通過為工人群眾提供法律援助的大量實(shí)踐，趙東民認(rèn)識(shí)到：企事業(yè)單位的基層工會(huì)沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用；現(xiàn)行企事業(yè)職工代表大會(huì)的形式滯后于歷史的發(fā)展，不能真正代表工人階級(jí)實(shí)現(xiàn)對(duì)工會(huì)工作人員的監(jiān)督，進(jìn)而不能保證工會(huì)“遵守和維護(hù)憲法，以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作。”因此，工人們無法通過工會(huì)對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工人依法在企業(yè)當(dāng)家作主的權(quán)利。所以盡管有的工友，不分晝夜、加班加點(diǎn)、而且不計(jì)報(bào)酬的在工廠埋頭苦干，甚至毫不猶豫地拿出自己極有限的積蓄，為資金匱乏的企業(yè)集資輸血，仍然無法根本扭轉(zhuǎn)企業(yè)和工人自身的經(jīng)濟(jì)困境，無法挽救工人們賴以生存的家——國(guó)營(yíng)和集體企業(yè)。此后，趙東民發(fā)起了陜西毛澤東思想學(xué)習(xí)小組，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)毛澤東思想和工農(nóng)階級(jí)依法維權(quán)結(jié)合起來。根據(jù)《胡錦濤在黨的十七大上的報(bào)告》中“全心全意依靠工人階級(jí)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度”的精神，趙東民與工人代表們召開了三次籌備陜西企業(yè)工會(huì)維權(quán)代表大會(huì)研討會(huì)，總結(jié)形成了《企業(yè)工人維權(quán)手冊(cè)》，并于2009年4月7日向陜西省委和陜西省總工會(huì)遞交了《籌建陜西企（事）業(yè)工會(huì)維權(quán)代表大會(huì)申請(qǐng)書》，提出如下申請(qǐng)：改革企事業(yè)職代會(huì)，監(jiān)督工會(huì)的工作，改善現(xiàn)行基層工會(huì)組織，真正發(fā)揮工會(huì)的職能，使工會(huì)真正發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)利的作用，批準(zhǔn)籌建陜西企事業(yè)職工維權(quán)代表大會(huì)。
2009年6月15日，陜西十幾個(gè)企業(yè)的離退休工人及在企業(yè)改制中存在違規(guī)、使合法利益受到侵害的破產(chǎn)改制工人和下崗工人代表160余人聯(lián)合向陜西省總工會(huì)遞交了由趙東民幫助起草的《陜西離退休工人致陜西省總工會(huì)的公開信》，提出要聯(lián)合起來行使《中國(guó)工會(huì)章程》賦予職工會(huì)員對(duì)一切工會(huì)工作人員的監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)。受到了工會(huì)辦公室主任梁小民在內(nèi)的五位工會(huì)工作人員在二樓會(huì)議室有秩序的接待。下午，職工收到省總工會(huì)出具的帶有工會(huì)公章的便簽收條一張：“十日之內(nèi)，通報(bào)協(xié)調(diào)情況”。期間，省工會(huì)副主席張仲茜還到會(huì)議室與工人長(zhǎng)談。 6月25日工人群眾按照收條上“十日之內(nèi)，通報(bào)協(xié)調(diào)情況”約定的時(shí)間再次來到工會(huì)。工會(huì)困難職工援助中心副主任對(duì)工人們說：“歡迎各位大叔、大媽來到省總工會(huì)，我們表示歡迎!”下午，因?yàn)橐恍﹩栴}，工會(huì)和工人發(fā)生了一些意見分歧和爭(zhēng)執(zhí)；趙東民勸阻說：“這樣下去解決不了問題，我們應(yīng)該選出代表。”大家一致同意他的建議，形成了代表名單后，大家有序地離去。
然而，接下來發(fā)生的事情卻令人吃驚。2009年8月19日，趙東民應(yīng)邀到東方大酒店給三家正在改制的國(guó)有性質(zhì)的東方大酒店、西安賓館和唐城賓館的職工提供法律咨詢，得到大家熱烈的歡迎。但是在當(dāng)天晚上，趙東民卻在住所被國(guó)保大隊(duì)以涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪刑事拘留。后一直被西安市新城區(qū)司法機(jī)關(guān)羈押，趙東民的妻子鄧永霞從丈夫被抓以后就背負(fù)起家庭的重?fù)?dān)，她始終堅(jiān)信丈夫的被抓是錯(cuò)誤的，數(shù)次到有關(guān)部門反映情況。卻遭到有關(guān)部門某些執(zhí)法人員的羞辱和謾罵。由于身心負(fù)荷過重、鄧永霞積勞成疾，終于躺了下去；雖然網(wǎng)友們紛紛自發(fā)捐款，2010年8月31日，才36歲的鄧永霞還是喊著丈夫的名字永遠(yuǎn)離開了這個(gè)讓她既恨又牽掛的世界。
鄧永霞生病之后，曾向新城區(qū)司法部門提出書面保釋趙東民，未見回音；隨著病情加重，家屬再次書面請(qǐng)求保釋趙東民回家，再遭拒絕；病危之時(shí)，家屬緊急書面并當(dāng)面交涉提出要求趙東民到醫(yī)院見見妻子，仍然遭到相關(guān)方面的斷然拒絕；一天過后，鄧永霞暴病含冤辭世，家屬再次當(dāng)面交涉、書面提出申請(qǐng)讓趙東民回家看妻子最后一眼，依然遭到有關(guān)方面的拒絕、、、、、、。鄧永霞撒手人寰后，丟下了兩個(gè)只能由七十多歲的爺爺奶奶照顧的未成年孩子：一個(gè)今年剛升入高中，因父親被非法羈押、母親含冤離世，現(xiàn)在經(jīng)常頭痛，精神恍惚無法正常學(xué)習(xí)，而之前，他一直是班上的三好學(xué)生；一個(gè)還不到三歲，母親去世時(shí)還不知道“走了”是什么意思，哭著鬧著叫“媽媽起來，別趟在那里、、、、、、”。
趙東民被抓之后，社會(huì)各界無數(shù)正直人士表達(dá)了對(duì)此事的高度關(guān)注，為趙東民進(jìn)行了廣泛的辯護(hù)和申冤呼吁，并給予其家庭進(jìn)行捐款等幫助：原中華全國(guó)總工會(huì)書記處書記韓西雅等全國(guó)總工會(huì)離退休干部發(fā)表公開文章，要求有關(guān)方面立即解除對(duì)趙東民同志的拘留；北京大學(xué)法學(xué)院教授鞏獻(xiàn)田發(fā)表《趙東民被捕到底發(fā)出了什么信號(hào)》、《趙東民何罪之有》、《傷情、背理、違法為哪樁?——為趙東民辯護(hù)》等文章聲援趙東民同志；全國(guó)各界民眾發(fā)起了要求釋放趙東民的聯(lián)署簽名；馬賓、李成瑞等老革命老干部和孔慶東、李昌平、張勤德、張宏良等知名學(xué)者發(fā)起了北京趙東民事件關(guān)注團(tuán)給予聲援； 陜西、河南、山西、河北、湖南、湖北、廣東、江西、重慶、吉林、黑龍江、江蘇、上海、等省市的群眾也成立了當(dāng)?shù)氐内w東民事件關(guān)注團(tuán)；在全國(guó)人民的關(guān)注下，在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的過問下，被超期羈押13個(gè)月之后，“不審、不判也不放”的趙東民案子終于在2010年9月25日開庭了。
但是，西安相關(guān)部門的某些人為逃脫法律追究他們非法關(guān)押趙東民的罪責(zé)，把神圣的憲法和法律尊嚴(yán)視為手中的把玩物；九月二十五日，相關(guān)部門召集了一百多輛警車，六百多名警察來“維持秩序”。他們?cè)诜ㄔ洪T口布置了重重封鎖線，阻止關(guān)心趙東民事件的社會(huì)各界人士進(jìn)入法庭旁聽，僅僅允許趙東民的老父親和趙東民的大哥入內(nèi)。“公訴人”宣讀了起訴書，罪名仍然是“聚眾擾亂社會(huì)秩序罪”，主要事實(shí)是2009年6月15日、6月25日，工人群眾到陜西省總工會(huì)遞交公開信和傾聽通報(bào)情況而造成所謂“工會(huì)長(zhǎng)達(dá)7個(gè)小時(shí)左右不能正常辦公”的“嚴(yán)重事件”，指控此事是趙東民策劃并造成了嚴(yán)重后果。之后宣讀了陜西省總工會(huì)副主席張仲茜、陜西省總工會(huì)辦公室主任梁小民、陜西省總工會(huì)困難職工援助中心馮勇、陜西省總工會(huì)民管部某某、后勤部某某某等證言，這些證言均要證明“兩次群訪”造成了嚴(yán)重后果……。為趙東民辯護(hù)的當(dāng)?shù)芈蓭熥龀隽怂^“罪輕”辯護(hù)。趙東民作出了自辯，他說：“工會(huì)法規(guī)定，工會(huì)是工人的群眾組織，工會(huì)章程明確指出，工會(huì)的職責(zé)就是替職工維權(quán)”，并提到“省工會(huì)共有工作人員60多名，先后只有5個(gè)人在會(huì)議室正常接待，怎么能叫不能辦公呢？”隨后，法庭宣布休庭另行判決。
北京市中同律師事務(wù)所的張東律師認(rèn)為，從法庭出示的證據(jù)來看，趙東民構(gòu)不成“聚眾擾亂社會(huì)秩序罪”；他從五個(gè)方面論述：一、法庭的證據(jù)不能證明趙東民行為擾亂陜西省總工會(huì)正常工作秩序無法進(jìn)行。 二、法庭的證據(jù)不能證明趙東民行為擾亂社會(huì)秩序情節(jié)嚴(yán)重。三、法庭的證據(jù)不能證明趙東民行為給陜西省總工會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失。四、趙東民不是首要分子和積極參加者。法律顧問不等于組織者，也不等于首要分子。五、趙東民主觀方面沒有故意通過擾亂活動(dòng)給陜西省總工會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，來實(shí)現(xiàn)無理要求或發(fā)泄自己的不滿情緒。綜上所述，他認(rèn)為趙東民構(gòu)不成“聚眾擾亂社會(huì)秩序罪”。
九月二十五日的審判過后，全國(guó)各界人士對(duì)趙東民案的關(guān)注和聲援達(dá)到了一個(gè)新的高潮。山東、安徽、福建、新疆、浙江、等地的群眾、甚至包括臺(tái)灣同胞和海外華人、華僑也紛紛組織起了趙東民事件關(guān)注團(tuán)。十月十二日北京著名律師李勁松、十月十三日老紅軍鄭加平等也先后加入這一行列。十月十六日，李勁松律師接辦了趙東民的刑事辯護(hù)代理；此前，他于十月十二日下午以特快專遞的方式向西安市公檢法機(jī)關(guān)遞交了控告專函，控告“趙東民案”相關(guān)責(zé)任人涉嫌“ 偽證罪”、“非法拘禁罪”、“濫用職權(quán)罪”。十月十八日，李勁松律師飛赴西安在看守所會(huì)見了趙東民。李勁松律師10月19日下午三點(diǎn)多離開新城區(qū)法院時(shí),審判長(zhǎng)劉曉弘還明確回答說趙東民案的判決結(jié)果現(xiàn)在還沒出來；李勁松律師于當(dāng)晚6點(diǎn)左右離開西安飛往廣州、10月21日下午李勁松律師再次飛赴西安后,于10月22日上午第二次會(huì)見趙東民時(shí)確知,審判長(zhǎng)劉曉弘等竟然是在10月19日晚上8點(diǎn)半左右緊急趕至看守所秘密宣讀判決；而且,被秘密宣讀的這份判決落款時(shí)間,竟然寫成了10月17日、、、、、、。
凡是看過這份判決書、稍懂得法律常識(shí)的人無不被這份荒唐的判決書逗笑了：只適用于國(guó)家機(jī)關(guān)的《信訪條例》被套在工會(huì)這個(gè)社會(huì)團(tuán)體上；趙東民聚眾擾亂社會(huì)秩序給工會(huì)造成的嚴(yán)重?fù)p失是造成工會(huì)連續(xù)接待上訪工人七個(gè)小時(shí)。明眼的人看得很明白：難道說新城區(qū)法院的法官素質(zhì)就真的這樣低？非也，他們只是趕緊扔燙手山芋罷了！至于臉面么，他們已經(jīng)顧不得許多了！
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