區(qū)15平方公里的前海新區(qū),未來3年深圳計劃投入400億元,以求2020年GDP達1500億元、經(jīng)濟產(chǎn)出密度約100億元/平方公里。這相當(dāng)于目前深圳經(jīng)濟產(chǎn)出密度的25倍,比香港現(xiàn)產(chǎn)出密度高出兩倍多。(中國青年報8月9日報道)
俗話說:不入虎穴,焉得虎子。深圳如此重視前海,可見前海對于某些人的意義之大。網(wǎng)上對前海模式的評價也高的不得了。“前海不是一般意義上的試驗,而是帶有全局性、方向性的試驗。”這是國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山代表國家對前海的定位描述。也有文章稱“前海發(fā)展思路值得借鑒” http://www.sznews.com/zhuanti/content/2011-03/17/content_5437305.htm。但我這個不懂經(jīng)濟的粗人實在想不明白前海的發(fā)展思路到底哪一點值得借鑒。
先來看一下前海的特權(quán)。“享有單列市管理權(quán)限政策,是與母城深圳平等的管理區(qū),是國家賦予地位最高的城市片區(qū)。”請問這么優(yōu)厚的條件全國有幾個地方能夠享受?還有,“委任深圳、香港的知名人士組成監(jiān)督專員公署,對前海管理局進行全面監(jiān)督;港籍人士不少于三分之一的管理局理事會,負責(zé)審批管理局重大事項”,請問全國又有幾個地方能享受深圳、香港知名人士的咨詢服務(wù)?全中國也只有前海這一塊地方了。廣東是在用全國的力量來發(fā)展一個僅僅15平方公里的前海啊!用這么大的成本投入,取得“2020年GDP達1500億元、經(jīng)濟產(chǎn)出密度約100億元/平方公里”這樣的成績,值得我們自豪嗎?能證明這種設(shè)立特區(qū)發(fā)展市場經(jīng)濟的改革思路是正確的嗎?退一萬步,即使前海實現(xiàn)了預(yù)期的成績,那么前海的試驗?zāi)軒в小叭中浴焙汀胺较蛐浴眴幔侩y道中國下一步要在中國的每一個縣區(qū)都投入這么大的成本來發(fā)展經(jīng)濟?中國有多少地區(qū)擁有前海這么好的地理優(yōu)勢?我很想問那些改革的設(shè)計師們:你們有沒有想過這些問題?中國有多少貧困地區(qū)需要國家投資來帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,可是就是因為要搞特區(qū),所以國家都把精力投放在了特區(qū)上,遺忘了那些落后的地區(qū)以及這些地區(qū)的人民。特區(qū)成功了,難道就能證明這樣的改革思路是正確的嗎?這種劫貧濟富的發(fā)展思路我看不出有什么成功的地方。即使特區(qū)發(fā)展起來了,我也不認為這是成功,這是恥辱,是我們以犧牲其他地區(qū)的發(fā)展為代價的。這樣的發(fā)展思路不值得借鑒。這樣的發(fā)展思路只會造成貧富差距和地區(qū)差距的加劇!
另外,從改革者對前海的期望我們也可以看出改革者的某些思路。前海的成功與否顯然是與它將來所要創(chuàng)造的GDP掛鉤的。按照改革者的思路,前海未來創(chuàng)造的GDP越多,證明前海模式越成功。可是,這樣的邏輯合理嗎?中國首先是一個社會主義國家,中國的改革開放也必須堅持社會主義,這是鄧小平強調(diào)過的。但是,這樣的原則不能只當(dāng)做口號來聽,我們還需要對事實進行考察。前海之所以被賦予那么大的權(quán)力,之所以投入那么大的財力和人力資本,唯一的目標(biāo)就是要拉動GDP的增長,也就是為了積累財富(資本)。顯然,土地、財力和人力只是前海積累資本的手段,積累資本才是前海最終的目的。這是什么邏輯?這是赤裸裸的“資本主義的權(quán)力邏輯”!(參見阿瑞吉等著《現(xiàn)代世界體系的混沌與治理》55頁)前海模式已經(jīng)背離了社會主義的以人為本的原則,前海已經(jīng)走偏了!前海不能代表一個社會主義國家的發(fā)展方向,前海是對中國共產(chǎn)黨莫大的諷刺!
與財富的積累相聯(lián)系的就是財富的分配問題。這也是一個非常值得重視的問題。前海的發(fā)展思路里面顯然沒有考慮到財富分配問題。這或許和汪洋同志的“做蛋糕”理論相吻合。關(guān)于分蛋糕還是做蛋糕,網(wǎng)上的爭論已經(jīng)很多了,我不愿贅述。我只想說:只想著做蛋糕而不去思考如何分蛋糕,最終只會讓那些提供蛋糕制作原料的人分得絕大部分蛋糕,而那些親手制作蛋糕的人,只能分得極少的蛋糕。長此以往,貧富差距會越來越大。貧富差距的加大,必然激化社會矛盾。后果不堪設(shè)想。
還有一點,特區(qū)的設(shè)立也增長了特區(qū)及其周邊人們的投機心理。據(jù)中青報的報道,2009年,前海房價就已經(jīng)翻了一番。2010年上半年,前海房價“破二奔三”。即使是嚴(yán)厲的限購令,也沒有阻擋住前海房價的飛漲。深圳的一家大型地產(chǎn)中介人士對本報記者稱:“前海的房子現(xiàn)在(每平米)3萬元以下的已經(jīng)很難找了,自打《規(guī)劃》獲批起,至少翻了一番。” (中國青年報8月9日報道)特區(qū)的設(shè)立可以帶動地價的上漲,這必然會給特區(qū)及其周邊地區(qū)的人們帶來意外的財富,所以特區(qū)人民必然是歡迎這樣的改革的。但是,全國有多少人能享受這種“暴發(fā)戶”的機遇呢?
不患寡而患不均,這絕不是某些人的個人志向的表達。這里面蘊含著深刻的和諧社會的治理思想。設(shè)立特區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,一方面會加劇貧富差距和地區(qū)差距,另一方面則催生了人們的投機心理。這樣的改革思路,表面上造成了人民歡迎改革的局面,而實際上,社會的深層矛盾正在積累。前海的發(fā)展思路不值得借鑒。
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