（轉(zhuǎn)貼）全國(guó)人民都來(lái)附議《對(duì)天安門廣場(chǎng)孔子塑像合法性的質(zhì)詢》議案
從法律程序上質(zhì)疑“天安門廣場(chǎng)孔子像”。其主要依據(jù)之一是國(guó)家《城市雕塑建設(shè)管理辦法》。為什么要在這個(gè)時(shí)機(jī)這個(gè)地點(diǎn)搞這個(gè)工程？為什么要搞秘密工程？
一、立項(xiàng)
《城市雕塑建設(shè)管理辦法》的第二章“城市雕塑的立項(xiàng)和設(shè)計(jì)”規(guī)定：“國(guó)家級(jí)重要地段、重大題材和重要政治、歷史人物雕塑的立項(xiàng)，經(jīng)省級(jí)城雕管理機(jī)構(gòu)初審后報(bào)國(guó)家城雕委審核，由建設(shè)部批準(zhǔn)；省級(jí)重要地段、重大題材和重要政治、歷史人物雕塑的立項(xiàng)，報(bào)省級(jí)城雕管理機(jī)構(gòu)審核，由省級(jí)建設(shè)廳（局、委）批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家城雕委備案；一般城雕項(xiàng)目的立項(xiàng)，報(bào)當(dāng)?shù)爻堑窆芾頇C(jī)構(gòu)審核，由建設(shè)主管部門批準(zhǔn)”。
現(xiàn)在孔子像地方，無(wú)疑是以上規(guī)定中的“國(guó)家級(jí)重要地段、重大題材和重要政治、歷史人物雕塑”。博物館也是知道的一清二楚的。
國(guó)家博物館呂館長(zhǎng)在孔子像落成儀式上講話：“孔子塑像今天在國(guó)家博物館北門外廣場(chǎng)落成，塑像與國(guó)家博物館莊嚴(yán)的建筑交相輝映，它將成為一處亮麗的文化景觀而載入史冊(cè)”。 “國(guó)家博物館北門廣場(chǎng)，是重要的觀眾出入口，它面向世界著名的長(zhǎng)安大街，并與故宮面對(duì)，其地理位置足以說(shuō)明它特殊的政治與文化地位”。“在中國(guó)家喻戶曉、歷代被稱為“圣人”的孔子，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的代表，也是中國(guó)文化的名片，在國(guó)際社會(huì)有著廣泛而深刻的影響”。
呂館長(zhǎng)說(shuō)的頭頭是道，但是“立項(xiàng)”了嗎？
作為一個(gè)25億元的改擴(kuò)建項(xiàng)目，如果連這個(gè)“立項(xiàng)”都不知道，這個(gè)“國(guó)家博物館作為積累和承傳中國(guó)歷史文化的國(guó)家最高殿堂”的名頭也太丟臉了。
而如果明知要“立項(xiàng)”，卻不立項(xiàng)而為之；或者明知不可能立項(xiàng)，卻強(qiáng)行不立項(xiàng)而為之，這個(gè)“積累和承傳中國(guó)歷史文化的國(guó)家最高殿堂”就更丟臉了。
二、《對(duì)天安門廣場(chǎng)孔子塑像合法性的質(zhì)詢》議案主要內(nèi)容：
“顯然，天安門廣場(chǎng)上的孔子塑像就屬于“國(guó)家級(jí)重要地段、重大題材和重要政治、歷史人物雕塑”。其立項(xiàng)，必須報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)，其設(shè)計(jì)，必須報(bào)文化部批準(zhǔn)。具體實(shí)施步驟是：由建設(shè)單位向規(guī)劃部門申請(qǐng)取得規(guī)劃許可之后，經(jīng)國(guó)家城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)審核報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)；然后必須委托持有《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)資格證書》的雕塑家承擔(dān)設(shè)計(jì)，報(bào)經(jīng)文化部批準(zhǔn)；再由當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃主管部門確定具體建設(shè)用地范圍，定點(diǎn)放線并核發(fā)“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”，方可動(dòng)工興建。 根據(jù)《城市雕塑建設(shè)管理辦法》第十五條 未取得“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”或不按“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”的要求進(jìn)行城市雕塑建設(shè)，屬于違法建設(shè)，城市規(guī)劃主管部門按照《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定處理。”
“由此可見，孔子塑像在天安廣場(chǎng)樹立，必須要有建設(shè)部、文化部的批準(zhǔn)文件，北京市規(guī)劃局核發(fā)的“建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其設(shè)計(jì)師，必須具有《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)資格證書》。試問(wèn)國(guó)家博物館，你們是不是具有齊全合法的手續(xù)？為何對(duì)連日來(lái)海量的批評(píng)質(zhì)疑聲不做回應(yīng)？如果你們有齊全合法的手續(xù)，那么就應(yīng)當(dāng)公布出來(lái)，那么民眾就不能再指責(zé)國(guó)家博物館，而應(yīng)當(dāng)去問(wèn)責(zé)批準(zhǔn)部門，是憑什么批準(zhǔn)的？如果此塑像沒有辦理相關(guān)手續(xù)，那么相關(guān)的管理部門，例如天安門管理委員會(huì)，建設(shè)部，文化部，北京市規(guī)劃局等，遲遲不去查處，是疏于管理，是行政不作為，就有失職瀆職之嫌。”
《對(duì)天安門廣場(chǎng)孔子塑像合法性的質(zhì)詢》作為一個(gè)提案，必然說(shuō)的比較全面，比較專業(yè)。其實(shí)關(guān)鍵的還在“立項(xiàng)”，如果有了立項(xiàng)，就這個(gè)“最高殿堂”來(lái)說(shuō)，其他一般來(lái)說(shuō)會(huì)是一路綠燈的。
三、秘密工程
雖然很大程度上可以看出這個(gè)“最高殿堂”是沒有立項(xiàng)，或者根本沒有去立項(xiàng)，但是，也不排除立了項(xiàng)，但是出于某些種策劃，搞先斬后奏，搞秘密工程。這怎么講呢？除了立項(xiàng)中存在的問(wèn)題，立項(xiàng)本身就違規(guī)，不合法，還有以下：
1、奠基儀式
按照中國(guó)的國(guó)情，這樣光彩的事情，除了落成儀式，一定有一個(gè)有聲有色的奠基儀式，塑像重17噸，高9.5米，除了寓意“九五至尊”，還相當(dāng)于一座三層樓高度，如此重要地段，如此龐大雕塑，“中國(guó)歷代圣人”，“中國(guó)傳統(tǒng)文化的代表”，“中國(guó)文化的名片”，不僅落成儀式冷冷清清，草草率率，而且連一個(gè)最起碼的“奠基儀式”也沒有，實(shí)在有違國(guó)情，有違風(fēng)水，有違孔夫子。就不怕根基不牢？就不怕圣人責(zé)怪？
2、媒體恥辱
對(duì)于神通廣大，嗅覺靈敏的媒體而言，如此重要地方，如此高大塑像，如此光榮偉大可以載入史冊(cè)的事情，是新聞報(bào)道的很好題材，當(dāng)會(huì)一路跟蹤，連續(xù)報(bào)道，宣傳孔夫子也是很光榮偉大，很新聞的事情嘛。但是在300多個(gè)日日夜夜里，從謀劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、定稿，到鑄造、拼焊、包裝、運(yùn)輸、施工等等這么許多環(huán)節(jié)，媒體卻悄然無(wú)聲，一點(diǎn)點(diǎn)沒有透露，保密工作搞的比尼克松訪華還好。有必要這樣嗎？沒有。
所以，很大可能是300多個(gè)日子里，媒體一無(wú)所知，嚴(yán)重失職，就算新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)，大約也是在塑像立起之后才匆匆接到通知。這么成功的嚴(yán)密封鎖消息，是國(guó)家博物館的光榮，卻是新聞媒體的恥辱，除非新聞媒體和國(guó)博穿一條褲子，并且是所有新聞媒體。或者所有新聞媒體，新聞人都瞎了眼睛，聾了耳朵，折了脊梁斷了腿。
3、雕塑界恥辱
如此重要地段，重要題材的城市雕塑，是雕塑界的一件絕對(duì)大的事情。而整個(gè)中國(guó)雕塑界卻蒙在鼓里，兩眼摸黑，無(wú)法貢獻(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)的看法、意見、建議，中國(guó)雕塑界死光光了，只剩下國(guó)博和吳為山頤指氣使，為所欲為。
4、其他層面。
如果僅僅對(duì)民眾保密，對(duì)媒體和雕塑界、藝術(shù)界保密也就罷了，“民可使由之，不可使知之”嘛。但是，既然搞的這么秘密，一定還有許多應(yīng)該知道，而沒有知道的人物，和所有普通民眾一樣，也是在最后一刻，才知道孔夫子來(lái)到自家窗門口，踱到自己臥榻旁，裝模作樣，聳肩作揖，“八佾舞于庭，是可忍也，孰不可忍也？”。
四、孔老夫子如果違法怎么辦？
是不是也搞“刑不上大夫”？違法占地，違章建設(shè)，全國(guó)見得多了，如果這回國(guó)博的孔老夫子也違法違章，也搞先斬后奏，先上車后補(bǔ)票，那真是普世價(jià)值，普世孔老二的一個(gè)意外收獲。和尚摸得，其他人也摸得；孔老夫子摸得，其他人更摸得。孔老夫子比和尚更仁慈、更仁愛、更法力無(wú)邊，兼濟(jì)天下。
五、“名不正，言不順，事不成”
“人而無(wú)信，不知其可也”，孔夫子的信徒當(dāng)更知道這些回事。偷偷摸摸搞起來(lái)的，既可以靜靜悄悄移走，“以其人之道，還治其人之身”，更可以大張旗鼓搬掉，“己所不欲，勿施于人”，“多行不義必自斃”。三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮，何況諸子百家，不是單單孔夫子一家。
天安門孔夫子像是一個(gè)絕好的，絕典型的維護(hù)法律尊嚴(yán)，嚴(yán)肅城市規(guī)劃，打擊和懲治目前泛濫成災(zāi)，屢禁不止的城市建設(shè)中的違法違規(guī)行為的事例，孔老夫子也不得例外。“朝聞道，夕死可也”，國(guó)家博物館，孔夫子信徒們，帶個(gè)好頭，立個(gè)好榜樣。
并且，咱們的城市建設(shè)管理監(jiān)督部門，咱們的新聞媒體人們，以及其他有關(guān)人們，“在其位，謀其政”，眼睛張大點(diǎn)，耳朵樹立點(diǎn)，切不要尸位素餐，光拿錢不干活，孔夫子來(lái)到家門口，蹭到臥榻邊，還懵懵懂懂，無(wú)動(dòng)于衷，巧言令色，醉生夢(mèng)死，“朽木不可雕也，糞土之墻不可圬也，于予與何誅？”
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