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學(xué)歷越高離老百姓越遠(yuǎn)的成因

博采 · 2011-01-16 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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《半月談》曾有一項(xiàng)調(diào)查顯示,一些國家部委出現(xiàn)“官員博士化”的現(xiàn)象,有的部委博士比例已占到了總?cè)藬?shù)的一半左右。中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成指出:“中國最大的博士群體并不在高校,而是在官場。”這傳達(dá)出兩層意思,其一,博士是術(shù)業(yè)有專攻的專業(yè)學(xué)位,培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該主要是從事科學(xué)研究和教學(xué);第二層意思是,這些科學(xué)研究和教學(xué)崗位雖然需要博士,卻又留不住博士,是對社會價(jià)值的扭曲,實(shí)際上是一種人才浪費(fèi)。  

由于在官員提拔中存在重學(xué)歷輕實(shí)際能力傾向,官員的學(xué)歷越來越高,利用公權(quán)力占用社會教育資源的現(xiàn)象越來越盛行。但是,官員的學(xué)歷越來越高時(shí),往往與老百姓的距離卻越來越遠(yuǎn)。這里所說“距離”,主要指高學(xué)歷官員與社會底層群眾心靈上的距離,對待民間疾苦的態(tài)度和看待民生問題上的距離。現(xiàn)在有一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象,無論是在黨政機(jī)關(guān),還是在事業(yè)單位,國有企業(yè),往往制定政策方案,向上匯報(bào),迎來送往,錦上添花的事,多由學(xué)歷高的官員擔(dān)當(dāng)。遇到接訪群體事件,處理棘手事情,往往要找學(xué)歷不是很高,出身工農(nóng),從基層一步步干上來的干部來做。這么些年來,公眾對于看不起病、上不起學(xué)、住不上房的抱怨,已經(jīng)被公認(rèn)為新的“三座大山”。然而一些高學(xué)歷官員卻不這么看,他們說走了世界很多地方,唯有中國看病最不貴最不難。還有官員說中國根本就不存在上學(xué)貴的問題。對民生問題高學(xué)歷官員的看法與老百姓的感受如此不一樣,好像就不是生活在同一個(gè)社會。從重慶打黑除惡,反腐肅奸揭露出的問題有力地佐證了這一點(diǎn)。據(jù)《財(cái)經(jīng)報(bào)道》, 2010年10月10日晚 ,重慶市廣播電視集團(tuán)總裁李曉楓與妻子一起,從家中被紀(jì)委帶走。李曉楓是四川省岳池縣人,學(xué) 歷為 博士,為中國傳媒大學(xué)博士生導(dǎo)師,并擔(dān)任第十屆、第十一屆全國人大代表。重慶市高級法院副院長張弢是中國社科院研究生院博士,中國人民大學(xué)法學(xué)博士后,還是西南政法大學(xué)兼職教授;還有“風(fēng)水書記”重慶市江津區(qū)委書記王銀峰,北京大學(xué)理學(xué)博士,中國科學(xué)院河南地理研究所副研究員,還曾到日本名古屋大學(xué)、歧阜經(jīng)濟(jì)大學(xué)講過學(xué),被尊稱為學(xué)者型官員,等等。
  官員的學(xué)歷越高,相對來說接觸工作實(shí)際越少,這是一個(gè)客觀存在。但這并不是造成官員的學(xué)歷越來越高往往與老百姓的距離越來越遠(yuǎn)的主要成因。主要問題還是出在干部的選拔培養(yǎng)機(jī)制上。在社會主義中國搞市場經(jīng)濟(jì),勢必要與以新自由主義經(jīng)濟(jì)理論主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)接軌,就要啟用一大批接受并精通新自由主義經(jīng)濟(jì)理論的官員。這些官員占據(jù)重要的國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門,逐步影響著國家的經(jīng)濟(jì)決策。他們又與高盛、摩根大通等投資銀行的高管、經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)煶鐾T,相互借力。這些投資銀行的高管、經(jīng)濟(jì)學(xué)家由于能“預(yù)知”中國經(jīng)濟(jì)決策的“未來”,一個(gè)個(gè)被省市高官、國企高管引為座上賓,“財(cái)神爺”。與此同時(shí),又反作用于更加大量地選拔任用接受并精通新自由主義經(jīng)濟(jì)理論的官員。而這些官員從思想體系上,就不會去體察民間疾苦,在面對民眾感受到的苦難時(shí),他們只會強(qiáng)調(diào)這是改革不徹底帶來的陣痛,是改革必須付出的成本,“經(jīng)濟(jì)成果要靠進(jìn)一步深化政治體制改革來保護(hù)”。  

再回過頭來看看我們培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)類碩士、博士的教材,幾乎全部被資本主義新自由主義經(jīng)濟(jì)理論所擠占,馬列主義經(jīng)濟(jì)理論課少得可憐。就是僅有的幾節(jié)課,也被接受了新自由主義經(jīng)濟(jì)理論的教授講成了對社會主義經(jīng)濟(jì)理論的控訴課。值得警醒的是,近些年來,國家和一些省市成批量地把帶有濃厚意識形態(tài)色彩崗位的黨政官員送到資本主義國家去培養(yǎng)深造。目的是什么呢,這種向社會大眾傳遞的信息和導(dǎo)向又是什么呢?  

世界主要資本主義國家爆發(fā)的金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,全世界都在反思新自由主義經(jīng)濟(jì)的危害。香港是我國的特別行政區(qū),也是世界公認(rèn)的資本主義發(fā)達(dá)地區(qū),代表香港社會良知的知識分子提出了香港社會正在往何處去,應(yīng)該往何處去的問題。香港社會遇到的深層次問題,資本主義制度本身似乎很難解決。而香港又是深圳學(xué)習(xí)、趕超的標(biāo)桿城市(深圳市委書記王榮語)。不容置疑的是,香港現(xiàn)在遇到的所有社會問題,在深圳都或多或少地客觀存在。作為實(shí)行社會主義制度的深圳特區(qū)來說,現(xiàn)在不再是簡單地向香港學(xué)習(xí)、看齊,而是要勇敢地跳出框框,率先進(jìn)行社會主義的政治、經(jīng)濟(jì)體制改革,學(xué)習(xí)借鑒重慶經(jīng)驗(yàn),從干部選拔培養(yǎng)機(jī)制入手,探索經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)后走社會主義道路的模式。  

相關(guān)鏈接:中國特區(qū)向何處去
      中國的特區(qū)不僅是指深圳、珠海、汕頭和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū),還應(yīng)該包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。中國的特區(qū)如何發(fā)展,向何處去?我們先來聽一聽香港的社會良知怎么說。2009年6月29日日網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表了《為我們社會的未來建言——香港中文大學(xué)學(xué)生會告全港市民書》。提出香港社會正在往何處去,應(yīng)該往何處去的問題。文中說:  

  香港是一個(gè)可悲的城市。我們物質(zhì)富庶,在世上數(shù)一數(shù)二,但只有很少人可以快樂自在地生活。我們大多數(shù)人,日夜處于激烈競爭中,超時(shí)工作,用健康換取微薄酬勞,弄得筋疲力竭,連身邊人也關(guān)愛不足,別說關(guān)心其它事,其他人。我們的感覺開始麻木,見到長者拾荒、流浪漢露宿街頭和失業(yè)男女一雙雙彷徨的眼睛,都無動于衷;察覺到發(fā)展商霸占公地、建屏風(fēng)樓、濫伐樹木及胡亂傾倒廢料,都坐視不理;就算知道有基層市民要出動子女幫手做清潔工才僅堪糊口,亦不會覺得是雇主無良還是這些家長殘忍。  

  在新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)掌管輿論的影響下,我們都以為以上種種問題都是自由市場的事,不關(guān)乎社會公義,乃社會不斷發(fā)展下的正常現(xiàn)象。要發(fā)展,要進(jìn)步,要豐衣足食,便要競爭;講競爭,自然講求效率,自然有所犧牲。優(yōu)勝者,有豐厚的物質(zhì)回報(bào);失敗者,只有遭市場淘汰一途。個(gè)人如是,草木如是,整個(gè)城市亦如是。只要讓市場自行調(diào)節(jié),問題便終必解決,便合乎公義,政府及其他人無須操心,更不宜插手。我們都認(rèn)定這套自由市場理念是香港和香港人的成功之道。我們都被教導(dǎo):我們要相信市場,別質(zhì)疑它,彷彿一切為市場所作的犧牲,姑勿論是個(gè)人的還是社會的,都萬分值得。  

  可是,一場金融海嘯,卻把這個(gè)神話拆穿了。我們社會的繁榮富裕,不過是一部分建筑在對落后國家及地區(qū)的剝削和壓榨之上,一部分則依靠經(jīng)濟(jì)泡沫的財(cái)富效應(yīng)來催促和支撐。房地產(chǎn)及金融界的金錢游戲便最明顯。它鼓吹無節(jié)制的借貸,製造資產(chǎn)會不斷增值的假象,誘使市民押下老本,爭相高價(jià)買入成本其實(shí)不高的磚頭及隨時(shí)一文不值的債券。一班房地產(chǎn)大亨、投資銀行和基金經(jīng)理、跨國企業(yè)總裁就乘機(jī)上下其手,愚民而自肥。但信貸泛濫所造成的經(jīng)濟(jì)泡沫,在爆破之后,對這批始作俑者來說影響甚微,受害的反而是社會上大多數(shù)踏實(shí)工作的人。  

但我們的社會卻似乎沒有人去追究他們的行徑,甚至不覺得他們有錯(cuò)。到底是甚麼東西作怪,令這些地產(chǎn)商界權(quán)貴巧取豪奪而毋須負(fù)責(zé),埋下全民遭殃的禍根;使我們過去甚至把他們捧上天,任由他們支取與其能力不成正比的巨額收入呢?  

就連畢生信奉自由經(jīng)濟(jì)的前美國聯(lián)儲局主席格林斯潘也承認(rèn),這種市場環(huán)境,得力于一群新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者和評論員到處散播市場放任主義的意識形態(tài),早已在全球各地開花結(jié)果。這種標(biāo)榜低稅率及資本自由流通的政策,要把整個(gè)城市的發(fā)展路向及各種社會、經(jīng)濟(jì)、文化資源交到商家手上,用企業(yè)管理思維治港,廣泛推行外判及合約制,并把公共資產(chǎn)和事業(yè)全面私有化。也就是說,在市場放任主義之下,我們整個(gè)社會的各個(gè)部門都應(yīng)該服膺商業(yè)邏輯,以謀利為第一目的。我們因此不應(yīng)以社會公義為原則調(diào)配社會資源,而應(yīng)只著眼如何謀利,應(yīng)盡量避免社會福利,避免以稅制作社會再分配,而應(yīng)把我們的社會資源,都交在大商家、大財(cái)閥的手中,由他們?nèi)プ杂筛偁帲鐣Y源就會被好好運(yùn)用,社會就會進(jìn)步。  

  香港多年來都受到美國右派智庫的青睞,獲封為世上經(jīng)濟(jì)最自由的城市,我們不少人也引以自豪。但事實(shí)上,這只是一個(gè)崇尚弱肉強(qiáng)食的“森林法則”的代名詞。我們固然沒有最低工資、最長工時(shí)、集體談判權(quán)、公平競爭法或反壟斷法。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為這會妨礙市場的正常運(yùn)作,市民因而受盡大商家大集團(tuán)欺凌和剝削;政府亦沒有好好監(jiān)督那些壟斷了公共民生事業(yè)的大財(cái)閥,遏止它們想方設(shè)法搜刮民膏、瘋狂加價(jià)。我們生活中的一切,包括福利、醫(yī)療、教育、環(huán)保、文化、社區(qū)發(fā)展等等,統(tǒng)統(tǒng)以經(jīng)濟(jì)利益為先。在這裡過活的人,有工作的沒工作的,都要盡辦法增值和提升所謂競爭力,免遭淘汰,生命盡受所謂自由市場的主宰,活得一點(diǎn)也不自由。  

  更糟糕的是,大商家大集團(tuán)掌握著無數(shù)經(jīng)濟(jì)及文化資源,可以開動各色宣傳機(jī)器,進(jìn)行疲勞轟炸,向市民大眾販賣無窮慾望,左右一般人思想、感情、良知、品味和創(chuàng)意,以至人生。明明現(xiàn)今社會的個(gè)人發(fā)展空間和機(jī)會給既得利益者霸占得七零八落,他們還以過來人的口吻,不斷向年青一代和經(jīng)濟(jì)弱勢社群灌輸靠個(gè)人努力脫貧致富、自由市場沒有限制因此機(jī)會平等的想法。明明社會貧富懸殊的程度比得上第三世界國家,跨代貧窮不禁令年青一代絕望,可恥至極;那些自由市場的信徒,仍在四處宣揚(yáng)“貧富懸殊乃經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的必然現(xiàn)象,無須處理,以免妨礙社會整體的發(fā)展”。明明經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書的理論與現(xiàn)實(shí)世界完全脫節(jié),權(quán)貴的附庸和市場的信徒居然仍以“市場會自我調(diào)節(jié)’為由,阻止種種保護(hù)和關(guān)懷弱勢的政策和措施上馬。  

為何活在香港這個(gè)經(jīng)濟(jì)自由之都的人,總是處于壓力和憂慮中,一點(diǎn)也不自在呢?到底任由大企業(yè)與普通市民競爭的自由市場跟只講弱肉強(qiáng)食的奴隸社會有何分別?你們口中所說的自由市場天堂究竟是甚麼模樣的呢?這天堂又有甚麼我們非投奔不可的理由呢?還有,為何我們的社會根據(jù)自由市場理論發(fā)展多年,如今卻一點(diǎn)天堂的感覺也沒有?為何我們這個(gè)城市的面目和社會的精神面貌會越來越丑陋和畸形,越來越容不下追求不同生活方式的人,整體市民的平均快樂指數(shù),亦遠(yuǎn)遠(yuǎn)及不上你們最看不起的北歐福利國家,或不丹這等欠經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小國?  

  事實(shí)擺在眼前:唯有打破迷信市場的心魔,唯有對大財(cái)閥大集團(tuán)施加更多限制,唯有更針對性地把社會的資源向中下層—而非上層傾斜,先大幅改善弱勢階層的生活和個(gè)人發(fā)展空間,再讓經(jīng)濟(jì)增益的效果往上滲透,惠及全民;那在尋求香港出路之時(shí),才不致蹈數(shù)碼港的覆轍,名為重大建設(shè),實(shí)在是向大財(cái)閥輸送利益。事實(shí)上,我們亦不需要再追求大幅度的經(jīng)濟(jì)增長:這會造成不必要的巨大浪費(fèi),加劇對地球資源的虛耗和自然生態(tài)的破壞。我們社會本已有足夠的財(cái)富,只是我們的分配是如此不均,財(cái)富都集中在少數(shù)人手上,社會大眾卻只能分享、互相爭奪小部分的財(cái)富,資源都不能好好活用,社會發(fā)展才會走入死胡同。要扭轉(zhuǎn)我們目前的困境,最有效及最環(huán)保的方法是重新分配社會嚴(yán)重不均的財(cái)富。  

  那香港應(yīng)該怎樣走下去呢?我們有十點(diǎn)具體建議:  

  一、早日落實(shí)雙普選,打破現(xiàn)時(shí)政商權(quán)力結(jié)構(gòu),為人文社會奠基。  二、打破土地壟斷,減低營生成本,建構(gòu)以人為本的經(jīng)濟(jì)空間。我們社會應(yīng)放棄高地價(jià)政策,盡快增加土地、公屋及居屋的供應(yīng),打破地產(chǎn)商對土地資源的寡頭壟斷。此外,向位處公屋及舊區(qū)的小商戶提供減租優(yōu)惠;并盡快立法限制連鎖式經(jīng)營的大集團(tuán)佔(zhàn)領(lǐng)匯租戶的比例,以及設(shè)立加租上限,保障老租戶的經(jīng)營權(quán)益,減少小商戶的營運(yùn)成本。  

三、修訂稅制和加強(qiáng)社會保障,以社會公義為社會再分配的原則,使我們的社會人人都有追求幸福生活的自由。政府盡快推出失業(yè)救濟(jì)金,并增加標(biāo)準(zhǔn)稅率及利得稅,恢復(fù)遺產(chǎn)稅,使社會的分配更為合理、公平。  

四、重訂企業(yè)在社會的角色,使他們除牟利外,亦負(fù)起為社會營生的責(zé)任。我們應(yīng)盡快推動最低工資立法,保障工人權(quán)益。  

五、改變市場文化,引入人文思維。政府可派發(fā)有特定使用限制的消費(fèi)券,此券只適用於非大型商場內(nèi)、非大型連鎖店集團(tuán)及租金低於一定水平—例如平均市值租金 —的小商店小商販,以促進(jìn)社區(qū)另類消費(fèi),保護(hù)有地區(qū)特色的小本經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán),保育各有特色的小社區(qū)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),推動綠色的、可持續(xù)發(fā)展的良心消費(fèi)者文化,不再鼓吹等同浪費(fèi)的消費(fèi)。  

六、規(guī)管公共事業(yè),實(shí)際服務(wù)社會。立法收緊公共事業(yè)如港鐵、巴士公司、煤氣、電力公司、隧道公司等的利潤,限制他們牟取暴利;這些公共事業(yè)都會直接影響到民生。現(xiàn)時(shí)對它們的利潤和定價(jià)的限制根本過於寬鬆,使小市民營生的成本大大提高。  

七、改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的思考范式,讓資源落到基層手中。一直以來,政府各種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,都是以照顧上層利益為先。以大型基建為例,政府花巨大公帑,也只有少于三成的錢會創(chuàng)造惠及基層建筑工人的職位。其餘大部分的錢只會流進(jìn)外國顧問公司、國內(nèi)配件生產(chǎn)商及建筑公司中上層的口袋中。  

八、人文規(guī)劃城市發(fā)展,落實(shí)民主社區(qū)參與。我們主張城市的規(guī)劃要有人文視野,以人為本。涉及到社區(qū)發(fā)展的工程,必須要照顧到當(dāng)?shù)鼐用裆钅J胶蜕鐓^(qū)網(wǎng)絡(luò)。我們尤應(yīng)著眼保存不同社區(qū)的風(fēng)貌和特色,透過提倡保育、推廣自下而上的民主規(guī)劃方式,建立和保存大小社群的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。因此,我們的城市不應(yīng)淪為地產(chǎn)商漁利的資本,不能成為他們交換利益的平臺。  

九、大學(xué)要當(dāng)社會的良心和知識的燈塔,引領(lǐng)社會走向前而非被市場牽住鼻子走。是故,應(yīng)極力避免教育商品化和產(chǎn)業(yè)化,大學(xué)不是大小企業(yè)的人力資源培訓(xùn)所及賺取外匯收入的機(jī)構(gòu),而是付出持續(xù)的努力,研究香港在全球當(dāng)中的戰(zhàn)略價(jià)值和定位。  

十、開放大氣電波,打破意識型態(tài)壟斷。我們亦不能忽略傳播媒介對社會的影響力。開放大氣電波有助使更多的人民電臺和社區(qū)電臺成立,打破現(xiàn)時(shí)主流媒體的壟斷,使社會有媒體力量挑戰(zhàn)主流意識型態(tài)。我們亦建議立法規(guī)定商營電視臺減少供應(yīng)鼓勵(lì)變相賭博的財(cái)經(jīng)資訊時(shí)段,改為播放及增加製作文化藝術(shù)節(jié)目,使我們不必再受經(jīng)濟(jì)至上的思維轟炸,可以接觸更多的文化資訊,一方面推動香港的文化發(fā)展,一方面也能對我們的社會有更多的人文的反思。  

我們的十點(diǎn)要求,只是我們的社會的重構(gòu)、香港的重新定位的第一步。一個(gè)美好的未來,斷斷不可能在整個(gè)社會只懂、只能追逐金錢的環(huán)境下到來。我們應(yīng)徹底拋棄以金融價(jià)值衝量一切的思維,不再讓這套思想主宰我們的社會、不再讓這套思想的鼓吹者指點(diǎn)我們的未來。  

這是香港的社會良知深刻反思社會實(shí)際后,發(fā)出的時(shí)代吶喊。香港實(shí)行資本主義制度已有100多年的歷史,是世界上公認(rèn)的資本主義發(fā)達(dá)地區(qū)。而香港又是深圳學(xué)習(xí)、趕超的標(biāo)桿城市(深圳市委書記王榮語)。香港社會遇到的深層次問題,資本主義制度本身似乎很難解決。不容置疑的是,香港現(xiàn)在遇到的所有社會問題,在深圳都或多或少地客觀存在。作為實(shí)行社會主義制度的深圳特區(qū)來說,現(xiàn)在不再是簡單地向香港學(xué)習(xí)、看齊,而是要勇敢地跳出框框,率先進(jìn)行社會主義政治體制改革。有人不是高喊“不僅要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,還要推進(jìn)政治體制改革。沒有政治體制改革的保障,經(jīng)濟(jì)體制改革的成果就會得而復(fù)失,現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)”嗎?那么,他們所標(biāo)榜的“政改”的目的是什么?有網(wǎng)友說,我們需要的是走社會主義道路的政治體制改革,“第一步應(yīng)該是頒布《懲治漢奸法》和實(shí)行責(zé)任追究制度。對于近年來把中國600噸黃金運(yùn)往美國、把9000億美元外匯買成美國國債、讓分裂國家罪證確鑿的熱比婭赴美國“保外就醫(yī)”等漢奸行為進(jìn)行調(diào)查審判。對于近年來2億人失業(yè)、2000萬婦女賣淫、三鹿奶粉受害兒童3000萬、數(shù)十萬億人民的公共財(cái)產(chǎn)被少數(shù)人私分、食品住房價(jià)格飛漲的責(zé)任進(jìn)行徹查”。進(jìn)行社會主義政治體制改革是一個(gè)紛繁浩大的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)定正確的政治方向,這就是黨的十七屆五中全會公報(bào)中說的:“堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。”按照這個(gè)政治體制改革的方向,在深圳、珠海、汕頭和廈門設(shè)立“政改”特區(qū),可以實(shí)行以下“政改”試驗(yàn)。  

一是在政治民主方面推行民主選舉。民主選舉縣(區(qū))鄉(xiāng)(街道辦事處)的行政主官,在黨內(nèi)實(shí)行黨員差額民主選舉縣(區(qū))委書記、鄉(xiāng)(街道辦事處)黨委書記;在公辦學(xué)校、國有企業(yè)、行政事業(yè)單位民主選舉行政主官。對特區(qū)的立法,參政機(jī)構(gòu)進(jìn)行直選。  

二是對醫(yī)療、教育、保障性住房的市場化過程中存在的弊端進(jìn)行清理整頓,推行公共服務(wù)的均等化。  

三是實(shí)行公共治理信息公開,建立陽光財(cái)政。行政機(jī)關(guān)的預(yù)算必須由立法機(jī)構(gòu)審批,并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督,以推進(jìn)建立廉潔的政府。  

四是制定合理的官民比例,精簡行政管理機(jī)構(gòu)、精兵簡政,建立廉價(jià)的政府。進(jìn)一步壓縮公共行政管理成本開支,可持續(xù)性地加大對教育、醫(yī)療、保障性住房和社會保障的財(cái)政支出。  

中國現(xiàn)代社會的政治多元化,以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多樣性在世界發(fā)展史上也不多見。按照鄧小平的理論,在中國大陸實(shí)行社會主義制度,堅(jiān)持社會主義初級階段的基本路線100年不動搖;在香港、澳門和臺灣實(shí)行資本主義制度,保持50年不變。這個(gè)理論的精髓就是社會主義制度必然要優(yōu)于資本主義制度,取得比資本主義更快的發(fā)展速度。掌握了這個(gè)理論精髓,就要付諸于行動。在政治上,大陸和香港、澳門、臺灣“兩岸四地”實(shí)行不同的社會制度。大陸的深圳、珠海、汕頭和廈門特區(qū)是實(shí)行社會主義社會改革的特區(qū),香港、澳門、臺灣是實(shí)行資本主義制度的特區(qū),可以相互借鑒,取長補(bǔ)短,加快發(fā)展。但在經(jīng)濟(jì)上要一視同仁。對此,有網(wǎng)友評論說“對所有企業(yè)實(shí)行國民待遇很重要。現(xiàn)在的實(shí)際情況是,不管是港澳臺,還是國外的企業(yè),只要是資本主義的,都享受超國民待遇。有些人生怕資本主義干不過社會主義。很不正常”。 對現(xiàn)在實(shí)行不同的社會制度地區(qū)要施行同等的經(jīng)濟(jì)政策,包括財(cái)政、稅收、海關(guān)、進(jìn)出口貿(mào)易,承擔(dān)國防開支等,也就是要在同等條件下,充分發(fā)揮兩種不同的社會制度的優(yōu)勢,最終實(shí)現(xiàn)新的融合,進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。  

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