為什么聊城絕對(duì)不是岳飛老家？

為什么聊城絕對(duì)不是岳飛老家？

司馬平邦

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關(guān)于申請(qǐng)人（山東省聊城市光岳軸承配件廠，廠長(zhǎng)蔡全校，13666351169）在湖西岳莊4410平方米享有建設(shè)用地使用權(quán)的土地（東、南至昌岳建安有限責(zé)任公司、西至岳莊村路、北至岳莊耕地）是否依法辦理收回、征收等相關(guān)合法手續(xù)的政府信息公開申請(qǐng)書、土地違法行為監(jiān)察舉報(bào)及履行職責(zé)請(qǐng)求書。

1.對(duì)申請(qǐng)人位于以上范圍內(nèi)的土地是否依法辦理收回、征收等相關(guān)合法手續(xù)給予明確書面答復(fù)及政府信息公開，并要求提供全部手續(xù)復(fù)印件；

2.如未辦理合法收回、征收手續(xù)，請(qǐng)求貴局依法對(duì)以上范圍的違法占地行為依法立案查處，依照《土地管理法》進(jìn)行行政處罰，責(zé)令改正違法占地行為、停止違法占地行為、罰款、沒收違法所得、行政處分相關(guān)責(zé)任人或移交公安機(jī)關(guān)刑事立案等。

事實(shí)理由：

申請(qǐng)人（山東省聊城市光岳軸承配件廠，廠長(zhǎng)蔡全校，13666351169）在湖西辦事處岳莊村擁有合法建設(shè)用地一宗，對(duì)此1998年4月取得由聊城市人民政府頒發(fā)的聊集建（98）字第19號(hào)《集體土地建設(shè)用地使用證》。在該證中地號(hào)為15-09-281-1；土地類別為21；用地面積為4410平方米；用途為工業(yè)；四至分別為：東、南至昌岳建安有限責(zé)任公司，北至岳莊耕地，西至岳莊村路。

2011年5月，岳莊社區(qū)居民委員會(huì)相關(guān)人員向申請(qǐng)人的負(fù)責(zé)人告知以上土地使用權(quán)被收回、征收，在申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人要求出示收回或征收的合法手續(xù)時(shí)被拒絕。

為了更進(jìn)一步了解申請(qǐng)人以上地是否依法收回、征收，特依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第24條及第26條之規(guī)定，向貴局提起政府信息公開并要求貴局以提供復(fù)印件方式書面答復(fù)。另如果未辦理依法相關(guān)手續(xù)的前提下，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《土地監(jiān)察暫行規(guī)定》、《土地違法案件查處辦法》等規(guī)定向貴局提起土地監(jiān)察舉報(bào)及行政處罰請(qǐng)求，依法作出行政處罰（注：給聊城市長(zhǎng)的申請(qǐng)信中這一段為：為了更進(jìn)一步了解申請(qǐng)人以上地是否依法收回、征收，特依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第24條及第26條之規(guī)定，向貴局提起政府信息公開并要求貴局以提供復(fù)印件方式書面答復(fù)）。

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此外，“聊城苦人”的新浪帳號(hào)上還連續(xù)貼出了山東省聊城市光岳軸承配件廠對(duì)該宗地皮的法定所有證明：大紅封皮的《集體土地建設(shè)用地使用證》。

網(wǎng)上可見，聊城市光岳軸承配件廠是一家位于山東省聊城市的制造企業(yè)，注冊(cè)地址在聊城市站前街南首，所屬行業(yè)為：制造業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、軸承、閥門制造業(yè)、軸承制造業(yè)，系廠長(zhǎng)蔡全校獨(dú)資。

蔡全校，現(xiàn)50多歲，聊城人，1990年代開始創(chuàng)業(yè)，賺下不少錢，在1998年之前蔡全校在與岳莊村的一筆生意中，岳莊村欠下蔡幾十萬元生意款，于是當(dāng)時(shí)的岳莊村村委會(huì)決定將屬于該村的一塊面積為4410平方米土地（用途為工業(yè)）劃歸光岳軸承配件廠，四至分別為：東、南至昌岳建安有限責(zé)任公司，北至岳莊耕地，西至岳莊村路，作為償還所欠蔡的債務(wù)。

1998年4月，經(jīng)聊城市人民政府批準(zhǔn)，蔡全校拿到了這塊4410平方米的土地合法建設(shè)用地使用證，并頒發(fā)了大紅封面的《集體土地建設(shè)用地使用證》，證中細(xì)致描述了蔡的光岳軸承配件廠對(duì)該塊土地的權(quán)益。

蔡全校在取得這塊4410平方米的土地后，一直沒有投入建設(shè)廠房，現(xiàn)在想來，這或者最令蔡全校最后悔處之一。

2010年5月，已經(jīng)在聊城市的“造城”運(yùn)動(dòng)中從岳莊村變身為岳莊社區(qū)的社區(qū)居民委員會(huì)相關(guān)人員告訴蔡全校：你的那塊4410平方米土地的使用權(quán)已經(jīng)被政府收回、征收！

這對(duì)蔡全校來說不啻當(dāng)頭一棒，但在他接下來向岳莊社區(qū)要求出示收回或征收的合法手續(xù)時(shí)卻被拒絕：沒有。

從此，再無人理。

一氣之下，蔡全校于5月27日，在專業(yè)律師幫助下向聊城市國(guó)土資源局局長(zhǎng)許玉恒和聊城市市長(zhǎng)林峰海發(fā)出上述兩封申請(qǐng)信，他指望國(guó)土局和市政府給個(gè)說法，為他做主。

蔡全校于1998年取得的那塊地皮在岳莊村內(nèi)，岳莊村當(dāng)時(shí)也不過是聊城市周邊普通一村而已，但是現(xiàn)在，岳莊轍村變社區(qū)，又緊挨著聊城市區(qū)，離新建的聊城火車站距離相當(dāng)近，這才是最最讓蔡全校心疼的――他的那塊土地若做商品房開主，每平方米補(bǔ)償過百萬元不成問題，總計(jì)6畝有余（4410平方米），這將是多大一筆財(cái)富。

但現(xiàn)在，一切就這樣被一句輕描淡寫的“征收”打了水漂。

非但如此，政府部門似乎對(duì)為此連續(xù)上訪的蔡全校更視若無物。

巧的是，我順手在網(wǎng)上就查到某媒體發(fā)表的另一篇與此宗土地事件有關(guān)的文章，《聊城政府征收岳莊村全部土地，村民失地?zé)o保障限于困苦之中》，文章鏈接在此：

http://www.tianya.cn/publicforum/content/free/1/2204492.shtml

文中說，聊城東昌府區(qū)湖西街道辦事處岳莊村全村共有400多畝土地，其中200多畝土地被岳莊居委會(huì)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣，土地款項(xiàng)未入賬且去向不明，其中210多畝土地在沒有經(jīng)過村民代表大會(huì)討論通過和舉行聽證會(huì)的情況下，被村委會(huì)簽字、政府征收后出讓給河北一家房地產(chǎn)開發(fā)公司，用于新建商品房開發(fā)出售。

該文記者向山東省人民政府采訪得知，聊城市人民政府征地的依據(jù)是山東省人民政府魯政土字【2007】477號(hào)、85號(hào)《關(guān)于聊城市城市建設(shè)用地的批復(fù)》，批復(fù)顯示同意征收東昌府區(qū)湖西街道辦事處土地共計(jì)256556平方米和232737平方米，換算之后大約是734畝，而上述批復(fù)征收土地的范圍涉及到6個(gè)村居委會(huì)的土地。當(dāng)?shù)厝烁嬷浾撸鲜?個(gè)村居委會(huì)的土地基本上全部被征用，岳莊村就被征收400多畝，6個(gè)村委會(huì)的土地被征收的數(shù)量肯定不止734畝。

而《聊城日?qǐng)?bào)》2008年2月21日關(guān)于《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果公示》，其實(shí)就已將岳莊的土地進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓，并顯示岳莊的200多畝土地已在2008年2月15日被榮盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司競(jìng)得；但村民向記者提供的聊城市國(guó)土資源局【2009】年第3號(hào)《聊城市國(guó)土資源局征地補(bǔ)償安置方案公告》發(fā)布日期是2009年2月29日，聊城市人民政府聊政通字【2009】2號(hào)《聊城市人民政府關(guān)于征收東昌府區(qū)湖西街道辦事處土地方案的通告》的發(fā)布日期是2009年2月29日。也就是說，由上述資料和岳莊社區(qū)居民提供的信息看，岳莊的土地征地手續(xù)和程序發(fā)生于2009年2月份，但岳莊村的土地卻在1年前的2008年2月15日已經(jīng)被開發(fā)商轉(zhuǎn)讓取得。

在中國(guó)，無論是《憲法》《土地管理法》，還是《物權(quán)法》，均規(guī)定了國(guó)家為了公共利益的需要，才能征收土地，但在媒體調(diào)查中，岳莊土地上正在建設(shè)的商品房是對(duì)外正常出售的房屋，并非為公共利益。而開發(fā)商售樓處更表示該塊土地系與聊城阿爾卡迪亞國(guó)際酒店是“捆綁用地”。岳莊村民向媒體提供了政府部門的函件，函件的題目被政府一副市長(zhǎng)將“捆綁”修改成“配套”土地，這一題目引起村民的更大質(zhì)疑，岳莊村的土地距離聊城阿爾卡迪亞五星級(jí)國(guó)際酒店好幾公里，而岳莊村的這塊土地是河北一家開發(fā)商用于商品房開發(fā)出售，怎么就成為阿爾卡迪亞國(guó)際酒店的“配套”了？

由是觀之，聊城市光岳軸承配件廠廠長(zhǎng)蔡全校的那4410平方米土地莫名莫妙地人間蒸發(fā)，并非孤立現(xiàn)象，其實(shí)，不論是1998年岳莊村委會(huì)將這塊土地作為欠款被償給他，還是現(xiàn)在這決土地突然被征收，不論曾是他名下的這決4410平方米建設(shè)用地，還是整個(gè)岳莊村全部的400多畝土地，10多年來，就一直在涉嫌違法、違規(guī)的程序中被折騰過來折騰過去。

關(guān)于聊城市岳莊的土地，2010年還曝光過另一條特別的新聞：

這年4月，聊城市公開打出一張叫“岳飛故里”的大牌，稱聊城東昌府岳莊村是曾是岳飛祖籍地，而且言之鑿鑿聲稱其是真正的岳飛故里，并決定斥巨資打造全國(guó)獨(dú)一無二的岳祖廟――總面積1.8萬平方米的“聊城湖西岳祖廟建設(shè)項(xiàng)目”。

聊城大學(xué)的一位歷史教授稱，岳飛祖籍是聊城這一說法在社會(huì)上流傳較廣，河南省湯陰縣志編纂委員會(huì)、湯陰岳飛紀(jì)念館聯(lián)合編撰的《岳飛廟志》一書，收錄了岳飛的孫子岳珂創(chuàng)修的《岳氏宗譜》，《岳氏宗譜》中的《山東聊城縣世系》顯示：岳飛的高祖岳渙是山東博州聊城縣人，后到湯陰任“令使”，家室和兒子岳成也都遷居湯陰，于是湯陰就成了岳渙的第二故鄉(xiāng)，岳飛出生時(shí)岳家遷居湯陰最多不過六七十年。

《岳飛廟志》收錄了今臺(tái)前縣孫口鄉(xiāng)西官路村和偃師市首陽山鎮(zhèn)寺里碑村的《岳氏宗譜》，這兩份譜牒也都證實(shí)湯陰岳氏先人的原籍是聊城，并詳列了聊城的岳氏世系?？梢宰C實(shí)，在東昌府區(qū)居住過岳飛祖上的六代人，后來岳飛的曾祖父到河南湯陰當(dāng)縣令，岳飛后來就出生在河南湯陰。

但究竟哪里才是岳飛的祖居地呢？學(xué)者們最后鎖定聊城境內(nèi)3個(gè)村子，即東昌府區(qū)湖西辦事處、斗虎屯鎮(zhèn)、侯營(yíng)鎮(zhèn)各有一個(gè)岳莊村。經(jīng)實(shí)地考察，岳玉璽發(fā)現(xiàn)，東昌府區(qū)湖西辦事處岳莊村民中無一岳姓者，而這與岳飛出生地湯陰無一戶岳飛后裔有著驚人的相似。

呵呵，無岳姓居民居然也成了岳飛祖居地的證明？

學(xué)者們的說法相當(dāng)臆斷，他們說南宋時(shí)，聊城被金國(guó)傀儡皇帝劉豫統(tǒng)治，岳家軍曾讓金岳聞風(fēng)喪膽，金人對(duì)岳家恨之入骨，因此聊城岳氏族人為保性命，有的遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，有的隱姓埋名，因此才出了沒有一戶岳姓人家的岳飛祖地。

不過，當(dāng)?shù)卦狼f村的老百姓似乎對(duì)岳飛并不感冒，他們稱此為“這是你們文化人自己的想法”，因?yàn)檫@事村里對(duì)此既無一人知情，更無任何歷史文字記載。

而他們的另一個(gè)想法更為干脆：

“村里土地本身就少，咋建個(gè)廟就占地1.8萬平方米？”一村民直截了當(dāng)?shù)卣f。

1.8萬平方米，相當(dāng)于蔡全校曾擁有的那塊土地的4.5倍大。

精忠報(bào)國(guó)，當(dāng)是800年前岳飛留給后人最重要的精神遺產(chǎn)，忠義之人，出于忠義之鄉(xiāng)，也是當(dāng)下的聊城官方極力想籌巨資建這樣一座岳王大廟的重要理由；發(fā)展旅游，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，這已成為改革開放30年來最快捷的地區(qū)發(fā)達(dá)方式；去年5月，“中國(guó)岳飛文化促進(jìn)會(huì)”及北京某公司在聊城考察后，擬將“岳飛文化城”落地聊城，并規(guī)劃建設(shè)岳祖廟、岳王閣、岳王林、岳王府、忠孝文化廣場(chǎng)以及岳飛影視基地，并啟動(dòng)50集電視連續(xù)劇《精忠岳元帥》和電影《岳飛》的拍攝，同時(shí)還要在此舉辦“岳飛國(guó)際文化節(jié)暨紀(jì)念岳飛國(guó)際論壇”。

說話間，這已是1年多以前的事。

但當(dāng)?shù)厝?，岳莊村（社區(qū)）的老百姓，他們現(xiàn)在關(guān)心的只是那被不明不白征走的幾百畝土地究竟會(huì)做什么用場(chǎng)，而“聊城苦人”蔡全?，F(xiàn)在最關(guān)心的，是市土地資源局和市政府的官員們什么時(shí)候能認(rèn)認(rèn)真真給他的所有疑問一個(gè)合理的解釋，給他的巨大的財(cái)產(chǎn)損失一個(gè)合理的被償。

而我也想問一問，現(xiàn)在，為什么拿岳飛的忠義愛民當(dāng)噱頭的事咋這么多，但像岳飛一樣忠義愛民的官府咋這么少呢？

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