眾所周知,中國(guó)目前的稀土產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的97%,但是中國(guó)的稀土探明儲(chǔ)量只占到世界探明總儲(chǔ)量的41%。現(xiàn)在西方國(guó)家有許多高科技產(chǎn)品和軍事武器的生產(chǎn)和加工都離不開(kāi)稀土,中國(guó)也意識(shí)到稀土資源的稀缺性和珍貴性,正在逐步收緊對(duì)稀土出口的控制。目前中國(guó)正在采取國(guó)內(nèi)生產(chǎn)配額制度,降低了出口配額,并提升出口稅率,美國(guó)和日本等稀土需求大國(guó),對(duì)此頗為煩惱,最近不斷鼓噪要上訴到WTO進(jìn)行仲裁。如果說(shuō)日本因?yàn)閲?guó)土面積狹小、資源貧乏而離不開(kāi)中國(guó)的稀土還可以理解,問(wèn)題是美國(guó)自身稀土探明儲(chǔ)量并不少。
在目前已探明的稀土儲(chǔ)量中,中國(guó)仍居第一,約占世界總儲(chǔ)量21000萬(wàn)噸的43%,獨(dú)聯(lián)體達(dá)4000萬(wàn)噸,占世界儲(chǔ)量的19.5%,位居第二,美國(guó)為2700萬(wàn)噸,占世界12.86%,位居第三。其次巴西、澳大利亞、越南、加拿大和印度等國(guó)的擁有量也相當(dāng)可觀。
《商業(yè)周刊》的文章稱,美國(guó)是稀土資源大國(guó),但美國(guó)為保護(hù)這些資源,其最大的稀土礦芒廷帕斯礦在1998年封存,美國(guó)的鉬資源采掘也基本停止,代之以從中國(guó)大量進(jìn)口稀土產(chǎn)品,不斷加大自己的庫(kù)存量。此外,美國(guó)還以長(zhǎng)期合同的形式搶占其他國(guó)家的稀土礦產(chǎn)。由此可見(jiàn),美國(guó)根本不存在稀土資源短缺的問(wèn)題。
為了保障稀有金屬的安全供給,大多數(shù)國(guó)家都建立了戰(zhàn)略金屬儲(chǔ)備制度。最為典型的是日本,日本早在上世紀(jì)80年代,就逐步設(shè)立稀有金屬國(guó)家儲(chǔ)備制度,組建“金屬礦業(yè)事業(yè)團(tuán)”保障有色金屬資源的安全供給,大量購(gòu)買(mǎi)他國(guó)稀有金屬進(jìn)行囤積,以備不時(shí)之需。前一段時(shí)間中日之間因釣魚(yú)島事件發(fā)生激烈外交爭(zhēng)吵,中國(guó)立刻禁止對(duì)日稀土出口,日本馬上就感覺(jué)到了自己的短板,沒(méi)有中國(guó)的稀土,日本高科技產(chǎn)品生產(chǎn)和出口立刻就會(huì)停滯。
具有諷刺意味的是,一方面西方國(guó)家在生產(chǎn)高科技產(chǎn)品時(shí)離不開(kāi)中國(guó)的稀土資源,另一方面利用中國(guó)稀土資源加工出來(lái)的高科技產(chǎn)品,西方國(guó)家還要對(duì)中國(guó)禁運(yùn)。他們還擺出一副傲慢的面孔,以所謂中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題、軍事威脅問(wèn)題說(shuō)事,對(duì)中國(guó)進(jìn)行高科技封鎖。
日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》1月7日?qǐng)?bào)道說(shuō),法國(guó)和西班牙要求解除歐盟對(duì)華軍售禁令,但是英國(guó)和一些前共產(chǎn)主義國(guó)家對(duì)此表示反對(duì)。英國(guó)外交部6日在接受采訪時(shí)表示:歐盟內(nèi)部普遍認(rèn)為,解除對(duì)華軍售禁令時(shí)機(jī)尚不成熟。重要的是中國(guó)需要改善公民的政治權(quán)利狀況。據(jù)說(shuō)德國(guó)總理默克爾對(duì)解禁也持謹(jǐn)慎態(tài)度。
基于一部分歐洲國(guó)家的態(tài)度,我估計(jì)短時(shí)期內(nèi),歐盟對(duì)華軍售禁令還不會(huì)解除。但是天上不會(huì)掉餡餅,也沒(méi)有免費(fèi)的午餐,中國(guó)完全可以以稀土為武器打破西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的封鎖。一方面一部分歐洲國(guó)家利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,拼命與中國(guó)做生意來(lái)?yè)迫『锰帲硪环矫鎱s端著一副臭架子,對(duì)中國(guó)說(shuō)三道四,教訓(xùn)中國(guó)應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。一方面利用中國(guó)的稀土資源生產(chǎn)高科技產(chǎn)品,另一方面卻又要對(duì)中國(guó)進(jìn)行高科技封鎖。吃虧的全是別人,天底下的好處都要被他們占盡。建議國(guó)家應(yīng)從戰(zhàn)略層面全面分析各個(gè)歐洲國(guó)家的態(tài)度,來(lái)決定中國(guó)應(yīng)該與誰(shuí)交往。比如外交部能否制定一個(gè)黑名單,提交給稀土資源管理部門(mén),凡是主張對(duì)中國(guó)解除禁令的國(guó)家,中國(guó)可以考慮對(duì)其提供稀土資源;凡是主張對(duì)中國(guó)延長(zhǎng)禁令的國(guó)家,對(duì)不起,中國(guó)也可以對(duì)其實(shí)行稀土禁運(yùn)。也要讓這部分小人感覺(jué)到疼痛,要讓他們知道,他們國(guó)家反對(duì)解除禁令的行為是要付出代價(jià)的,中國(guó)不能無(wú)原則的強(qiáng)調(diào)所謂友好和幫助。國(guó)與國(guó)之間都是一種互惠關(guān)系,憑什么要求我敞開(kāi)稀土供應(yīng),而你卻在背后給我捅刀子?中國(guó)不能當(dāng)這個(gè)冤大頭,在這方面中國(guó)還需要向俄羅斯學(xué)習(xí)。比如2009年冬季最寒冷的時(shí)候,因俄羅斯與烏克蘭天然氣價(jià)格爭(zhēng)執(zhí),俄羅斯掐斷了過(guò)境烏克蘭對(duì)整個(gè)歐洲的天然氣供應(yīng),把西歐老百姓折騰的夠嗆。而對(duì)于與俄羅斯友好的前加盟共和國(guó),俄羅斯則以較為便宜的價(jià)格供應(yīng)天然氣。俄羅斯通過(guò)天然氣這個(gè)武器維護(hù)了俄羅斯的利益,使得其他歐洲國(guó)家不敢輕易得罪俄羅斯。
因此中國(guó)的稀土出口與西方國(guó)家解除對(duì)華高科技封鎖掛鉤勢(shì)在必行!
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