關(guān)于對《中儲糧產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對實現(xiàn)糧食市場穩(wěn)定有著深遠的影響》一文的進一步詮釋
前幾日，筆者隨筆簡述了一篇《中儲糧產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對實現(xiàn)糧食市場穩(wěn)定有著深遠的影響》一文，水平有限沒能深入全面的進行說明，通過與幾位糧食行業(yè)朋友的交流，想對朋友提出的幾個問題進一步簡述一下。
中儲糧的發(fā)展絕對不是壟斷行為
中儲糧的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展根本談不上是一種壟斷的行為，雖然中儲糧是國家糧油調(diào)控的主要執(zhí)行者，大量的儲備糧糧權(quán)是國務(wù)院的，也僅僅是代表國家儲備各類糧食而已，中儲糧根本說了不算。糧食的出入嚴格執(zhí)行國家制訂的各項規(guī)章制度，尤其是針對國家的臨時收儲、托市收購的小麥、玉米、大豆、水稻等收儲政策時，嚴格執(zhí)行經(jīng)國家六部門提出的收購掛牌價格和質(zhì)量，中儲糧一直嚴格按照相關(guān)收購預(yù)案進行收購，同時按照國家六部門提出的拍賣計劃和數(shù)量進行公開拍賣；整個各類性質(zhì)的糧食收購和銷售完全按照國家六部委的通知和要求執(zhí)行的，不存在是中儲糧公司自己的決定，包括收購價格和時間完全不是由中儲糧自己決定的，各類通知和制度都可以在發(fā)改委、糧食局、國家糧油交易中心等網(wǎng)站上查看到，各環(huán)節(jié)完全受到發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、財政部、國家糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及地方政府部門和廣大中國公民的監(jiān)督。中儲糧只是一個執(zhí)行者，不是壟斷市場的獨行者。
中儲糧與其他行業(yè)的關(guān)聯(lián)
對于和其他行業(yè)的比較，不能以中儲糧是央企為由，否則豈不是預(yù)示著中糧、中紡等國企也要退出糧食市場？石油如果說是國家壟斷，不是也存在中石油、中石化、中海油等央企；電信行業(yè)不也是存在網(wǎng)通、電信、移動等央企；為何糧食市場容不下中儲糧？中儲糧既是央企也是企業(yè)，不能相提并論。既然石油、電訊是國家壟斷、常受國家調(diào)控，大家對此滿意嗎？不滿意的話，中儲糧現(xiàn)在走的是市場經(jīng)濟的路子，必然會減少政策性的過多干預(yù)，同時也減少了因國家過多的調(diào)控占據(jù)的大量財政支出，同時近幾年國家在拍賣時堅持的“順價銷售”原則必然會將發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移到終端的食品價格上，更增加了農(nóng)民的生活負擔，推高了CPI指標，必然將給GDP拖后腿。
中儲糧不是一個機器
退一步講，如果中儲糧只是個機械人般的調(diào)控機器，那么誰又在指揮中儲糧呢？有具體的專業(yè)化的部門嗎？如果沒有專業(yè)的國家部委團隊指揮中儲糧、沒有人對中儲糧負責，那么中儲糧不能跟傻子似的呆在原處干等著，畢竟中儲糧也是央企啊，一定要有可持續(xù)發(fā)展的生命力才行。所以，中儲糧唯一要做的就是以國家利益、糧食市場和農(nóng)民生活保障為目標，靠以司之力、穩(wěn)步發(fā)展，并不斷隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)的變化隨時改變戰(zhàn)略布署，全力以赴的完全國家賦予的使命任務(wù)。
中儲糧與物價的問題
有朋友說：“穩(wěn)定物價只能由央行負責，咱們作糧食無能為力”。筆者有點不理解，央行在筆者心中是調(diào)控金融市場的，當然也能影響到物價，尤其是食品，但是為什么物價這么高都不指責央行卻有的指責中儲糧？估計央行也不會說穩(wěn)定物價是央行的責任。
以筆者之理解，物價的上漲過快受多方面的影響，不是哪一個部委或企業(yè)所能承擔的，應(yīng)該從國家發(fā)展戰(zhàn)略全局進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。比如現(xiàn)在中國經(jīng)濟發(fā)展確實挺快的，快是因為工業(yè)產(chǎn)業(yè)在加快，包括房地產(chǎn)在內(nèi)的以及各省、各市、各縣、各鎮(zhèn)建立的工業(yè)園區(qū)都是推動中國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，過快的發(fā)展背后卻是占用了大量的地皮，地皮從何而來？大河、大江、濕地、沙漠上等無法建設(shè)，莫非還要把工業(yè)園建在山上？莫非要把房地產(chǎn)建在深山老林里？只有一個地方：耕地。經(jīng)濟過熱的背后是導(dǎo)致收益低廉的耕地每年都在大量的減少，耕地的硬性減少必然是糧食的減少，僅靠畝產(chǎn)最多能產(chǎn)多少？知道袁隆平嗎？奮斗了一輩子現(xiàn)在畝產(chǎn)不也是千余斤嘛。所以，現(xiàn)在的食品價格能不上漲嗎？
中儲糧向產(chǎn)業(yè)鏈延伸的原因
更有甚者說中儲糧不該發(fā)展加工、銷售業(yè)務(wù)。現(xiàn)在中儲糧只是代表國家進行原糧的出入，沒有加工企業(yè)無法從根本上解決調(diào)控的行為。像前期媒體談?wù)撜f發(fā)改委約談國內(nèi)和國外在中國的主要糧食加工企業(yè)不讓食用油漲價？不讓面粉漲價?
知道付出的成本有多大嗎？是大量的糧食以較低的價格定向銷售給他們，而且外資企業(yè)也在分一杯羹，而且這些企業(yè)還抱怨吃虧，又在不斷獅子大開口或者提前漲價。原糧的低價銷售難道不是直接的國家財政的支出和間接的納稅人的錢的支出嗎？
如果與加工企業(yè)約談不成后果又該如何？國家又不能明令禁止其關(guān)門，奈何不了的，那么物價何止于現(xiàn)在。而中儲糧是央企，維護物價也是義不容辭的事情，為何國家要為難于此呢？直接將大量的原糧轉(zhuǎn)換成老百姓直接食用的成品糧豈不是更加直接，調(diào)控結(jié)果可想而知，老百姓的眼鏡是雪亮的。
市場經(jīng)濟是解決當前物價的最終手段
改革開放三十年有哉，中國加入WTO十年有哉，參與世界范圍內(nèi)的市場經(jīng)濟給中國帶來了無數(shù)的發(fā)展機遇。但是，像糧食等事關(guān)生存的物質(zhì)卻還沒有全面相聯(lián)，隨著期貨等金融手段的快速發(fā)展，現(xiàn)在的國際糧食與國內(nèi)的糧食行情也有間接有影響，導(dǎo)致目前的國內(nèi)糧價的走勢與往年相比變化規(guī)律波動頻繁，國外的糧食利益集團通過金融與現(xiàn)貨相結(jié)合的手段，不僅從期貨中賺取了中國大量人民幣，而且從現(xiàn)貨也在左右著中國的糧價。
筆者希望包括國有企業(yè)在內(nèi)的糧食企業(yè)，能夠多以市場經(jīng)濟理念和現(xiàn)代化的方法向前發(fā)展，只有全力以赴才能實現(xiàn)糧食市場的經(jīng)濟化，減少政策調(diào)控的過多干預(yù)。畢竟政策調(diào)控容易導(dǎo)致市場不真實，不能反應(yīng)糧食市場的良性發(fā)展。也希望國家能夠從宏觀經(jīng)濟對糧食市場進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，尤其是當前耕地面積的快速減少和提高農(nóng)民種糧的收入增長，盡可能的實現(xiàn)自供自足，不要過多的依賴糧食的進口，當然也可以適時的臨時進口，但是最好實行糧食的進出口配額制，并將配額交給糧食企業(yè)，不要過多單方面的自己進口，畢竟市場經(jīng)濟下只有企業(yè)才知道什么時間進口。
其實筆者最期望的是國企們能夠有所作為，以國家大局為重。中儲糧不僅不能退步，更應(yīng)以市場經(jīng)濟手段實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化、國際化方向發(fā)展，杜絕猶如中糧般的跨行業(yè)多頭經(jīng)營，以后的發(fā)展應(yīng)該專注于糧食產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。
筆者忠言
筆者代表不了中儲糧，通過中儲糧十年的發(fā)展歷程，筆者相信中儲糧能夠有所作為，必能成為維護中國糧食穩(wěn)定的中流砥柱。產(chǎn)業(yè)鏈不是中儲糧的專利，而是通過多年借鑒和學(xué)習(xí)國內(nèi)外糧食企業(yè)發(fā)展中總結(jié)出的先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上做出的一項重要戰(zhàn)略。
不管前方的路有多艱難、不管被綁架的部委或媒體有何行為、不管其他同門央企師兄們有何手段，中儲糧將義無反面、義不容辭的為全面實現(xiàn)和維護國內(nèi)農(nóng)民的利益、糧食市場的穩(wěn)定和國家的糧食安全而努力奮斗，絕不能出現(xiàn)04年國內(nèi)大豆行業(yè)遭遇的重大挫折對當前國家對油脂產(chǎn)業(yè)無法調(diào)控的無奈，絕不能讓糧食問題成為國家政治外交的籌碼。可以不被當下所賞識，但絕不能被后人留下無能的罵名。
筆者不才，還望各位糧食工作者、專家們多給中儲糧的發(fā)展提出寶貴意見。不勝感激，非常感謝。
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