通過(guò)考試的途徑選拔公務(wù)員的舉措,在中國(guó)歷史的長(zhǎng)河中,上溯隋唐至清末為慈禧所廢,可謂歷史悠久。
對(duì)于大學(xué)招生通過(guò)全國(guó)統(tǒng)考的辦法,近年來(lái)非議日多、批評(píng)日隆。當(dāng)然,對(duì)于公務(wù)員選拔采取考試的辦法,批評(píng)之聲自然也就不少。
其實(shí),我看公務(wù)員考試,如同高考一樣,都是迫不得己的無(wú)奈之舉。試想,當(dāng)前在社會(huì)各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)生活環(huán)節(jié)都被權(quán)力左右、被資本控制的局面下,除了統(tǒng)一考試之外,還有什么舉措能保證起碼的公平公正呢?考官、考學(xué)如同科舉,你可以將其駁得體無(wú)完膚、臭名昭著,但除此外,你還有什么辦法能防止權(quán)力、金錢(qián)的侵害而達(dá)到公平公正的錄取呢?
草民是1982年中專(zhuān)畢業(yè)后,經(jīng)選拔到黨政部門(mén)工作的。那時(shí),大中專(zhuān)畢業(yè)生都有干部的身份。直接到黨政部門(mén)當(dāng)干部則是組織人事部門(mén)選拔的結(jié)果。記得,縣里擬從我們學(xué)校選拔14人到黨政機(jī)關(guān)工作,先由班主任、老師和學(xué)校黨團(tuán)組織推薦,縣里組織人事部門(mén)到校方座談了解情況,在看成績(jī)的基礎(chǔ)上再看在校所表現(xiàn)的社會(huì)活動(dòng)能力和組織能力以及寫(xiě)作能力,在此基礎(chǔ)上確定2-3倍的人選名單,然后進(jìn)行面試。我因接到通知較晚,去面試現(xiàn)場(chǎng)時(shí),三、四十人已發(fā)言得差不多了。好象還有3、4人沒(méi)發(fā)言。我是既不知發(fā)言?xún)?nèi)容,也不知具體要求。聽(tīng)完一個(gè)人的發(fā)言后,感覺(jué)是說(shuō)畢業(yè)后的打算。于是我在倒數(shù)第二個(gè)發(fā)言,期望畢業(yè)后能組織七個(gè)同學(xué)去承包一所小學(xué),并從小學(xué)一直帶到高中畢業(yè),并呼吁在搞農(nóng)村承包,學(xué)校應(yīng)該也可以試一試,這樣可以增 強(qiáng) 老師的責(zé)任感,從小學(xué)到高中,帶出一批大學(xué)生也有成就感和榮譽(yù)感,同時(shí)也為國(guó)家培養(yǎng)了人才。說(shuō)實(shí)話,當(dāng)時(shí)心中有蘇聯(lián)電影《鄉(xiāng)村女教師》的情結(jié)。當(dāng)然,我的期望沒(méi)能達(dá)到,卻鬼使神差地進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)當(dāng)上了干部。
我在想,現(xiàn)如今,這種模式早已經(jīng)改革的洗禮而失去了其效能。主要原因是,這種模式的各個(gè)工作環(huán)節(jié),已由權(quán)力、金錢(qián)熏染得只認(rèn)權(quán)、只認(rèn)錢(qián)了。如果還用這種模式,那么似我這等平民子弟是絕無(wú)可能進(jìn)入公務(wù)員系列的。雖然模式還是這個(gè)模式,甚至于參與選拔還是原來(lái)那些人員,但選拔出來(lái)的,一定不再是工農(nóng)子弟,肯定非是官二代就是富二代。
根本的原因在于,當(dāng)時(shí)的政治基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境,是容不得權(quán)利、金錢(qián)利用潛規(guī)則來(lái)謀取私利的,那時(shí)的潛規(guī)則在紀(jì)律、監(jiān)督之下,基本上無(wú)市場(chǎng),而且其運(yùn)作成本極高,一旦出現(xiàn)潛規(guī)則,不僅面臨丟帽子、丟位子的巨大風(fēng)險(xiǎn),還將失去飯碗、體面和尊嚴(yán)。在此重壓之下,潛規(guī)則很難浮出水面來(lái)作祟。
沉吟于此,不由對(duì)時(shí)下的諸多改革政策飽含疑慮。一個(gè)讓公平正義遠(yuǎn)離普通老百姓的改革,如任其泛濫將給國(guó)家?guī)?lái)什么樣的后果呢?時(shí)下,精英們經(jīng)常呼吁政治體制改革。如果我們不客觀科學(xué)公正地總結(jié)三十年來(lái)改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),撥亂反正改革的偏失,那么中國(guó)政改的結(jié)果極有可能“海地”化,即走入所謂民主政治的沼澤地。中國(guó)極有可能重蹈歷史上曾一再出現(xiàn)的大分裂、大動(dòng)蕩、大倒退的覆轍。
我體諒,公務(wù)員考試,是那么萬(wàn)不得已的無(wú)奈之舉;我悲哀改革居然改掉了許多行之有效的共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)制度而又沒(méi)有建立起行之有效的新制度,改革來(lái)的,竟然是中國(guó)漫長(zhǎng)歷史長(zhǎng)河中早已游蕩干凈的沉渣。
所謂復(fù)辟,有例證乎?!
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